Постановление Правительства Саратовской области от 31.12.2013 № 780-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 декабря 2013 года N780-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Овнесении изменения в постановление

ПравительстваСаратовской области

от5 февраля 2008 года N 30-П

 

 

На основании Устава(Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Саратовской области от 5февраля 2008 года N 30-П "Вопросы контрольно-аналитическогокомитета Саратовской области" изменение, изложив приложение N 1 вредакции согласно приложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернаторобласти                                                                              В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложение кпостановлению

Правительстваобласти от

31декабря 2013 года N 780-П

 

"ПриложениеN 1 к постановлению

Правительстваобласти от

5 февраля 2013 года N 30-П

 

 

Положение

оконтрольно-аналитическом комитете Саратовской области

 

I. Общие положения

 

1. Контрольно-аналитическийкомитет Саратовской области (далее – Комитет) является органом исполнительнойвласти Саратовской области и создается Правительством Саратовской области.

2. Комитет наделенполномочиями органа внутреннего государственного финансового контроля.

3. Комитет в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Саратовской области, правовыми актами Губернатора области,органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

4. Положение,структура и штатная численность Комитета утверждается Правительством области.

5. Комитетосуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственной власти области, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.

6. Финансированиедеятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных на государственное управление.

Комитет обладает правамиюридического лица, имеет печать с изображением герба Саратовской области,штампы и бланки со своим наименованием.

Материальное, финансовоеи транспортное обеспечение деятельности Комитета осуществляется управлениемделами Правительства области за счет средств областного бюджета.

7. Координацию иконтроль деятельности Комитета осуществляет Губернатор области.

8. МестонахождениеКомитета: 410042, г.Саратов, ул.Московская, д.72.

 

II. Основные задачиКомитета

 

9. Основнымизадачами Комитета являются:

контроль и проверкаисполнения органами исполнительной власти области Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента РоссийскойФедерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации,правовых актов Губернатора области, органов государственной власти области;

осуществлениевнутреннего государственного финансового контроля;

контроль за соблюдениембюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой идостоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числеотчетности об исполнении областными государственными учреждениямигосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)физическим и (или) юридическим лицам за счет бюджетных ассигнований областногобюджета;

контроль и организацияпроверок деятельности органов исполнительной власти области;

контроль и проверка исполненияотдельных поручений Губернатора области и Правительства области;

информированиеГубернатора области о планируемых контрольных мероприятиях, о результатахпроверок и подготовка на их основе предложений по предупреждению и устранениювыявленных нарушений;

получение вустановленном порядке информации и сведений по финансово-экономическимвопросам, затрагивающим интересы экономической безопасности области.

 

III. Основные функцииКомитета

 

10. Основными функциямиКомитета являются:

организация и проведениепроверок в пределах компетенции, в том числе проверок использования областнымигосударственными учреждениями объектов государственной собственностиСаратовской области;

обеспечениевзаимодействия с органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления при осуществлении контроля и проверок исполнения федеральныхзаконов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений ираспоряжений Правительства Российской Федерации, правовых актов Губернатораобласти, органов государственной власти области;

подготовка аналитическойинформации Губернатору области о деятельности органов государственной властиобласти и местного самоуправления, внесение соответствующих предложений;

подготовка ипредставление Губернатору области информации о нарушениях, выявленных врезультате проверок, внесение предложений по их устранению;

внесение предложенийГубернатору области о направлении в необходимых случаях в органы прокуратуры иправоохранительные органы материалов о выявленных нарушениях;

обеспечение Губернатораобласти оперативной информацией и сведениями по финансово-экономическимвопросам, затрагивающим интересы экономической безопасности области;

анализ и обработкаинформации для выявления реальных и потенциальных источников угроз экономическойбезопасности;

анализ ситуации,связанной с экономическими интересами области, в целях выработки предложений попредупреждению и нейтрализации угроз экономической безопасности;

в сфере внутреннегогосударственного финансового контроля:

осуществляетконтроль в отношении соблюдения правил нормирования в сфере закупок,предусмотренного статьей 19 Федерального Закона "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд";

осуществляет контроль вотношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включеннойв план-график;

осуществляет контроль вотношении применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действийв случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

осуществляет контроль засоответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги условиям контракта;

осуществляет контрольсвоевременности, полноты и достоверности отражения в документах учетапоставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

осуществляет контроль засоответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата)или оказанной услуги целям осуществления закупки.

проводит анализосуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннегофинансового контроля и внутреннего финансового аудита;

осуществляет контроль заиспользованием средств областного бюджета, а также межбюджетных трансфертов ибюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований, а такжев отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средствбюджета муниципального образования, которому предоставлены межбюджетныетрансферты из областного бюджета;

проводит проверки,ревизии и обследования;

направляет объектамконтроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляет органам идолжностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными актами бюджетного законодательства РоссийскойФедерации принимать решения о применении бюджетных мер принуждения, уведомленияо применении бюджетных мер принуждения;

осуществляетпроизводство по делам об административных правонарушениях в порядке,установленном законодательством об административных правонарушениях;

осуществляет полномочияглавного администратора и администратора доходов от денежных взысканий(штрафов) за нарушения бюджетного законодательства;

в иных сферах:

осуществляетрассмотрение жалоб и обращений граждан, организаций и учреждений по вопросам,входящим в компетенцию Комитета;

содействует обеспечениюсохранности государственной тайны, режима секретности в пределах своейкомпетенции;

осуществляет в пределахсвоей компетенции координацию и реализацию мероприятий по гражданской обороне изащите работников от чрезвычайных ситуаций;

