Постановление Администрации г. Саратова от 13.05.2020 № 898

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 октября 2019 года N 2189 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обследование и содержание гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), противооползневые мероприятия" на 2020-2022 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  САРАТОВ"

__________________________________________

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

13 мая 2020 года N 898

 

О внесении изменений в постановление администрации муниципальногообразования "Город Саратов" от 14 октября 2019 года N 2189 "Об утверждении ведомственнойцелевой программы "Обследование исодержание гидротехнических сооружений водных объектов (прудов),противооползневые мероприятия" на 2020-2022 годы"

 

В соответствии с постановлением администрации города Саратова от10 февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Порядка оценкиэффективности реализации ведомственных целевых программ"

постановляю:

 

1. Внестив постановление администрации муниципальногообразования "Город Саратов" от 14октября 2019 года N 2189 "Об утверждении ведомственной целевойпрограммы "Обследование и содержаниегидротехнических сооружений водных объектов (прудов), противооползневыемероприятия" на 2020-2022 годы" следующие изменения:

1.1. Наименованиепостановления изложить в новой редакции:

"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обследование и содержание гидротехнических сооруженийводных объектов (прудов), прудов, противооползневые мероприятия" на2020-2022 годы".

1.2. Приложениек постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Комитетупо общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципальногообразования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по строительству.

 

 

Глава муниципальногообразования

"ГородСаратов"                                                                                   М.А. Исаев

 

 

 

 


Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

"Город Саратов"

от 13 мая 2020 года N 898

 

 

Ведомственная целеваяпрограмма

"Обследование и содержание гидротехнических сооруженийводных

объектов(прудов), прудов, противооползневые мероприятия"

на2020-2022 годы

 

Паспорт ведомственной целевой программы

 

Основание разработки программы (наименование

и номер соответствующего правового акта)

- Правила технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов, утвержденные приказом Министерства строительства Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 17-139

 

Наименование главного распорядителя бюджетных средств

 

- комитет по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по строительству и инженерной защите)

 

Наименование исполнителей мероприятий

 

- комитет по строительству и инженерной защите

Наименование ведомственной целевой программы

- "Обследование и содержание гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов, противооползневые мероприятия"

(далее – Программа)

 

Сроки реализации

- 2020-2022 годы

 

Цели и задачи

- цели Программы:

- создание условий для эффективного функционирования гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов и получение информации о состоянии прудов;

- получение информации о состоянии оползневых территорий;

- задачи Программы:

- обеспечение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, улучшение экологической обстановки водных объектов (прудов);

- повышение безопасности проживания граждан в оползневых зонах

 

Ожидаемые результаты реализации Программы

- улучшение санитарно-гигиенической и экологической обстановки водных объектов;

- увеличение продолжительности эксплуатации гидротехнических сооружений водных объектов (прудов);

- снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на гидротехнических сооружениях водных объектов (прудах);

- поддержание гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов в нормативном состоянии;

- снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с проявлениями оползневых процессов

 

Целевые индикаторы

- количество обследованных прудов - 3;

- количество гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов, в отношении которых проведены работы по содержанию, - 15;

- количество обследованных оползневых участков - 3

 

Характеристика программных мероприятий

- обследование прудов;

- содержание гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов;

- обследование оползневых участков

 

Объемы и источники финансирования

- общий объем финансирования на 2020-2022 годы - 2400,0 тыс. руб., в том числе:

- 2020 год - 800,0 тыс. руб.;

- 2021 год - 800,0 тыс. руб.;

- 2022 год - 800,0 тыс. руб.;

- источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов"

 

1. Характеристика сферыреализации Программы

 

Водные объекты, расположенные на территории города Саратова,являются частью окружающей природной среды города. Пруды являются приемникамиливневого стока и талого снега, а также сточных вод. Качество воды в городскихпрудах не отвечает санитарным и экологическим требованиям.

На территории муниципального образования "Город Саратов"расположено 66 прудов, из них 16 находятся в собственности муниципальногообразования "Город Саратов".

Загрязнения поверхностных вод в границах муниципальногообразования "Город Саратов" фиксируются практически на всех водныхобъектах (прудах) города Саратова.

В условиях растущей техногенной нагрузки реки и водоемы требуютцеленаправленной охраны и защиты как объекты природного комплекса,способствующие формированию благоприятной экологической обстановки в городе.

