ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2020 года N 871-П
г. Саратов
О предоставлении субсидии из областного бюджета на создание дополнительныхмест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность (за исключением государственных имуниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, в том числе адаптированным,и присмотр и уход за детьми
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 годаN 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерациии отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлениисубсидии из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей ввозрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных),и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельностьпо образовательным программам дошкольного образования, в том числеадаптированным, и присмотр и уход за детьми.
2. Министерству информации ипечати области опубликоватьнастоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернаторСаратовской области –
ПредседательПравительства
Саратовскойобласти Р.В. Бусаргин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 28 октября 2020года N 871-П
Положение
о предоставлении субсидии из областного бюджета на создание
дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
любой направленности в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность (заисключением государственных
и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих образовательную деятельность по образовательным
программам дошкольного образования, в том числеадаптированным,
и присмотр и уход за детьми
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия ипорядок предоставления и возврата субсидии из областного бюджета организациям,осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных),и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельностьпо образовательным программам дошкольного образования, в том числеадаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее – частные дошкольныеорганизации) на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3лет любой направленности (далее – дополнительные места, субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется министерством образования области (далее– министерство) за счет бюджетных ассигнований и в пределах доведенных до них вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующийфинансовый год.
1.3. Субсидия предоставляется частным дошкольныморганизациям, отобранным в порядке, установленным настоящим Положением, в целяхфинансового обеспечения создания дополнительных мест в указанных частныхдошкольных организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическимитребованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольныхобразовательных организаций путем приобретения соответствующих средств обученияи воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольногообразования и присмотра и ухода за детьми, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от 20 декабря 2019 года N 704 (далее – Приказ) врамках реализации регионального проекта 1.1 "Содействие занятости женщин –создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"(в целях выполнения задач федерального проекта "Содействие занятостиженщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трехлет") государственной программы Саратовской области"Развитие образования в Саратовской области",утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря2018 года N 760-П.
1.4. Участниками отбора могут быть частные дошкольные организации,осуществляющие деятельность на территории Саратовской области:
видом деятельности которых в соответствии сучредительными документами является реализация образовательных программдошкольного образования;
имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности попрограммам дошкольного образования (далее – получатели субсидии).
1.5. Получатели субсидии определяются по результатам конкурса с учетомкритериев, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения.
1.6. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином порталебюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в установленном порядке (далее – Единый портал).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии
для предоставления субсидии
2.1. Отбор частных дошкольных организаций – получателей субсидииосуществляется по результатам проведения конкурса исходя из наилучших условийдостижения целей (результатов) предоставления субсидии (далее – конкурсныйотбор).
2.2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на Единомпортале в установленном порядке, а также на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет http://minobr.saratov.gov.ru не менее чем за 2 календарных дня до начала срока приема заявок идокументов согласно пункту 2.11 настоящего Положения (далее – заявка),необходимых для участия в конкурсном отборе.
2.3. В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются сведения осроке (дате и времени начала (окончания) приема заявок частных дошкольныхорганизаций), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих заднем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, и иная информация всоответствии с подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 сентября 2020 года N 1492, в том числе наименование, местонахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства, условияпредоставления субсидии.
2.4. Министерство вправе отказаться от проведения конкурсного отборатолько в течение первой половины установленного срока приема документов,необходимых для участия в конкурсном отборе.
2.5. Частная дошкольная организация на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора,должна соответствовать следующим требованиям:
отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Саратовской областью;
частнаядошкольная организация – индивидуальный предприниматель не должна прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
частнаядошкольная организация – юридическое лицо не должна находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедурабанкротства, деятельность частной дошкольной организации не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения одисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере частной дошкольной организации, являющейся юридическимлицом, о частной дошкольной организации – индивидуальном предпринимателе;
частная дошкольная организация не должна являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50процентов;
частнаядошкольная организация не должна получать средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Положения.
2.6. Заявкапредставляется частной дошкольной организацией в бумажном виде в двухэкземплярах.
Заявка должна быть сосквозной нумерацией страниц, прошита, заверена печатью (при наличии) и подписьюруководителя, иметь титульный лист. Титульный лист сшивается вместе соригиналом заявки.