осуществляет иные задачив соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

 

IV. Права Комитета

 

11. Комитет дляосуществления своих задач и функций имеет право:

запрашивать вустановленном порядке и получать у федеральных органов исполнительной власти иих территориальных органов, органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления области, а также организаций материалы и информацию,необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

создавать комиссии спривлечением в установленном порядке представителей и специалистовзаинтересованных органов для проведения проверок и принятия в ходе ихосуществления необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений иих предупреждению;

во взаимодействии сиными органами финансового контроля области (по согласованию) участвовать впроведении проверок в части соблюдения законодательства Российской Федерации ииных нормативных правовых актов Российской Федерации;

направлять работниковКомитета на совещания, проводимые органами исполнительной власти области иорганами местного самоуправления (по согласованию), при обсуждении вопросов,относящихся к деятельности Комитета;

вносить в установленномпорядке предложения Губернатору области, в Правительство области, руководителяморганов исполнительной власти области о привлечении к дисциплинарнойответственности работников органов исполнительной власти области занеисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, указов ираспоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, правовых актов Губернатора области и органовгосударственной власти области;

вызывать должностных лицорганов исполнительной власти области для дачи письменных и устных объясненийпо поводу нарушений и неисполнения федеральных законов, указов, распоряжений ипоручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений ипоручений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона)Саратовской области, законов области, постановлений, распоряжений и порученийГубернатора области, постановлений, распоряжений и поручений Правительстваобласти;

направлять предложенияоб устранении выявленных нарушений руководителям органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления, требовать от органов исполнительнойвласти области их исполнения и представления информации в установленные сроки;

направлять в органыпрокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел и иные государственныеорганы материалы о выявленных в результате проверок нарушениях;

взаимодействовать повопросам текущей деятельности с органами исполнительной власти области, Счетнойпалатой области, прокуратурой области и правоохранительными органами области,иными федеральными и областными органами власти, органами местногосамоуправления, а также с соответствующими органами власти других субъектовРоссийской Федерации по вопросам компетенции Комитета;

привлекать дляосуществления отдельных работ научные учреждения, ученых и специалистов, в томчисле на договорной основе;

проводить конференции исовещания по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

осуществлять вустановленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации.

12. РаботникиКомитета при осуществлении соответствующих функций в соответствии с ихполномочиями по предъявлению служебных удостоверений имеют право прохода ссоблюдением действующих норм и правил во все здания, занимаемые органамиисполнительной власти области, а также имеют право беспрепятственного доступа впомещения и на территории областных учреждений в случае проведения плановых ивнеплановых проверок, при наличии приказа (распоряжения) руководителя(заместителей руководителя) о проведении таких проверок.

 

V. Организациядеятельности Комитета

 

13. Комитетвозглавляет министр области – председатель Комитета, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором области.

14. Министробласти – председатель Комитета имеет первого заместителя председателя Комитетаи заместителя председателя Комитета, которые назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором области по представлению министраобласти – председателя Комитета.

Работники Комитета, заисключением лиц, указанных в части первой настоящего пункта, назначаются надолжность и освобождаются от должности министром области – руководителем аппаратаГубернатора области.

Министр области –председатель Комитета имеет 5 общественных советников и 5 общественныхпомощников и определяет сферы их полномочий.

15. Министр области– председатель Комитета в установленном порядке:

осуществляет общееруководство деятельностью Комитета на основе единоначалия;

представляет Комитет вовзаимоотношениях с федеральными и областными органами государственной власти иорганами местного самоуправления;

осуществляет контроль задеятельностью работников Комитета, соблюдением ими трудовой дисциплины;

представляетПравительству области на утверждение проекты Положения, структуры и штатнойчисленности Комитета;

издает приказы,распоряжения по вопросам деятельности Комитета, а также инструкции иметодические рекомендации по осуществлению полномочий и контрольных функций;

вносит Губернаторуобласти, министру области – руководителю аппарата Губернатора областипредложения об освобождении от должности работников Комитета;

вносит Губернаторуобласти, министру области – руководителю аппарата Губернатора областипредложения о поощрении работников Комитета и применении к ним мердисциплинарного воздействия;

решает вопросыкомандирования работников Комитета;

организует инепосредственно осуществляет контроль за своевременным и качественнымисполнением служебных поручений, исполнением документов;

ведет прием граждан;

участвует в совещаниях имероприятиях, проводимых Губернатором области и имеющих отношение кдеятельности Комитета;

осуществляет иныефункции, относящиеся к деятельности Комитета.

16. В случае отсутствияв связи с командировкой, болезнью, отпуском или другими обстоятельствами,исключающими исполнение обязанностей, полномочия министра области -председателя Комитета исполняет первый заместитель председателя Комитета.

 

VI. Ответственность

 

17. Министр области– председатель Комитета несет персональную ответственность за надлежащееисполнение возложенных на Комитет задач и функций.

18. РаботникиКомитета несут персональную ответственность с учетом предоставленных им прав ивозложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

19. Министр области– председатель Комитета, работники Комитета несут ответственность заподготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение или ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей, а также предусмотренную законом ответственностьза действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан.

Министр области – председательКомитета, другие должностные лица Комитета несут ответственность за сокрытиефактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей, в соответствиис федеральным законом.

При реорганизации,ликвидации Комитета или прекращении работ, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, министр области – председатель Комитета обязанобеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки иосуществления мер режима секретности.

Министр области –председатель Комитета, работники Комитета несут дисциплинарную ответственностьза неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Министр области –председатель Комитета, другие должностные лица Комитета за нарушение порядкарассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.".

 

_____________________