Применение программно-целевого метода обусловлено необходимостьюрешения сложившейся проблемы системным путем, повышения целевой ориентациибюджетных расходов с целью создания реальных условий для повышения качестваэкологической обстановки, а также снижения риска возникновения ситуаций,влекущих расходы на ликвидацию последствий аварийных ситуаций.

Ведомственные целевые программы,направленные на проведение обследования гидротехнических сооружений водныхобъектов (прудов), прудов реализуются с 2010 года. По итогам выполненияпрограммных мероприятий были обследованы гидротехнические сооружения водныхобъектов (пруды) Карамяновский, Андреевский верхний,Андреевский нижний, СПЗ (парк 60-летия Октября), Бахчев,Семхоз, в овраге Балагой;пруды Бардинский, без названия N  1, 2, 3. Согласно полученным заключениям выявлено,что дальнейшее использование этих прудов возможно в рекреационных целях послевыполнения работ по очистке прудов и благоустройству прилегающих территорий. В2013-2017 годах были выделены средства на содержание семи гидротехническихсооружений водных объектов (прудов), находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Саратов". В 2017 году распоряжением председателякомитета по управлению имуществом города Саратова от 07.09.2017 N 814-р ещевосемь прудов включены в Сводный реестр объектов муниципальной казны, покоторым комитет по строительству и инженерной защите определен держателемобъектов. В 2018-2019 годах выполнялись работы по содержанию 15гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов ежегодно.

Программа предусматривает реализациюкомплекса мероприятий по обследованию прудов Верхний, Нижний, без названияреестровый номер 432114, по содержанию гидротехнических сооружений водныхобъектов (прудов) Андреевский нижний, Карамяновский,в овраге Балагой, Бахчев,Андреевский верхний, СПЗ (парк 60-летия Октября), Семхоз,прудов Бардинский, без названия N  1, 2, 3, Верхний, Нижний, без названияреестровый номер 432114, реестровый номер 432115, находящихся в собственностимуниципального образования "Город Саратов".

Оползневые процессы широко развиты на территории г. Саратова. Внастоящее время на территории города известно более 30 современных оползней,находящихся в разной стадии активности. Из них 13 оползней являются активными,т.е. на них отмечаются смещения разного масштаба.

Большинство оползней относятся к старым и древнимстабилизированным оползням, расположенным в основном на склонах Соколовогорского и Лысогорскогомассивов, в береговой полосе Волгоградского водохранилища, а также на склонаховрагов. Стабилизированное состояние оползней не исключает возможностивозобновления их подвижек под влиянием техногенных или природных факторов.Предсказать время и место таких подвижек в настоящее время не представляетсявозможным (за исключением случаев техногенного воздействия). Эти территорииотносятся к категории оползнеопасных.

Общая площадь действующих оползней составляет более 500 га, а площадь оползнеопасных склонов, на которых возможно проявлениеоползневых процессов, составляет около 2700 га.

В 2018 году было проведено обследование оползневого участка врайоне пересечения 1-го Сиреневого проезда и 4-го Лучевого проезда Заводскогорайона г. Саратова. В 2019 году проведено обследование оползневого участка"Пчелка-2" в районе СНТ "Утес-1" Волжского района г.Саратова. По результатам обследования получены заключения и рекомендации длястабилизации оползней и повышения устойчивости склона.

В настоящее время угрозу представляют оползни: в районе поселкаНефтяной Заводского района г. Саратова; в районе Октябрьского ущелья Фрунзенского района г. Саратова; в районе Смирновского ущелья Октябрьского района г. Саратова.

 

2. Срокиреализации Программы

 

Реализация Программы рассчитана на 2020-2022 годы.

 

3. Цели и задачи Программы

 

Цели Программы:

- созданиеусловий для эффективного функционирования гидротехнических сооружений водныхобъектов (прудов), прудов и получение информации о состоянии прудов;

- получениеинформации о состоянии оползневых территорий.

Задачи Программы:

- обеспечение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов,улучшение экологической обстановки водных объектов (прудов);

- повышение безопасности проживания граждан в оползневых зонах.

 

4. Ожидаемые результатыреализации Программы

 

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- улучшение санитарно-гигиенической иэкологической обстановки водных объектов;

- увеличение продолжительности эксплуатациигидротехнических сооружений водных объектов (прудов);

- снижение риска возникновения чрезвычайныхситуаций, связанных с авариями на гидротехнических сооружениях водных объектов(прудах);

- поддержаниегидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов в нормативномсостоянии;

- снижениериска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с проявлениями оползневыхпроцессов.