Все страницы должны быть отпечатаны (шрифт – TimesNew Roman, начертание –обычный, размер – 14 пт, междустрочный интервал –1,5, нумерация страниц – сверху по центру).
Исправления в заявке не допускаются.
Заявка представляется на русском языке.
Заявки на участие в конкурсном отборе должны быть получены министерством непозднее установленного срока. Заявки, поступившие позже установленного срокаокончания их подачи, на конкурсный отбор не допускаются.
2.7. Частные дошкольные организации, претендующие на получениесубсидий, должны предоставить согласие на публикацию (размещение) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о частнойдошкольной организации, о подаваемой ею заявке, иной информации о частнойдошкольной организации, связанной с соответствующим конкурсным отбором, а такжесогласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Одначастная дошкольная организация вправе подать только один пакет документов всоответствии с пунктом 2.11 настоящего Положения.
2.8. Заявка может быть отозвана частной дошкольной организацией доокончания срока подачи документов путем направления заявления об отзыве всвободной форме с указанием причин отзыва.
В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаютсязаявителю в течение 1 рабочего дня по письменному заявлению, поданному вминистерство. В журнале учета заявлений производится соответствующая запись.
2.9. Приемзаявок осуществляется министерством в течение 30 календарных дней со дня началаприема документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.
Заявки,поступившие до даты начала приема заявок, не регистрируются и возвращаютсязаявителям без рассмотрения, за исключением заявок, поступивших от лиц,указанных в части третьей настоящего пункта.
Заявки,поступившие от лиц, осуществляющих свою деятельность на территории населенныхпунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, до даты начала приема заявок, подлежат регистрации в день началаприема заявок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора, о чеминформируется заявитель.
2.10.Специалист министерства, осуществляющий функции секретаря конкурсной комиссии,регистрирует заявки в день их поступления в министерство в журнале учетазаявлений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее – журнал).
Журналдолжен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью министерства. В журнале недопускаются подчистки, подтирки. Исправления внесенных записей заверяютсяподписью специалиста министерства, сделавшего эту запись.
Представленныезаявки сортируются по дате и времени поступления и хранятся в министерстве.
Втечение 1 рабочего дня со дня окончания приема заявок министерство передаетзаявки и журнал в конкурсную комиссию по отбору частных дошкольных организацийна право получения субсидии.
Вслучае подачи заявки одной частной дошкольной организацией конкурсный отборпризнается состоявшимся.
2.11. Частные дошкольные организации представляют в министерствоследующие документы, необходимые для участия в конкурсном отборе:
2.11.1. Заявлениеоб участии в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПоложению.
2.11.2.Копии, заверенные частной дошкольной организацией:
учредительных документов частной дошкольной организации;
штатного расписания;
документов, подтверждающих назначение на должность руководителя частнойдошкольной организации и главного бухгалтера (при наличии соответствующейдолжности);
правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у частныхдошкольных организаций на срок, позволяющий частной дошкольной организациисоблюдать условия предоставления субсидии, объектов недвижимости, которые онапланирует использовать в целях создания дополнительных мест для детей ввозрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности, с использованием средствсубсидии, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестренедвижимости;
документов, подтверждающих безопасное пребывание детей (договор с охраннойорганизацией и (или) договор на обслуживание кнопки тревожной сигнализации, и(или) трудовой договор и должностные инструкции работников, осуществляющихфункции сторожа, и (или) договор на обслуживание видеонаблюдения).
2.11.3. Справки (сведения), подписанные руководителем частнойдошкольной организации:
ореквизитах счета, на который подлежит перечисление субсидии;
оботсутствии ареста на имущество частной дошкольной организации;
об уровне квалификации педагогических работников, повышении квалификацииспециалистов и руководителей частной дошкольной организации с приложениемподтверждающих документов;
об оснащении материально-техническим оборудованием;
осогласии частной дошкольной организации как получателя субсидии, а также иныхлиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями)подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств подоговорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля области (посогласованию) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
справказа подписью руководителя с приложением подтверждающих копий документов о долеспециалистов и руководителей частной дошкольной организации, осуществляющихорганизацию и обеспечение реализации образовательных программ дошкольногообразования и присмотр и уход, прошедших курсыповышения квалификации;
обязательствоза подписью руководителя о количестве дополнительных мест для детей в возрастеот 1,5 до 3 лет любой направленности, планируемых к созданию за счет средствсубсидии.
