Закон Саратовской области от 05.11.2019 № 104-ЗСО

 

принят Саратовской областной Думой                                  23октября 2019 года

О внесении изменений в Закон Саратовской области

"О порядке представления гражданами,

претендующими на замещение муниципальной

должности, должности главы местной администрации

по контракту, и лицами, замещающими

муниципальные должности, должности глав местных

администраций по контракту, сведений о доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, представляемых

в соответствии с законодательством Российской

Федерации о противодействии коррупции, и проверки

достоверности и полноты таких сведений"

 

 

Статья 1

Внести в Закон Саратовской области от 2 августа2017 года N 66-ЗСО "О порядке представления гражданами,претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местнойадминистрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности,должности глав местных администраций по контракту, сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации опротиводействии коррупции, и проверки достоверности и полноты такихсведений" (с изменениями от 26 января 2018 года N 4-ЗСО) следующиеизменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1

1. Граждане, претендующие на замещениедолжности, при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании надолжность) представляют сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера по утвержденной указом ПрезидентаРоссийской Федерации форме справки в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом, если иное не установлено федеральным законом.

Лица, замещающие должности, за исключениемлиц, замещающих муниципальную должность депутата представительного органасельского поселения и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе,ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют сведенияо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера поутвержденной указом Президента Российской Федерации форме справки в порядке,предусмотренном настоящим Законом, если иное не установлено федеральнымзаконом.

Лицо, замещающее муниципальную должностьдепутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее своиполномочия на непостоянной основе, представляет сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера по утвержденной указом ПрезидентаРоссийской Федерации форме справки в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом, в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи емувакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий напостоянной основе.

Лицо, замещающее муниципальную должностьдепутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее своиполномочия на непостоянной основе, представляет сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера по утвержденной указомПрезидента Российской Федерации форме справки в порядке, предусмотренномнастоящим Законом, также за каждый год, предшествующий году представлениясведений (далее – отчетный период), в случае совершения в течение отчетногопериода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее также– Федеральный закон), не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Вслучае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанноелицо сообщает об этом Губернатору области по утвержденной нормативным правовымактом Губернатора области форме в порядке, установленном абзацем вторым части 5настоящей статьи, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

2. Гражданин, претендующий на замещениедолжности, представляет при наделении полномочиями по должности (назначении,избрании на должность):

а) сведения о своих доходах, полученных отвсех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещениявыборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год,предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности,должности главы местной администрации по контракту, а также сведения обимуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствахимущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу подачи документов для замещения муниципальной должности, должности главыместной администрации по контракту (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработнуюплату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий годуподачи гражданином, претендующим на замещение должности, документов длязамещения муниципальной должности, должности главы местной администрации поконтракту, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином, претендующим назамещение должности, документов для замещения муниципальной должности,должности главы местной администрации по контракту (на отчетную дату);

в) сведения о своих расходах, а также орасходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях ипорядке, которые установлены Федеральным законом.

3. Лицо, замещающее должность, заисключением лиц, замещающих муниципальную должность депутата представительногооргана сельского поселения и осуществляющих свои полномочия на непостояннойоснове, представляет ежегодно, а лицо, замещающее муниципальную должностьдепутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее своиполномочия на непостоянной основе, – в случае совершения в течение отчетногопериода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона:

а) сведения о своих доходах, полученных заотчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежноевознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе,принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствахимущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря);

б) сведения о доходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иныевыплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности,и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетногопериода (31 декабря);

в) сведения о своих расходах, а также орасходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях ипорядке, которые установлены Федеральным законом.

4. Лицо, замещающее муниципальнуюдолжность депутата представительного органа сельского поселения иосуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, в течение четырехмесяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандатаили прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных отвсех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещениявыборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год,предшествующий году избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатскогомандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, атакже сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и освоих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое числомесяца, предшествующего месяцу избрания депутатом, передачи ему вакантногодепутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постояннойоснове (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработнуюплату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий годуизбрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата илипрекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также сведенияоб имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствахимущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата илипрекращения осуществления им полномочий на постоянной основе (на отчетнуюдату);

в) сведения о своих расходах, а также орасходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях ипорядке, которые установлены Федеральным законом.

