Постановление Правительства Саратовской области от 08.04.2019 № 230-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 8 апреля 2019 года N 230-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Обутверждении Положения о предоставлении субсидии на оказание дополнительнойпомощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

 

 

В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской ФедерацииПравительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить:

Положение о предоставлении субсидиина оказание дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах(далее – субсидия) (приложение N 1);

форму отчета-заявки обиспользовании субсидии (приложение N 2);

форму сводного отчетаминистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области обиспользовании субсидии (приложение N 3).

2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти:

осуществлять предоставление субсидии получателям субсидии в соответствиис настоящим постановлением;

до 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в министерство финансов областиотчет-заявку об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2;

осуществлять контроль за целевым использованиемсубсидии.

3. Получателям субсидии до 15 января года, следующего за отчетным, представлять вминистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области отчет обиспользовании субсидии согласно приложению N 3.

4. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу изменений в ЗаконСаратовской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период2020 и 2021 годов", предусматривающих случаи предоставления субсидии,указанной в пункте 1 настоящего постановления.

 

 

Губернатор

Саратовской области                                                                            В.В. Радаев

 

 

 

 

Приложение N 1

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Саратовской области

от 8 апреля 2019 года N230-П

 

 

Положение

о предоставлении субсидии на оказаниедополнительной помощи

при возникновении неотложной необходимости впроведении

капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах

 

1. НастоящееПоложение определяет случаи, условия и порядок предоставления субсидии изобластного бюджета на оказание дополнительной помощи при возникновениинеотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, предусмотренной законом об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период (далее – субсидия).

2.  Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства области (далее – уполномоченный орган) является органомисполнительной власти области, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии.

3. Субсидия  носит целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.

4. Субсидия предоставляется независимо от применяемого собственникамипомещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитальногоремонта при возникновении неотложной необходимости в проведении капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территорииСаратовской области и включенном в областную программу капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

5. Получателямисубсидии являются специализированная некоммерческая организация "Фондкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовскойобласти" (далее – региональный оператор) и владельцы специальных счетов.

6. Субсидия,предусмотренная законом об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период, предоставляется из областного бюджета на безвозвратной основе.

7. Субсидияпредоставляется в случае  возникновенияаварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, врезультате которых повреждены элементы общего имущества многоквартирного дома(многоквартирных домов).

8. Субсидияпредоставляется при условии:

1) наступления обстоятельств, указанных в пункте 7настоящего Положения;

2) наличия р ешения о необходимости (оботсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах в целях ликвидации последствий, возникших вследствиеаварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,принятого в соответствии с Законом области "Опорядке установления необходимости проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме на территории Саратовской области и о внесенииизменений в Закон Саратовской области "О порядке утверждения краткосрочных планов реализацииобластной программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Саратовской области";

3) включениямногоквартирного дома в краткосрочный план реализации областной программыкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовскойобласти (далее – краткосрочный план);

4) отсутствия у п олучателя субсидиипросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передСаратовской областью.

 Обязательным условиемпредоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, и вдоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств посоглашению о предоставлении субсидий, являются согласие соответственнополучателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями)по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств посоглашению о предоставлении субсидий (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля области провероксоблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. Субсидияпредоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлениисубсидии, заключаемого по типовой форме, установленной министерством финансовобласти.

На момент заключениясоглашения о предоставлении субсидии:

у получателей субсидийдолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидийдолжна отсутствовать просроченная задолженность перед областным бюджетом и инаяпросроченная задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации;

получатели субсидий недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

заявителине должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;

заявители недолжны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов на цели, указанные в пункте 7 настоящего Положения.

10. Получательсубсидии  направляет в уполномоченныйорган заявку на предоставление субсидии (далее – заявка).

11. К заявкеприлагаются следующие документы:

1) утвержденныерешением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:

перечень услуг и (или)работ по капитальному ремонту;

смету расходов накапитальный ремонт с учетом предельно допустимой стоимости услуг и (или) работпо капитальному ремонту;

сроки проведениякапитального ремонта;

источникифинансирования капитального ремонта;

2) документ,подтверждающий проведение проверки достоверности определениясметной стоимости капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме;

3) копиидоговоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирныхдомов с графиками производства работ;

4) копиидоговоров на осуществление функций строительного контроля;

5) реквизитысчета заявителя.

12. Уполномоченныйорган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении и уведомляетполучателя субсидии о принятом решении в письменной форме.

13. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии на проведение капитального ремонтаявляются:

непредставление(предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11настоящего Положения;

недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;

несоответствиеполучателя субсидии требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения;

отсутствие хотя быодного из условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.

14. Предоставлениесубсидии осуществляется в размере 100 процентов, установленных в договоре навыполнение работ.

В случае формированияфонда капитального ремонта на счете регионального оператора средства областногобюджета перечисляются уполномоченным органом на отдельный банковский счетрегионального оператора после заключения договора между уполномоченным органоми региональным оператором.

В случае формированияфонда капитального ремонта на специальном счете получатели субсидии,формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельныебанковские счета. При этом для зачисления субсидии на капитальный ремонт накаждый многоквартирный дом открывается один банковский счет.

Уполномоченныйорган в соответствии со сметой расходов на капитальный ремонт с учетомнеобходимости предварительной оплаты (авансирования) работ в размере не более30 процентов от стоимости работ по договорам на выполнение работ, еслипредварительная оплата (авансирование) предусмотрена договорами на выполнениеработ, в течение 10 рабочих дней перечисляет денежные средства на счетполучателя субсидии.