2.11.4. Частныедошкольные организации при подаче документов вправе по собственной инициативепредставить в министерство:
выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей);
копиюлицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательнымпрограммам дошкольного образования;
справку(сведения) из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов,сборов, пеней, штрафов, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дняподачи документов;
свидетельствоо постановке на учет в налоговом органе;
документыо правах на объекты недвижимости, которые планируется использовать в целях созданиядополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности,с использованием средств субсидии, зарегистрированных в Едином государственномреестре недвижимости.
Вслучае непредставления частной дошкольной организацией документов, указанных вчасти первой настоящего подпункта, соответствующая информация запрашиваетсяминистерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Частнаядошкольная организация вправе представить иные документы и (или) информацию дляподтверждения соответствия критериям отбора, установленным пунктом 2.13настоящего Положения.
2.12. Частнаядошкольная организация, которой необходимо получить разъяснения по оформлению изаполнению заявки, может обратиться в министерство с соответствующим запросомпо адресу, указанному в объявлении.
Ответына указанные запросы в течение 3 рабочих дней с даты их получения направляютсяпо контактным данным, указанным в запросе, лишь в том случае, если запросполучен министерством не позднеечем за 3 рабочих днядо истечения срока подачи заявок, указанного в объявлении.
2.13. Для проведения конкурсного отбора министерством создается конкурснаякомиссия по отбору частных дошкольных организаций на право получения субсидии(далее – конкурсная комиссия).
Составконкурсной комиссии утверждается приказом министерства.
Всостав конкурсной комиссии включаются представители министерства, членыобщественного совета при министерстве. Формой деятельности комиссии являютсязаседания.
Численныйсостав конкурсной комиссии не может быть менее 5 человек. Конкурсная комиссияправомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двухтретей от общего числа ее членов.
Конкурснаякомиссия по отбору частных дошкольных организаций на право заключениясоглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончаниясрока приема заявок:
1)проводит их предварительное рассмотрение в целях:
а) отнесениязаявителя к категории получателей субсидии в соответствии с пунктом 1.4настоящего Положения;
б) установленияналичия и соответствия документов в составе заявки участника отбора перечнюдокументов, установленному пунктом 2.11 настоящего Положения;
в) установлениясоответствия участников отбора требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящегоПоложения.
Основаниямидля отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявокявляются:
несоответствиечастной дошкольной организации требованиям, установленным пунктами 1.4, 2.5настоящего Положения;
несоответствиепредставленных частной дошкольной организацией заявок и документов требованиямк частным дошкольным организациям, установленным пунктом 2.11 настоящегоПоложения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
недостоверностьпредставленной частной дошкольной организацией информации, в том числеинформации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подачачастной дошкольной организацией заявки после даты времени, определенной дляподачи заявок;
2) оцениваетзаявки (определяя рейтинг заявок), которые не были отклонены по результатампредварительного рассмотрения, по балльной шкале по следующим критериям:
N п/п | Критерии отбора | Количество баллов |
1. | Обеспечение безопасности пребывания детей: |
|
договор с охранной организацией | 15 | |
наличие кнопки тревожной сигнализации | 10 | |
наличие сторожа | 5 | |
наличие видеонаблюдения | 10 | |
2. | Уровень квалификации педагогических работников: |
|
свыше 75 процентов педагогических работников имеют первую и высшую квалификационную категорию | 20 | |
от 50 до 75 процентов включительно педагогических работников имеют первую и высшую квалификационную категорию | 15 | |
до 50 процентов педагогических работников имеют первую и высшую квалификационную категорию | 10 | |
все педагогические работники соответствуют профессиональному стандарту | 5 | |
3. | Количество высокооснащенных мест для реализации образовательных программ дошкольного образования: |
|
свыше 75 процентов | 15 | |
от 50до 75 процентов включительно | 10 | |
до 50 процентов | 5 | |
4. | Количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности, планируемых к созданию за счет средств субсидии: |
|
более20 | 15 | |
20 | 10 | |
5. | Доля специалистов и руководителей частной дошкольной организации, осуществляющих организацию и обеспечение реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотр и уход, прошедших курсы повышения квалификации: |
|
свыше 75 процентов | 15 | |
от 50до 75 процентов включительно | 10 | |
до 50 процентов | 5 | |
6. | Опыт работы частной дошкольной организации: | |
3 и более лет | 15 | |
менее 3 лет | 0 | |
7. | Отсутствие ареста на имущество: | |
отсутствие | 15 | |
наличие | 0 |
2.14. По результатам проведения оценки заявок осуществляется присвоениекаждому участнику конкурсного отбора суммарной количественной оценки (рейтингзаявок), складывающийся из суммы выставленных конкурсной комиссией оценок участникуконкурсного отбора по всем критериям конкурсного отбора, указанным в пункте2.13 настоящего Положения, ранжирование участников конкурсного отбора суказанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранныхбаллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.
