Постановление Правительства Саратовской области от 07.12.2020 № 968-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 7 декабря 2020 года N 968-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления из областногобюджета в 2020 году субсидии Балаковской местной организацииОбщероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское орденаТрудового Красного Знамени общество слепых"

 

 

Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ЗакономСаратовской области "Об областном бюджете на 2020 годи на плановый период2021 и 2022 годов" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение опорядке предоставления из областного бюджета в 2020 году субсидии Балаковскойместной организации Общероссийской общественной организации инвалидов"Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"(приложение N 1);

формузаявления на получение из областного бюджета субсидии Балаковской местнойорганизации Общероссийской общественной организации инвалидов"Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"(приложение N 2);

форму отчетаминистерства труда и социальной защиты области об использовании субсидииБалаковской местной организации Общероссийской общественной организацииинвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени обществослепых" (приложение N 3).

2. Министерствутруда и социальной защиты области:

обеспечитьзаключение соглашения о предоставлении субсидии Балаковской местной организацииОбщероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское орденаТрудового Красного Знамени общество слепых" (далее – субсидия);

до 1 февралягода, следующего за отчетным, представить в министерство финансов области отчетоб использовании субсидии по форме согласно приложению N 3;

осуществлятьконтроль за целевым использованием субсидии.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства области – министра труда и социальной защиты областиНаумова С.Ю.

4. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Вице-губернатор Саратовской области –

Председатель Правительства

Саратовскойобласти                                                                        Р.В.Бусаргин

 

 

 

 

ПриложениеN1

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Саратовскойобласти

от 7 декабря 2020 года N 968-П

 

 

Положение

о порядкепредоставления из областного бюджета в 2020 году

субсидииБалаковской местной организации Общероссийской

общественнойорганизации инвалидов "Всероссийское ордена

ТрудовогоКрасного Знамени общество слепых"

 

1. Общиеположения

 

 1.1. НастоящееПоложение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областногобюджета в 2020 году субсидии Балаковской местнойорганизации Общероссийской общественной организации инвалидов"Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"(далее – субсидия).

1.2. Субсидияпредоставляется Балаковской местной организации Общероссийской общественнойорганизации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамениобщество слепых" (далее – получатель субсидии) в целях укрепленияматериально-технической базы в рамках подпрограммы "Развитие системысоциальной защиты граждан" государственной программы Саратовской области"Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от20 ноября 2013 года N 644-П, и не подлежит направлению на иные цели.

За счетсредств субсидии получатель субсидии осуществляет:

проведение текущего и (или) капитального ремонта зданий, сооружений, помещений,оборудования;

приобретениеоборудования, инвентаря, мебели, материалов.

1.3. Предоставлениесубсидии осуществляется министерством труда и социальной защиты области (далее– министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью расходовобластного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанныев пункте 1.2 настоящего Положения.

1.4. Сведенияо субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленномпорядке (далее – Единый портал).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидияпредоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:

заключение между министерством и получателем субсидии соглашения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, (далее –соглашение), содержащего условия о согласии получателя субсидии, а такжелиц, получающих средства на основаниидоговоров, заключенных с получателем субсидии (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление вотношении них министерством и органами государственногофинансового контроля области (по согласованию) проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии, запрете приобретенияполучателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров,заключенных с получателем субсидии, за счет полученных средств,предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии,иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами, регулирующимипредоставление субсидии.

2.2. Дляполучения субсидии необходимы следующие документы:

а) заявление на получение субсидии по форме согласно приложениюN 2 к постановлению;

б) реестр документов, представленных для получения субсидии,согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

в) копииучредительных документов и всех изменений к ним;

г) выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявления на получение субсидии;

д) справкатерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состояниюна первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, подтверждающая отсутствие у получателя субсидиизадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации;

е) информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитнойорганизации, на который подлежит перечислению субсидия, подписанноеруководителем получателя субсидии;

ж) информационноеписьмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации получателясубсидии и подтверждающее, что в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

з) информационноеписьмо, подтверждающее отсутствие просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, атакже иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Саратовской областью, подписанное руководителем получателясубсидии;

и) сведенияиз реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии в нем сведений оруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателясубсидии;

к) планмероприятий по укреплению материально-технической базы с указанием сроковпроведения мероприятий.

Документы,указанные в подпунктах "а"-"в", "е","з" части первой настоящего пункта, представляются в министерствополучателем субсидии.

Документы, указанные в подпунктах "г"-"д","и" части первой настоящего пункта,представляются получателем субсидии в министерство по собственной инициативе.В случае непредставления получателем субсидии указанных документов пособственной инициативе сведения из указанных документов запрашиваютсяминистерством в государственном органе, в распоряжении которого они находятся.

2.3. Министерство рассматривает документы, указанные в 2.2настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления вминистерство на предмет соответствия получателя субсидии требованиям,установленным пунктом 2.7 настоящегоПоложения, проверяет комплектность представленных документов и издаетприказ о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, о чем уведомляетполучателя субсидии в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня изданияприказа.