Вдальнейшем денежные средства перечисляются после оплаты фактически выполненныхработ с учетом суммы произведенной предварительной оплаты (авансирования) поподтверждающим документам в соответствии с актами приемки выполненных работ (поформе КС-2), справками о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3),актов приемки выполненных работ в течение 10 рабочих дней со дня полученияуказанных документов.

15. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетсяуполномоченным органом в соответствии с законодательством.

16. Получателисубсидии по запросу уполномоченного органа представляют документы и информацию,необходимые для осуществления контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии, в сроки и порядке,определенном соглашением. Получатели субсидии несут ответственность за полнотуи достоверность сведений, представляемых уполномоченному органу.

17.  В соответствии со статьей 78 Бю джетного кодекса Российской Федерации уполномоченныморганом и органами государственного финансового контроля области (посогласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии получателем субсидии.

Уполномоченный органосуществляет контроль за соблюдением получателямисубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведенияплановых и (или) внеплановых проверок:

а) по месту нахожденияуполномоченного органа на основании:

отчетов-заявок напредоставление субсидии;

документов,представленных получателями субсидии по запросу в соответствии с пунктом 16настоящего Положения;

б) по месту нахожденияполучателей субсидии путем документального анализа операций,связанных с произведенными расходами получателями субсидии за счет средствсубсидии.

18.  В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и уполномоченным органом государственного финансовогоконтроля области (по согласованию):

а)  уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушенияпринимает решение в форме правового акта о необходимости возврата субсидии вобластной бюджет;

б)  уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта,предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляетполучателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии сприложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов дляосуществления возврата средств субсидии;

в) получательсубсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратитьсредства субсидии в областной бюджет;

г) в случае, если в течение срока, установленного вподпункте "в" настоящего пункта, получатель субсидии не возвратилсредства субсидии в областной бюджет, уполномоченным органом втечение 30 календарных дней со дня истечения срока, указанного в подпункте"в" настоящего пункта, обращается в суд с заявлением о взысканиисредств субсидии в соответствии с действующим законодательством.

 

________________________

 

 

 

 

ПриложениеN 2

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемПравительства

Саратовскойобласти

от8 апреля 2019 года N 230-П

 

Форма отчета-заявки об использовании субсидии на оказание дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

 

 

Отчет-заявка*

получателя субсидии на предоставление из областного бюджетасубсидии на оказание дополнительной помощи

при возникновении неотложной необходимости в проведениикапитального ремонта общего имущества

в многоквартирных домах

 

(рублей, с двумя десятичными знаками после запятой)

Наименование мероприятия (работы), осуществля- емого за счет субсидии	Сметная стоимость расходов на капитальный ремонт	Остаток средств на счете получателя субсидии на начало отчетного года	Поступило субсидии из областного бюджета		Кассовые выплаты (перечислено со счетов получателей субсидии подрядным организациям), в том числе		Возвращено средств на счет получателя субсидии	Остаток средств на счете получателя субсидии на конец отчетного периода (гр. 3 + гр. 4 – гр. 6 + гр. 8)	Расчетная потребность в субсидии на следующий месяц (аванс)	Причины образования остатка
			нарастающим итогом с начала года	за отчетный   период	нарастающим итогом с начала года	за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

 

* Заявка-отчетпредставляется в уполномоченный орган с момента заключения договора опредоставлении субсидии до полного расходования средств субсидии или возвратаостатка средств субсидии в областной бюджет.

 

Руководитель                 _______________________     ________________________________

                                                                       (подпись)                                                          (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер     __________________________    ____________________________________     __________________

                                                                       (подпись)                                                          (Ф.И.О.)                                                         (телефон; e-mail)

"___"____________20___ года

                

М.П.

 

 

 

Приложение N 3

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемПравительства

Саратовской области

от 8 апреля 2019 года N230-П

 

Форма сводного отчета министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области об использовании субсидии, предоставленной из областного бюджета на оказание дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

 

 

Сводный отчет

министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства области об использовании субсидии,

предоставленной из областного бюджета наоказание дополнительной помощи при возникновении неотложной

необходимости в проведении капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах,

по состоянию на 1________ 20___ года

 

(рублей, с двумя десятичными знаками после запятой)

Наименование получателя субсидии	Наименование мероприятия (работы), осуществляемого за счет средств субсидии	Сметная стоимость расходов на капитальный ремонт	Остаток средств на счете получателя субсидии на начало отчетного периода	Поступило субсидии из областного бюджета		Кассовые выплаты (перечислено со счетов получателей субсидии подрядным организациям), в том числе:		Возвращено  средств на счет получателя субсидии	Возвращено средств субсидии в областной бюджет	Остаток средств на счете получателя субсидии на конец отчетного периода (гр. 4 + гр. 5 – гр. 7 + гр. 9 – гр. 10)
				нараста-ющим итогом с начала года	за отчетный   период	нараста- ющим итогом с начала года	за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего:

 

Министр            _______________________     ________________________________

                                                      (подпись)                                                          (Ф.И.О.)

Исполнитель   __________________________    ____________________________________     __________________

                                                       (подпись)                                                          (Ф.И.О.)                                                        (телефон; e-mail)

"___"____________20___ года

          

            М.П.