Конкурснаякомиссия по отбору частных дошкольных организаций на право заключениясоглашения о предоставлении субсидии на основании рейтингов заявок рекомендуетдля утверждения министерством победителя конкурсного отбора – получателясубсидии с наибольшим рейтингом заявок.
При прочихравных условиях преимущественным правом на заключение соглашения опредоставлении субсидии обладает участник конкурсного отбора, имеющий болеераннюю регистрацию подачи заявки в журнале.
2.15. Поитогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией составляется протокол заседанияконкурсной комиссии, подписываемый председателем и секретарем конкурснойкомиссии (далее – Протокол).
2.16. Протоколдолжен содержать данные о наименовании частных дошкольных организаций,юридическом адресе, рейтинге заявок, а также результатах отбора в отношениикаждого участника конкурсного отбора.
Протоколпередается из конкурсной комиссии в министерство в течение 1 рабочего дня смомента подписания.
2.17. Решениеоб определении победителя конкурсного отбора и предоставлении субсидиипринимается министерством и оформляется приказом в течение двух рабочих дней содня получения протокола.
2.18. Втечение двух рабочих дней с даты издания приказа,указанного в пункте 2.17 настоящего Положения, участникам конкурсного отборанаправляются в письменном виде уведомления о результатах проведения отбора суказанием количества набранных баллов и результатов отбора.
2.18. По итогам рассмотрения документов конкурсной комиссией на Единомпортале, а также на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней смомента приятия решения об определении частной дошкольной организациипобедителем конкурсного отбора размещается информация о результатахрассмотрения заявок, включающая следующие сведения:
дата,время и место проведения рассмотрения заявок;
дата,время и место оценки заявок участников отбора;
информацияоб участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацияоб участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин ихотклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым несоответствуют такие заявки;
последовательностьоценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значенияпо каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора,принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоениитаким заявкам порядковых номеров;
наименованиеполучателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размерпредоставляемой ему субсидии.
3. Условия и порядокпредоставления субсидии
3.1. Условиями предоставления субсидии являются:
запрет приобретения получателем субсидии – юридическимлицом, а также иными лицами, получающими средства на основе договоров,заключенных с получателями субсидии, за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных правовым актом ;
функционированиев период действия федерального проекта "Содействие занятости женщин – созданиеусловий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет", входящегов состав национального проекта "Демография", созданных дополнительныхмест в частных дошкольных организациях;
установлениеучредителями частных дошкольных организаций размера родительской платы не вышемаксимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми вгосударственных и муниципальных образовательных организациях, установленногоМинистерством для каждого муниципального образования, находящегося натерритории Саратовской области для созданных дополнительных мест;
распределениена созданные дополнительные места в частных дошкольных организациях детей,подлежащих обучению по образовательным программамдошкольного образования и не обеспеченных местом в государственных имуниципальных образовательных организациях, реализующих образовательнуюпрограмму дошкольного образования;
обеспечениеповышения квалификации специалистов и руководителей частных дошкольныхорганизаций, осуществляющих организацию и обеспечение реализацииобразовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьмидошкольного возраста;
созданиедополнительных мест в дошкольных организациях в количестве не менее чем указанов обязательстве, представляемом в соответствии с абзацем восьмым пункта 2.11.3настоящего Положения.
3.2. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, долженсоответствовать требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Положения.
3.3. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствиепредставленных частной дошкольной организацией документов требованиям,определенным пунктом 2.11 настоящего Положения, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;
установлениефакта недостоверности представленной частной дошкольной организациейинформации.
3.4.Субсидия предоставляется в размере 2466,2 тыс. рублей.