2.4. Основаниямидля отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным вподпунктах "а"-"в", "е"-"з","к" части первой пункта 2.2 настоящего Положения, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

несоответствиеполучателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящегоПоложения.

2.5. Втечение 3 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидииминистерство заключает с получателем субсидии соглашение в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом министерства финансов области.

Соглашениедействует с даты подписания до окончания текущего финансового года.

2.6. В случае необходимости внесения в соглашение изменений, атакже в случае расторжения соглашения министерство в течение 5 рабочихдней заключает с получателем субсидиидополнительное соглашение к соглашению в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом министерства финансов области, для соответствующего видасубсидии.

Основаниямидля внесения изменений в соглашение являются изменение реквизитов сторон и(или) исправление технических ошибок.

В соглашениев случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средствранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии вразмере, определенном в соглашении,включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижениисогласия по новым условиям.

2.7. Требования, которым должны соответствовать получатель субсидии на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в томчисле, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Саратовскойобластью;

получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедурабанкротства, деятельность получателясубсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

в реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения одисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере получателя субсидии;

получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерацииперечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающихраскрытия и представления информации при проведении финансовых операций(офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПоложения.

2.8. Размер субсидии составляет 195600 (сто девяносто пять тысячшестьсот) рублей.

Субсидия перечисляется министерством на расчетный или корреспондентский счет,открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитной организации.

Перечислениесубсидии министерством производится не позднее 15 рабочих дней с даты заключения соглашения в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенныхминистерству как главному распорядителю средств областного бюджета на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.9. Получательсубсидии обеспечивает достижение результата предоставления субсидии, которымявляется уровень выполнения плана мероприятий по укреплениюматериально-технической базы.

Результатпредоставления субсидии рассчитывается как отношение количества проведенных мероприятий по укреплению материально-техническойбазы к запланированному количеству мероприятий.

Показатель,необходимый для достижения результата предоставления субсидии, – количествопроведенных мероприятий по укреплению материально-технической базы.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1. Получательсубсидии представляет в министерство отчет об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, на укрепление материально-технической базы получателя субсидии по форме, определенной типовой формойсоглашения, установленной министерствомфинансов области для соответствующего вида субсидии, в срок не позднее 5рабочего дня года, следующего за отчетным, с приложением копий подтверждающих расходы документов (платежныхпоручений, договоров, счетов, актов выполненных работ, заверенныхполучателем субсидии).

3.2. Получатель субсидии представляет в министерство отчет одостижении результата предоставления субсидии,показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,в срок не позднее 5 рабочего дня года, следующегоза отчетным, с приложением копий документов, подтверждающих достижениерезультата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,по форме, определенной типовой формой соглашения, установленнойминистерством финансов области для соответствующего вида субсидии.

3.3. Министерствоимеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателемсубсидии дополнительной отчетности.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий,

целей и порядка предоставления субсидии иответственности

за ихнарушение

 

4.1. Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерством и органами государственногофинансового контроля области (по согласованию) проводится обязательнаяпроверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидииполучателем субсидии и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам, заключенным вцелях исполнения обязательств по соглашению.

4.2. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок.

Плановые и(или) внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки.

Решение опроведении плановых и (или) внеплановых документарных проверок принимается министерством и оформляется приказом о проведениидокументарной проверки, в котором указываются наименование получателя субсидии,предмет проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лицминистерства, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.

Основаниями для подготовки приказа о проведении проверки являются:

а) планпроверок на очередной финансовый год, утвержденный приказом министерства (дляплановых проверок);

б) поступление в министерство информации о нарушениях получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии от физических и юридическихлиц, органов государственной власти, правоохранительных органов и органовгосударственного финансового контроля области (для внеплановых проверок).

Плановыепроверки проводятся не чаще одного раза в год. Срок проведения плановых и (или)внеплановых проверок не может превышать 20 рабочих дней с даты начала проверок,установленной приказом министерства.

4.3. Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения министерства на основании документов,находящихся в распоряжении министерства, а также документов, представленныхполучателем субсидии по запросу министерства.

В случае,если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить соблюдение получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, министерство направляет в адрес получателясубсидии мотивированный запрос с требованием представить иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

В течение 7рабочих дней со дня получения мотивированного запроса получатель субсидииобязан направить в министерство указанные в запросе документы.

4.4. Должностные лица министерства, осуществляющие проверку, имеют право:

требоватьпредъявления результатов выполненных работ, услуг для подтверждения соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрашиватьдокументы и материалы, относящиеся к предмету проверки, получать письменныеобъяснения от должностных лиц.

Должностныелица министерства обязаны:

знакомитьполучателя субсидии с копией приказа о проведении проверки, а также срезультатами контрольных мероприятий;

сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводить контрольные мероприятия, объективно и достоверно отражать ихрезультаты в соответствующих актах.

4.5. Порезультатам документарной проверки должностными лицами министерствасоставляется акт проверки.