5. Если иное не предусмотренофедеральным законом, в целях обеспечения представления сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернаторуобласти лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в соответствующие сроки,указанные в части 1 настоящей статьи, направляют указанные сведения в органлибо подразделение органа местного самоуправления, уполномоченные на получениесведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера на территории муниципального района области, городского округаобласти, либо должностному лицу, уполномоченному на получение указанныхсведений на территории муниципального района области, городского округа области(далее – уполномоченный орган или уполномоченное должностное лицо).

Лица, замещающие муниципальную должностьдепутата представительного органа сельского поселения и осуществляющие своиполномочия на непостоянной основе, в случае, если ими в течение отчетногопериода не совершались сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федеральногозакона, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, направляют сообщениеоб этом по утвержденной нормативным правовым актом Губернатора области форме вуполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу.

6. Уполномоченный орган илиуполномоченное должностное лицо в сроки, установленные частью  1настоящей статьи, направляет в орган Саратовской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений список лиц на территории муниципальногорайона области, городского округа области, обязанных представлять сведения о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернаторуобласти, а также список лиц на территории муниципального района области,городского округа области, обязанных сообщать в порядке, установленномнастоящим Законом, Губернатору области о несовершении в течение отчетногопериода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона.

7. Уполномоченный орган илиуполномоченное должностное лицо получает от граждан, претендующих на замещениедолжности, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, определяет соответствие данных сведений установленнымтребованиям и в течение 14 календарных дней со дня поступления указанныхсведений в уполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу направляетих в орган Саратовской области по профилактике коррупционных и иныхправонарушений для представления Губернатору области.

8. Уполномоченный орган илиуполномоченное должностное лицо получает от лиц, замещающих должности, заисключением лиц, замещающих муниципальную должность депутата представительногооргана сельского поселения и осуществляющих свои полномочия на непостояннойоснове, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, определяет соответствие данных сведений установленнымтребованиям и в течение 14 календарных дней после окончания срока, указанного вабзаце втором части 1 настоящей статьи, направляет их в орган Саратовскойобласти по профилактике коррупционных и иных правонарушений для представления Губернаторуобласти.

9. Уполномоченный орган илиуполномоченное должностное лицо получает от лиц, замещающих муниципальнуюдолжность депутата представительного органа сельского поселения иосуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, после избрания лицадепутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращенияосуществления им полномочий на постоянной основе сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, определяет соответствиеданных сведений установленным требованиям и в течение 14 календарных дней содня поступления указанных сведений в уполномоченный орган или уполномоченномудолжностному лицу направляет их в орган Саратовской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений для представления Губернатору области.

Уполномоченный орган или уполномоченноедолжностное лицо получает от лиц, замещающих муниципальную должность депутатапредставительного органа сельского поселения и осуществляющих свои полномочияна непостоянной основе, сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера за отчетный период в случае совершенияв течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3Федерального закона, и в течение 14 календарных дней после окончания срока,указанного в абзаце четвертом части 1 настоящей статьи, направляет их в органСаратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений дляпредставления Губернатору области.

10. Уполномоченный орган илиуполномоченное должностное лицо получает от лиц, замещающих муниципальнуюдолжность депутата представительного органа сельского поселения иосуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, сообщение, указанное вабзаце четвертом части 1 настоящей статьи, и в течение 14 календарных днейпосле окончания срока, указанного в абзаце четвертом части 1 настоящей статьи,направляет его в орган Саратовской области по профилактике коррупционных и иныхправонарушений для представления Губернатору области.