3.5. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных приее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством иуполномоченным органом государственного финансового контроля (по согласованию),а также в случае недостижения результатапредоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии, установленного в пункте 3.10 настоящего Положения, субсидия подлежитвозврату получателем субсидии в областной бюджет в полном объеме.
3.6. Возвратсубсидии осуществляется в следующем порядке:
министерство издает приказ о возврате субсидии получателемсубсидии в областной бюджет в течение 5 рабочих дней с даты возникновенияоснования для возврата субсидии получателем субсидии в областной бюджет;
в течение 7календарных дней со дня издания приказа Министерство направляет получателю субсидииписьменное требование о возврате субсидии с приложением копии указанногоприказа и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;
получательсубсидии обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования(уведомления), предусмотренного абзацем третьим части третьей настоящегопункта, возвратить субсидию в областной бюджет;
если в течениесрока, установленного абзацем четвертым части третьей настоящего пункта,получатель субсидии не возвратил субсидию в областной бюджет, министерство втечение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет всоответствующий суд исковое заявление для взыскания средств всудебном порядке.
3.7. В течение 14 календарных дней со дня принятиярешения, указанного в пункте 2.17 настоящего Положения, между министерством ичастной дошкольной организацией, признанной победителем конкурсного отбора,заключается соглашение о предоставлении субсидии в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет" в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий изфедерального бюджета.
В соглашение между министерством и получателем субсидии включаетсятребование о включении в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии вразмере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условийсоглашения или о расторжении соглашения при недостижениисогласия по новым условиям.
3.8. В случае неподписания частнойдошкольной организацией соглашения о предоставлении субсидии в срок,установленный пунктом 3.7 настоящего Положения, победитель конкурсного отборапризнается уклонившимся от заключения соглашения.
3.9. Между министерством и получателемсубсидии может быть заключено дополнительное соглашение к соглашению (в томчисле о расторжении соглашения) о предоставлении субсидии в соответствии стиповыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вслучаях изменения реквизитов сторон и (или) исправления технических ошибок, атакже в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере,определенном в соглашении.
Дополнительное соглашение заключается в течение 5 рабочих дней содня обращения получателя субсидии, содержащего предложения о внесении измененийв соглашение или о расторжении соглашения.
3.10. Результатом предоставления субсидии являетсяколичество созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 летлюбой направленности в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность (за исключением государственных и муниципальных), и уиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным,и присмотр и уход за детьми.
Показателем, необходимым для достижениярезультата предоставления субсидии, указанного в абзаце первом настоящегопункта, является создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность (за исключением государственных и муниципальных), и уиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным,и присмотр и уход за детьми.
3.11. Предоставление субсидии получателю субсидииосуществляется на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидиипутем перечисления денежных средств получателю субсидии единовременно в пределахобъема субсидии, определенного на текущий финансовый год в течение 30 рабочихдней со дня открытия на соответствующем лицевом счете в УФК предельных объемовденежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являетсясоответствующая субсидия из федерального бюджета.
3.12. Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетный иликорреспондентский счет, открытый получателям субсидии в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
3.13. Субсидия расходуется на приобретение средств обучения ивоспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольногообразования и присмотра и ухода за детьми, в соответствии с перечнем,утвержденным Приказом.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель субсидии представляет в министерство:
не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в которомбыла получена субсидия, отчет об использовании субсидии по форме, определеннойтиповой формой соглашения, установленной Министерством финансов РоссийскойФедерации;
не позднее 10 февраля года, следующего за годом, в котором былапредоставлена субсидия, отчет о достижении значений результатов и показателей,необходимых для достижениирезультатов предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формойсоглашения, установленной министерством финансов Российской Федерации.
4.2. Министерство имеет право устанавливать в соглашениисроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
5. Контрольза соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидии иответственности за их нарушение
5.1. Министерство и органы государственного финансового контроляобласти(по согласованию) осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ееполучателем.
5.2. Вцелях проведения проверки министерством создается контрольная группа, в составкоторой включаются представители министерства.
Министерствоосуществляет контроль за соблюдением получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведенияплановых и (или) внеплановых проверок.
Решениео проведении плановых и (или) внеплановых проверок принимается министерством иоформляется приказом о проведении проверки, в котором указываются формапроверки, наименование получателя субсидии, предмет проверки, руководитель исостав контрольной группы, срок проведения проверки.
