ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2019 года N 260-П
г. Саратов
Омежведомственном взаимодействии органов исполнительной власти области приподготовке и реализации проектов концессионных соглашений, концедентом в которыхявляется Саратовская область
В целях реализацииФедерального закона "О концессионных соглашениях" и повышенияэффективности взаимодействия органов исполнительной власти Саратовской областиПравительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить уполномоченными выступать отимени Саратовской области в концессионных соглашениях в качестве концедентаорганы исполнительной власти области по перечню (приложение N 1 ) .
2. УтвердитьПоложение о порядке межведомственного взаимодействия органов исполнительнойвласти Саратовской области при подготовке и реализации концессионныхсоглашений, концедентом в которых является Саратовская область (приложение N2).
3. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
Губернатор
Саратовскойобласти В.В. Радаев
Приложение N 1 кпостановлению
ПравительстваСаратовской области
от 16 апреля 2019 года N260-П
Перечень
органов исполнительной власти области,уполномоченных выступать
от имени Саратовской области в концессионныхсоглашениях
в качестве концедента
N п/п | Орган исполнительной власти области | Объект концессионного соглашения |
1. | Министерство промышленности и энергетики области
| объекты трубопроводного транспорта; гидротехнические сооружения; объекты газоснабжения; объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных) |
2. | Министерство транспорта и дорожного хозяйства области | автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог, элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса; объекты железнодорожного транспорта; речные порты, в том числе искусственные земельные участки, гидротехнические сооружения портов, объекты их производственной и инженерной инфраструктур; речные суда, суда смешанного (река – море) плавания, а также суда, осуществляющие ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромные переправы, плавучие и сухие доки; аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи; объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов; транспорт общего пользования |
3. | Министерство здравоохранения области | объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения |
4. | Министерство образования области | объекты образования |
5. | Министерство сельского хозяйства области | объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации |
6. | Министерство культуры области | объекты культуры
|
7. | Министерство социального развития области | объекты социального обслуживания граждан |
8. | Министерство молодежной политики и спорта области | объекты спорта |
9. | Министерство природных ресурсов и экологии области
| объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения |
10. | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, эксплуатация которых осуществляется организацией, подведомственной министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем |
11. | Комитет по туризму области | объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма |
12. | Отраслевые органы исполнительной власти области | программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее – объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением |
______________________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Саратовской области
от 16 апреля 2019 года N260-П
Положение
о порядке взаимодействия органов исполнительнойвласти области
при подготовке и реализации концессионныхсоглашений, концедентом
в которых является Саратовская область
1. Общие положения
1.1. НастоящееПоложение разработано в целях реализации положений Федерального закона от 21июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее – Законо концессии).
1.2. В настоящемПоложении используются понятия, предусмотренные Законом о концессии, а такжеследующие понятия:
инициатор проекта –орган исполнительной власти области или субъект предпринимательскойдеятельности, выступающие с предложением о заключении концессионногосоглашения;
субъектпредпринимательской деятельности – индивидуальный предприниматель, российскоеили иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридическоголица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) дваи более указанных юридических лица.
Настоящее Положениеустанавливает порядок межведомственного взаимодействия органов исполнительнойвласти области при:
разработке предложения озаключении концессионного соглашения, инициатором которого является Саратовскаяобласть (далее – концедент);
поступлении предложенийо заключении концессионного соглашения концеденту от лица, которое всоответствии с Законом о концессии может быть концессионером, и рассмотренииконцедентом такого предложения;
реализацииконцессионного соглашения;
осуществлении контроляза исполнением концессионного соглашения.
2. Взаимодействиеорганов исполнительной власти
Саратовской области приразработке проекта концессионного
соглашения концедентом
2.1.Органы исполнительной власти Саратовскойобласти, уполномоченные выступать от имени Саратовской области в концессионныхсоглашениях в качестве концедента, (далее – отраслевые органы) обеспечивают разработку предложения о заключении концессионногосоглашения (далее – предложение) с учетом положений программсоциально-экономического развития Саратовской области, государственных программСаратовской области и иных документов стратегического планирования Саратовскойобласти.
К предложению,указанному в пункте 2.1 настоящего Положения, прилагаются следующие документы исведения:
технико-экономическоеобоснование создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения;
предполагаемая стоимостьсоздания (реконструкции) объекта концессионного соглашения;
предполагаемые условияконцессионного соглашения в соответствии со статьей 10 Закона о концессии;
предполагаемые критерииконкурса на право заключения концессионного соглашения и параметры критериевуказанного конкурса в соответствии со статьей 24 Закона о концессии (заисключением случаев, предусмотренных статьей 37 и статьей 47 Закона оконцессии).
2.2. При разработкепредложения отраслевой орган вправе проводить совещания с привлечениемпредставителей других органов исполнительной власти области, а также направлятьзапросы в другие органы исполнительной власти области для получения необходимыхразъяснений по вопросам, связанным с возможной реализацией проектаконцессионного соглашения, в пределах компетенции соответствующих органов.Ответ на запрос должен быть направлен органом исполнительной власти области всрок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления запроса в указанныйорган.
2.3. Отраслевойорган направляет на бумажном носителе и в электронном виде в министерствоэкономического развития области разработанное предложение с приложением ответоворганов исполнительной власти области на запросы, указанные в пункте 2.3настоящего Положения.
2.4. Министерствоэкономического развития области включает в повестку дня заседания Совета поинвестициям при Губернаторе Саратовской области проведение презентацииразработанного предложения.
2.5. По итогамзаседания Совет по инвестициям при Губернаторе Саратовской области принимаетодно из следующих решений, носящих рекомендательный характер: оцелесообразности принятия, нецелесообразности принятия или необходимостидоработки предложения.
3. Взаимодействиеорганов исполнительной власти
Саратовской области приреализации концессионных соглашений
3.1. Концедент приреализации концессионного соглашения осуществляет следующие функции:
контроль за исполнениемконцессионного соглашения в порядке, установленном концессионным соглашением;
направление вминистерство экономического развития области информации о результатах контроля;
рассмотрение предложенияконцессионера по изменению существенных условий концессионного соглашения,проведение переговоров с концессионером по изменению существенных условийконцессионного соглашения, и в случае принятия Правительством области вустановленном порядке решения по изменению существенных условий концессионногосоглашения осуществление внесения данных изменений в концессионное соглашение;
инициирование процедурызамены концессионера при неисполнении или ненадлежащем исполнении им своихобязательств.
3.2. В срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения,отраслевой орган направляет копию концессионного соглашения в министерствоэкономического развития области для внесения информации о нем в реестрзаключенных концессионных соглашений (далее – Реестр).
В срок, не превышающий 3рабочих дней со дня получения копии концессионного соглашения, министерствоэкономического развития области вносит информацию о нем в Реестр.
3.3. Дляосуществления контроля за исполнением концессионного соглашения в целяхвыявления и предотвращения нарушений концессионером условий концессионногосоглашения отраслевой орган определяет своих представителей из числадолжностных лиц отраслевого органа.
Перечень представителейотраслевого органа, уполномоченных осуществлять контроль исполненияконцессионного соглашения, устанавливается актом отраслевого органа.
Отраслевой орган в срок,не превышающий 30 календарных дней со дня подписания концессионного соглашения,разрабатывает и утверждает план проведения контрольных мероприятий на каждомэтапе реализации концессионного соглашения.
____________________