11. В случае невозможности представленияпо объективным причинам сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейлицо, замещающее должность, в том числе муниципальную должность депутатапредставительного органа сельского поселения, и осуществляющее свои полномочияна непостоянной основе, в порядке и сроки, установленные настоящим Законом дляпредставления указанных сведений Губернатору области, направляет вуполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу для представленияГубернатору области заявление с указанием причин невозможности ихпредставления, а также документы, подтверждающие указанные в заявленииобстоятельства.

В случае получения указанного заявленияуполномоченный орган или уполномоченное должностное лицо в порядке и сроки,установленные частями 8 и 9 настоящей статьи, направляет его в органСаратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений дляпредставления Губернатору области.

12. В случае установления (получения)уполномоченным органом или уполномоченным должностным лицом данных, дающихоснования сомневаться в достоверности и полноте представленных сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,уполномоченный орган или уполномоченное должностное лицо направляетсоответствующую информацию для рассмотрения вопроса о проведении проверки ворган Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушенийпри направлении указанных сведений для представления Губернатору области.

В случае установления (получения)уполномоченным органом или уполномоченным должностным лицом данных, дающихоснования сомневаться в достоверности и полноте представленных сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,после направления их в орган Саратовской области по профилактике коррупционныхи иных правонарушений для представления Губернатору области уполномоченныйорган или уполномоченное должностное лицо направляет соответствующую информациюдля рассмотрения вопроса о проведении проверки в орган Саратовской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех рабочих дней содня установления (получения) указанных данных.

13. В случае, если граждане, претендующиена замещение должности, или лица, замещающие должности, в том числемуниципальные должности депутатов представительных органов сельских поселений,и осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, обнаружили, что впредставленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либосведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения вуполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу в порядке,установленном настоящим Законом.

Граждане, претендующие на замещениедолжности, вправе представить уточненные сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера в течение одного месяца со дняпредставления сведений в соответствии с абзацем первым части 1 настоящейстатьи. Лица, замещающие должность, за исключением лиц, замещающихмуниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения иосуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, вправе представитьуточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера в течение одного месяца после дня окончания срока, указанного вабзаце втором части 1 настоящей статьи. Лица, замещающие муниципальнуюдолжность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющиесвои полномочия на непостоянной основе, вправе представить уточненные сведенияо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течениеодного месяца со дня представления сведений в соответствии с абзацами третьим ичетвертым части 1 настоящей статьи.

Уполномоченный орган или уполномоченноедолжностное лицо направляет уточненные сведения в орган Саратовской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений для представления Губернаторуобласти в течение 14 календарных дней со дня получения указанных сведений.

14. Сведения о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленные всоответствии с настоящим Законом, хранятся в органе Саратовской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня ихпредставления, за исключением случаев, предусмотренных частью 15 статьи 2настоящего Закона. После истечения указанного срока такие сведения передаются вархив.

В случае, если гражданин, претендовавшийна замещение должности и представивший в соответствии с настоящим Закономсведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, не был наделен соответствующими полномочиями (назначен, избран науказанную должность), эти сведения в дальнейшем не могут быть использованы иподлежат уничтожению.";

2) в пункте "ж" части 2 статьи 2слова "частью 3¹" заменить словами "частью 11";

3) в статье 3:

после слов "дисциплинарноговзыскания" дополнить словами "либо иной меры ответственности";

дополнить абзацами следующего содержания:

"К депутату, члену выборного органаместного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления,представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведенийявляется несущественным, могут быть применены меры ответственности, указанные вчасти 7^3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (далее – меры ответственности).

Решение о применении меры ответственностипринимается органом местного самоуправления, уполномоченным приниматьсоответствующее решение, на основании обращения Губернатора области сзаявлением о применении меры ответственности в случае, указанном в абзацепервом настоящей статьи, в срок не позднее одного месяца со дня обращенияГубернатора области с таким заявлением.".

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу черездесять дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Саратовскойобласти                                                                                В.В.Радаев

 

 

г.Саратов

5 ноября 2019 г.

N 104-ЗСО