Основаниямидля подготовки приказа о проведении проверок являются:
а) планпроверок на очередной финансовый год, утвержденный приказом министерства (дляплановых проверок);
б) поступлениев министерство информации о нарушениях получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии от физических и юридических лиц, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительныхорганов и органов государственного финансового контроля области (длявнеплановых проверок).
Срокпроведения плановых и (или) внеплановых проверок не может превышать 20 рабочихдней с даты начала проверок, установленной приказомминистерства.
Плановыепроверки проводятся в форме документарной проверки по месту нахожденияминистерства на основании представленного отчета о достижении значений результатовпредоставления субсидии, а также иных документов, представленных получателемсубсидии по запросу министерства дополнительно.
Вслучае, если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения,либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением,министерство направляет в адрес получателя субсидии мотивированный запрос стребованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы.
Втечение 7 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса получательсубсидии обязан направить в министерство указанные в запросе документы.
Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения получателя субсидии путемдокументального и фактического анализа операций, связанных с использованиемсубсидии, произведенных получателем субсидии.
Должностныелица, осуществляющие проверку, имеют право:
требоватьпредъявления результатов выполненных работ, услуг для подтверждения соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии;
запрашиватьдокументы и материалы, относящиеся к предмету проверки, получать письменныеобъяснения от должностных лиц.
Должностныелица, осуществляющие проверку, обязаны:
знакомитьполучателя субсидии с копией приказа о проведении проверки, а также срезультатами контрольных мероприятий;
сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну,ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;
проводитьконтрольные мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты всоответствующих актах.
Порезультатам внеплановой документарной и (или) выездной проверки должностнымилицами, проводившими проверку, составляется акт проверки.
Вакте проверки указываются:
дата,время и место составления акта проверки;
наименованиеоргана государственной власти области, проводившего проверку;
датаи номер приказа о проведении проверки;
фамилии,имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, проводившихпроверку;
наименованиепроверяемого получателя субсидии, а также фамилия, имя, отчество (при наличии)и должность руководителя получателя субсидии;
дата,время, продолжительность и место проведения проверки;
сведенияо результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;
сведенияоб ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя получателя субсидии,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи;
подписидолжностных лиц, проводивших проверку.
Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю получателя субсидии под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Вслучае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя получателя субсидии акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в министерстве.
Получательсубсидии в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными вакте проверки, в течение 3 рабочих дней с даты полученияакта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения вотношении акта проверки. При этом получатель субсидии прикладывает к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений.Письменные возражения и документы, подтверждающие обоснованность такихвозражений, приобщаются министерством к материалам проверки.
Должностныелица, осуществляющие плановые и (или) внеплановые проверки, не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектовконтроля.
Приложение N 1
к Положению опредоставлении субсидии из областного бюджета на созданиедополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любойнаправленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (заисключением государственных и муниципальных), иу индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числеадаптированным, и присмотр и уход за детьми
Журнал учета заявлений
N п/п | Дата приема | Заявитель (полное наименование, юридический адрес, контактный телефон) | Подпись заявителя | Подпись принимающего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
кПоложению о предоставлении субсидии из областного бюджета на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключениемгосударственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным,и присмотр и уход за детьми
В министерство образования
Саратовской области
Заявление об участии в конкурсном отборе
(на бланке)
__________________________________________________________________
(наименование участника конкурсного отбора)
влице_____________________________________________________________
(должность уполномоченного лица иего Ф.И.О.)
Изучивдокументацию по конкурсному отбору частных дошкольных образовательныхорганизаций на предоставление в 202__ году субсидии из областного бюджета на создание дополнительныхмест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях,осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных имуниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числеадаптированным, и присмотр и уход за детьми(далее – субсидия) направляет документы для участия в отборе заявок напредоставление субсидии.
Мы обязуемся в случаепризнания нас победителем конкурсного отбора выполнить работы по реализациимероприятий на условиях, указанных в документации на участие в конкурсномотборе частных дошкольных образовательных организаций на предоставление в202___ году субсидии из областного бюджета насоздание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любойнаправленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (заисключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход задетьми.
Дата________________________
Руководитель _______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (приналичии печати)