Постановление Правительства Саратовской области от 07.12.2020 № 967-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 7 декабря 2020 года N 967-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Обутверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета в2020 году субсидии Заводской районнойорганизации г. Саратова Саратовской обл астнойорганизации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов

 

 

 Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации иЗаконом Саратовской области "Об областном бюджете на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов" Правительство Саратовской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение опорядке предоставления из областного бюджета в 2020 году субсидии Заводскойрайонной организации г. Саратова Саратовской областной организацииВсероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,Вооруженных Сил и правоохранительных органов (приложение N 1);

формузаявления на получение из областного бюджета субсидии Заводской районнойорганизации г. Саратова Саратовской областной организации Всероссийскойобщественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сили правоохранительных органов (приложение N 2);

форму отчетаминистерства труда и социальной защиты области об использовании субсидииЗаводской районной организации г. Саратова Саратовской областной организацииВсероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,Вооруженных Сил и правоохранительных органов (приложение N 3).

2. Министерствутруда и социальной защиты области:

обеспечитьзаключение соглашения о предоставлении субсидии Заводской районной организацииг. Саратова Саратовской областной организации Всероссийской общественнойорганизации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов (далее – субсидия);

до 1 февралягода, следующего за отчетным, представить в министерство финансов области отчетоб использовании субсидии по форме согласно приложению N 3;

осуществлятьконтроль за целевым использованием субсидии.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства области – министра труда и социальной защиты областиНаумова С.Ю.

4. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Вице-губернатор Саратовской области–

Председатель Правительства

Саратовскойобласти                                                                        Р.В.Бусаргин

 

 

 

 

ПриложениеN 1

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Саратовскойобласти

от7 декабря 2020 года N 967-П

 

 

Положение

о порядкепредоставления из областного бюджета в 2020 году субсидии

Заводскойрайонной организации г. Саратова Саратовскойобластной

о рганизации Всероссийскойобщественной организации ветеранов

(пенсионеров)войны, труда, Вооруженных Сил

иправоохранительных органов

 

1. Общиеположения

 

 1.1. НастоящееПоложение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областногобюджета в 2020 году субсидии Заводской районной организацииг. Саратова Саратовской областной организации Всероссийской общественнойорганизации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительныхорганов (далее – субсидия).

1.2. Субсидияпредоставляется Заводской районной организации г. Саратова Саратовской  областной организации Всероссийскойобщественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее – получатель субсидии) вцелях укрепления материально-технической базы в рамкахподпрограммы "Развитие системы социальной защиты граждан"государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка исоциальное обслуживание населенияСаратовской области", утвержденной постановлением ПравительстваСаратовской области от 20 ноября 2013 года N 644-П, и не подлежитнаправлению на иные цели.

За счетсредств субсидии получатель субсидии осуществляет:

проведениетекущего и (или) капитального ремонта зданий, сооружений, помещений,оборудования;

приобретениеоборудования, инвентаря, мебели, материалов.

1.3. Предоставлениесубсидии осуществляется министерством труда и социальной защиты области (далее– министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью расходовобластного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанныев пункте 1.2 настоящего Положения.

1.4. Сведенияо субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленномпорядке (далее – Единый портал).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидияпредоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:

заключениемежду министерством и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидиив соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов области, (далее – соглашение), содержащегоусловия о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства наосновании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление вотношении них министерством и органами государственного финансового контроля области(по согласованию) проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, запрете приобретения получателем субсидии, а также иными юридическимилицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателемсубсидии, за счет полученных средств, предоставленных в целях финансовогообеспечения затрат получателя субсидии, иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенныхнормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

2.2. Дляполучения субсидии необходимы следующие документы:

а) заявление на получение субсидии по форме согласно приложениюN 2 к постановлению;

б) реестрдокументов, представленных для получения субсидии, согласно приложению N 1к настоящему Положению;

в) копииучредительных документов и всех изменений к ним;

г) выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявления на получение субсидии;

д) справкатерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состояниюна первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, подтверждающая отсутствие у получателя субсидиизадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством РоссийскойФедерации;       

е) информационноеписьмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, накоторый подлежит перечислению субсидия, подписанное руководителем получателясубсидии;

ж) информационноеписьмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации получателясубсидии и подтверждающее, что в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

з) информационноеписьмо, подтверждающее отсутствие просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе,в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовскойобластью, подписанное руководителем получателя субсидии;

и) сведенияиз реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии в нем сведений оруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателясубсидии;

к) планмероприятий по укреплению материально-технической базы с указанием сроковпроведения мероприятий.

Документы,указанные в подпунктах "а"-"в", "е"-"з"части первой настоящего пункта, представляются в министерство получателемсубсидии.

Документы,указанные в подпунктах "г"-"д", "и" части первойнастоящего пункта, представляются получателем субсидии в министерство пособственной инициативе. В случае непредставления получателем субсидии указанныхдокументов по собственной инициативе сведения из указанных документовзапрашиваются министерством в государственном органе, в распоряжении которогоони находятся.