 

5. Целевые индикаторыПрограммы

 

Целевые индикаторы решения поставленных задач отражены вприложении к Программе.

 

6. Программные мероприятия

 

Система программных мероприятий представлена в приложении кПрограмме и предусматривает:

1. Обследование прудов:

- инженерно-топографические изыскания с последующей подготовкойотчета;

- инженерно-геологические изыскания с последующей подготовкойотчета;

- подготовка заключения о техническом состоянии пруда (техническаядокументация).

2. Содержаниегидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов:

- расчистка прилегающей территории отмусора, кустарника и мелколесья;

- текущий ремонт плотин;

- промывка водопропускных устройств;

- комароистребительныемероприятия.

3. Обследование оползневых участков:

- инженерно-топографические изыскания с последующей подготовкойотчета;

- инженерно-геологическиеизыскания с последующей подготовкой отчета;

- заключениеоб инженерно-геологических условиях оползневого участка.

 

7. Финансово-экономическоеобоснование

 

Расчет потребности в необходимых бюджетных ассигнованияхпроизведен с учетом анализа уровня цен на рынках товаров, работ и услуг, действовавшихв 2019 году, в соответствии со сметными расчетами с учетом применениятерриториальных единичных расценок и нормативов.

Объем финансирования Программы на2020-2022 годы составляет 2400,0 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 800,0 тыс.руб., 2021 год - 800,0 тыс. руб., 2022 год - 800,0 тыс. руб., из нихпрограммные    мероприятия:

- по обследованию прудов - 270,0 тыс.руб., в том числе: 2020 год - 90,0 тыс. руб., 2021 год - 90,0 тыс. руб., 2022год - 90,0 тыс. руб.;

- по содержанию гидротехнических сооруженийводных объектов (прудов), прудов - 1530,0 тыс. руб., в том числе: 2020 год -510,0 тыс. руб., 2021 год - 510,0 тыс. руб., 2022 год - 510,0 тыс. руб.;

- по обследованию оползневых участков -600,0 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 200,0 тыс. руб., 2021 год - 200,0 тыс.руб., 2022 год - 200,0 тыс. руб.

 

8. Система управленияреализацией Программы

 

Комитет по строительству и инженерной защите обеспечиваетвыполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемовбюджетного финансирования.

Комитет по строительству и инженерной защите выступаетмуниципальным заказчиком при осуществлении закупок на выполнение работ,оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" в целях исполненияпрограммных мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляетзаместитель главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по строительству, комитет по строительству и инженерной защите,комитет по экономике администрации муниципального образования "ГородСаратов".

 

 

Председателькомитета по строительству

и инженернойзащите администрации

муниципальногообразования

"ГородСаратов"                                                                          П.А. Овчинников

 

 

 

 


Приложение к Программе

 

 

Перечень программныхмероприятий

 

Цели, задачи, наименование мероприятий

Исполнитель

Код классифи-кации

Финансовые затраты,

тыс. руб.

Показатели результативности выполнения Программы

 

наименование

показателя

ед.

изм.

базовое значение (2019 год)

2020 год

2021 год

2022 год

целевое значение

2020

год

2021

год

2022

год

Цели:

- создание условий для эффективного функционирования гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов и получение информации о состоянии прудов;

- получение информации о состоянии оползневых территорий

 

Задача 1. Обеспечение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, улучшение экологической обстановки водных объектов (прудов)

1.1. Обследование прудов

комитет по строительству

и инженерной

защите

122 04 06 20Б000М000244 226

90,0

90,0

90,0

количество обследован-

ных прудов

шт.

2

1

1

1

3

 

1.2. Содержание гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов

комитет по строительству

и инженерной

защите

122 04 06 20Б000М000244 225

510,0

510,0

510,0

количество объектов гидротехни-

ческих сооружений водных объектов (прудов), прудов

шт.

15

15

15

15

15

 

Задача 2. Повышение безопасности проживания граждан в оползневых зонах

 

2.1. Обследование оползневых участков

комитет по строительству

и инженерной

защите

122 04 12 20Б000М000244 226

200,0

200,0

200,0

количество обследован-

ных оползневых участков

шт.

1

1

1

1

3

 

Итого

 

 

800,0

800,0

800,0