2.3. Министерстворассматривает документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, в течение5 рабочих дней со дня их поступления в министерство на предмет соответствияполучателя субсидии требованиям, установленнымпунктом 2.7 настоящего Положения, проверяет комплектность представленныхдокументов и издает приказ о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии,о чем уведомляет получателя субсидии в письменной форме в течение 3 рабочихдней со дня издания приказа.

2.4. Основаниямидля отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным вподпунктах "а"-"в", "е"-"з","к" части первой пункта 2.2 настоящего Положения, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

установлениефакта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

несоответствиеполучателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящегоПоложения.

2.5. Втечение 3 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидииминистерство заключает с получателем субсидии соглашение в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом министерства финансов области.

Соглашениедействует с даты подписания до окончания текущего финансового года.

2.6. Вслучае необходимости внесения в соглашение изменений, а также в случаерасторжения соглашения министерство в течение 5 рабочих дней заключает сполучателем субсидии дополнительное соглашение к соглашению в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом министерства финансов области, длясоответствующего вида субсидии.

Основаниямидля внесения изменений в соглашение являются изменение реквизитов сторон и(или) исправление технических ошибок.

В соглашениев случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средствранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии вразмере, определенном в соглашении, включаются условия о согласовании новыхусловий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия поновым условиям.

2.7. Требования, которым должны соответствовать получатель субсид ии на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения:

у получателясубсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе,в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Саратовскойобластью;

получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

в реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателясубсидии;

получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;

получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПоложения.

2.8. Размерсубсидии составляет 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Субсидияперечисляется министерством на расчетный или корреспондентский счет, открытыйполучателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации.

Перечислениесубсидии министерством производится не позднее 15 рабочих дней с датызаключения соглашения в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхминистерству как главному распорядителю средств областного бюджета на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.9. Получательсубсидии обеспечивает достижение результата предоставления субсидии, которымявляется уровень выполнения плана мероприятий по укреплениюматериально-технической базы.

Результатпредоставления субсидии рассчитывается как отношение количества проведенныхмероприятий по укреплению материально-технической базы к запланированномуколичеству мероприятий.

Показатель,необходимый для достижения результата предоставления субсидии, – количествопроведенных мероприятий по укреплению материально-технической базы.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1. Получательсубсидии представляет в министерство отчет об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, на укреплениематериально-технической базы получателя субсидии по форме, определенной типовойформой соглашения, установленной министерством финансов области длясоответствующего вида субсидии, в срок не позднее 5 рабочего дня года,следующего за отчетным, с приложением копий подтверждающих расходы документов(платежных поручений, договоров, счетов, актов выполненных работ, заверенныхполучателем субсидии).

3.2. Получательсубсидии представляет в министерство отчет одостижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии, в срок не позднее 5 рабочегодня года, следующего за отчетным, с приложением копий документов,подтверждающих достижение результата предоставления субсидии, показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по формеопределенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов областидля соответствующего вида субсидии.

3.3. Министерствоимеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателемсубсидии дополнительной отчетности.

 

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей ипорядка предоставления субсидии и ответственности

за ихнарушение

 

4.1. Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерацииминистерством и органами государственного финансового контроля области (посогласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии получателем субсидии и лицами, являющимисяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашению.

4.2. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок.

Плановые и(или) внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки.

Решение опроведении плановых и (или) внеплановых документарных проверок принимается министерством и оформляется приказом о проведениидокументарной проверки, в котором указываются наименование получателя субсидии,предмет проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лицминистерства, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.

Основаниямидля подготовки приказа о проведении проверки являются:

а) планпроверок на очередной финансовый год, утвержденный приказом министерства (дляплановых проверок);

б) поступлениев министерство информации о нарушениях получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии от физических и юридических лиц, органовгосударственной власти, правоохранительных органов и органов государственногофинансового контроля области (для внеплановых проверок).

Плановыепроверки проводятся не чаще одного раза в год. Срок проведения плановых и (или)внеплановых проверок не может превышать 20 рабочих дней с даты начала проверок,установленной приказом министерства.

4.3. Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения министерства на основании документов,находящихся в распоряжении министерства, а также документов, представленныхполучателем субсидии по запросу министерства.

В случае,если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Положением, министерствонаправляет в адрес получателя субсидии мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документы.

В течение 7рабочих дней со дня получения мотивированного запроса получатель субсидииобязан направить в министерство указанные в запросе документы.

4.4. Должностныелица министерства, осуществляющие проверку, имеют право:

требоватьпредъявления результатов выполненных работ, услуг для подтверждения соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрашиватьдокументы и материалы, относящиеся к предмету проверки, получать письменныеобъяснения от должностных лиц.

Должностныелица министерства обязаны:

знакомитьполучателя субсидии с копией приказа о проведении проверки, а также срезультатами контрольных мероприятий;

сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну,ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводитьконтрольные мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты всоответствующих актах.

4.5. Порезультатам документарной проверки должностными лицами министерствасоставляется акт проверки.

В актепроверки указываются:

дата, времяи место составления акта проверки;

наименованиеминистерства;

дата и номерприказа о проведении проверки;

фамилии,имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, проводившихпроверку;

наименованиепроверяемого получателя субсидии, а также фамилия, имя, отчество (при наличии)и должность руководителя получателя субсидии;

дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;

сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя получателя субсидии,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи;

подписидолжностных лиц, проводивших проверку.

Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю получателя субсидии под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.

В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя получателя субсидии акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в министерстве.

Получательсубсидии в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными вакте проверки, в течение 3 рабочих дней с даты получения акта проверки вправепредставить в министерство в письменной форме возражения в отношении актапроверки. При этом получатель субсидии прикладывает к таким возражениямдокументы, подтверждающие обоснованность таких возражений. Письменныевозражения и документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,приобщаются министерством к материалам проверки.

Возраженияполучателя субсидии на акт проверки рассматриваются министерством в течение 7рабочих дней. По истечении указанного срока получателю субсидии министерствомнаправляется письменное уведомление о результатах рассмотрения возражений наакт проверки министерства.

Должностныелица, осуществляющие плановые и (или) внеплановые проверки, не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектовконтроля.

4.6. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при еепредоставлении, выявленного, в том числе, по фактам проверок, проведенныхминистерством и органами государственного финансового контроля области (посогласованию), целей и порядка предоставления субсидии, а также в случаенедостижения значений результата предоставления субсидии, показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 2.9настоящего Положения, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующемпорядке:

министерствов течение 5 календарных дней со дня выявления нарушения издает приказ овозврате в областной бюджет субсидии получателем субсидии;

министерствов течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацемвторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требованиео возврате субсидии с указанием размера субсидии, подлежащей возврату вобластной бюджет, с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитовдля осуществления возврата субсидии;

получательсубсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средствасубсидии в областной бюджет;

в случае,если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта,получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, министерствов течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляетматериалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

 

 

 

Приложение N 1

к Положениюо порядке предоставления

изобластного бюджета в 2020 году

субсидии Заводской районной организации

г. СаратоваСаратовской областной

организации Всероссийской общественной

организацииветеранов (пенсионеров)

войны,труда, Вооруженных Сил

иправоохранительных органов

 

 

Реестр

документов,представленных для получения субсидии

 

Дата приема документов________________________________________

Наименование получателя субсидии______________________________

 

Наименование документа	Количество страниц	Примечание

 

Сдал заявку на ______ листах:

 

         ______________        _______________________________

                        (подпись)                                                           (Ф.И.О.)

 

 

Принял заявку:

 

         ______________        _______________________________

                        (подпись)                                                           (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

Приложение N 2

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Саратовской области

от 7 декабря 2020 года N 967-П

 

Форма

заявления на получение из областного бюджета субсидии

Заводской районной организации г. Саратова Саратовской

областной организации Всероссийской общественной

организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,

Вооруженных Сил и правоохранительных органов

 

Заместителю Председателя Правительства области – министру труда и социальной защиты области

 

 

Заявление

на получениеиз областного бюджета субсидии

Заводскойрайонной организации г. Саратова

Саратовскойобластной организации

Всероссийскойобщественной организации ветеранов (пенсионеров)

войны,труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

 

1. Полное наименование получателя субсидии

2. Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа получателя субсидии, телефон, факс, адрес электронной почты

3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

4. Реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (серия, номер, дата выдачи, кем выдано)

5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

6. Цели и основные виды деятельности

7. Руководитель получателя субсидии (Ф.И.О., адрес, телефон, e-mail)

8. Бухгалтер (Ф.И.О., адрес, телефон) (при наличии должности)

 

Я, __________________________________________________________,

                                                            (Ф.И.О. руководителя получателя субсидии)

действующий на основании_________________________________________, подтверждаю, что вся информация,содержащаяся  в представленных документах или их копиях, являетсяподлинной, и не возражаю против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

 

Руководитель ____________      _________________________________

                                                        (подпись)                                                      (Ф.И.О. полностью)

 

М.П.

 

"____"_____________ 20___ года

 

 

 

 

Приложение N 3

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Саратовскойобласти

от 7 декабря 2020 года N 967-П

 

Форма

отчетаминистерства труда и социальной защиты

области обиспользовании субсидии Заводской

районнойорганизации г. Саратова Саратовской

областнойорганизации Всероссийской общественной

организацииветеранов (пенсионеров) войны, труда,

ВооруженныхСил и правоохранительных органов

 

 

Отчет

министерстватруда и социальной защиты области об использовании

субсидииЗаводской районной организации г. Саратова

Саратовскойобластной организации Всероссийской общественной

о рганизации ветеранов(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил

иправоохранительных органов  

 

N п/п	Сумма средств			Израсходовано				Остаток субсидии на отчетную дату	Причина образования остатка
	всего	в том числе		документы, подтвержда- ющие расходы (с приложе- нием)	сумма
		за счет субси- дии	за счет внебюд- жетных источни- ков		всего	в том числе
						средства субси- дии	внебюд- жетные источни- ки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

 

Заместитель Председателя

Правительства – министр труда

и социальной защитыобласти         ____________    ___________________

                                                                          (подпись)                                    (Ф.И.О.)        

 

Исполнитель                                        _____________   ___________________

                                                                                                               (Ф.И.О.)                                 (телефон)

 

                       М.П.