В актепроверки указываются:

дата, времяи место составления акта проверки;

наименованиеминистерства;

дата и номерприказа о проведении проверки;

фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, проводившихпроверку;

наименование проверяемого получателя субсидии, а также фамилия, имя, отчество(при наличии) и должность руководителя получателя субсидии;

дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;

сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя получателя субсидии,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи;

подписидолжностных лиц, проводивших проверку.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двухэкземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю получателя субсидии под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки.

В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя получателя субсидии акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в министерстве.

Получательсубсидии в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными вакте проверки, в течение 3 рабочих дней с даты получения акта проверки вправепредставить в министерство в письменной форме возражения в отношении актапроверки. При этом получатель субсидии прикладывает к таким возражениямдокументы, подтверждающие обоснованностьтаких возражений. Письменные возражения и документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, приобщаются министерством к материалампроверки.

Возраженияполучателя субсидии на акт проверки рассматриваются министерством в течение 7рабочих дней. По истечении указанного срока получателюсубсидии министерством направляется письменное уведомление о результатахрассмотрения возражений на акт проверки министерства.

Должностныелица, осуществляющие плановые и (или) внеплановые проверки, не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектовконтроля.

4.6. Вслучае нарушения получателем субсидии условий, установленных при еепредоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенныхминистерством и органами государственного финансового контроля области (посогласованию), целей и порядка предоставления субсидии, а также в случаенедостижения значений результата предоставления субсидии, показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных впункте 2.9 настоящего Положения, субсидия подлежит возврату в областной бюджетв следующем порядке:

министерствов течение 5 календарных дней со дня выявления нарушения издает приказ овозврате в областной бюджет субсидии получателем субсидии;

министерствов течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацемвторым настоящего пункта, направляет получателюсубсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием размерасубсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, с приложением копииуказанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;

получатель субсидииобязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средствасубсидии в областной бюджет;

в случае,если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта,получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет,министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного сроканаправляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

 

 

 

Приложение N 1

к Положению о порядке предоставления из областного бюджета в2020 году субсидии Балаковской местной организацииОбщероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамениобщество слепых"

 

 

Реестр

документов,представленных для получения субсидии

 

Дата приема документов_____________________________________________

Наименование получателя субсидии___________________________________

 

Наименование документа	Количество страниц	Примечание

 

 

Сдал заявку на ______ листах:

___________________ _________________________________

            (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

 

 

Принял заявку:

___________________ _________________________________

            (подпись)                                                  (Ф.И.О.)

 

 

 

 

Приложение N 2

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Саратовской области

от 7 декабря 2020 года N 968-П

 

Форма

заявления на получение из областного бюджета субсидии Балаковскойместной организации Общероссийской общественной организации инвалидов"Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"

 

ЗаместителюПредседателя

Правительстваобласти –

министрутруда и социальной

защитыобласти

 

Заявление

на получениеиз областного бюджета субсидии Балаковской местной

организацииОбщероссийской общественной организации инвалидов

"Всероссийскоеордена Трудового Красного Знамени общество слепых"

 

1. Полное наименование получателя субсидии

2. Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа получателя субсидии, телефон, факс, адрес электронной почты

3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

4. Реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (серия, номер, дата выдачи, кем выдано)

5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

6. Цели и основные виды деятельности

7. Руководитель получателя субсидии (Ф.И.О., адрес, телефон, e-mail)

8. Бухгалтер (Ф.И.О., адрес, телефон) (при наличии должности)

 

Я ___________________________________________________________,

                                          (Ф.И.О. руководителя получателя субсидии)

действующий на основании__________________________________________, подтверждаю,что вся информация, содержащаяся в представленных документах или ихкопиях, является подлинной, и не возражаю против доступа к ней всехзаинтересованных лиц.

 

 

Руководитель _______________  __________________________________

                                      (подпись)                                   (Ф.И.О. полностью)

 

М.П. "_____" _________________ 20______ года

 

 

 

 

Приложение N3

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Саратовской области

от 7 декабря 2020 года N 968-П

 

Форма

отчета министерства труда и социальной защиты области обиспользовании субсидии Балаковской местной организации Общероссийскойобщественной организации инвалидов "Всероссийское ордена ТрудовогоКрасного Знамени общество слепых"

 

 

Отчет

министерстватруда и социальной защиты области об использовании

субсидии Балаковскойместной организации Общероссийской

общественнойорганизации инвалидов "Всероссийское ордена

ТрудовогоКрасного Знамени общество слепых"

 

N п/п	Сумма средств			Израсходовано				Остаток субси- дии на отчетную дату	Причина образо- вания остатка
	всего	в том числе		документы, подтвержда- ющие расходы (с приложе- нием)	сумма
		за счет субси- дии	за счет внебюд- жетных источни- ков		всего	в том числе
						средства субси- дии	внебюд- жетные источ- ники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

 

Заместитель Председателя Правительства

области – министр труда и социальной

защиты области                                         ___________ _______________

                                                                                               (подпись)               (Ф.И.О.)

 

Исполнитель                                               ___________ _______________

                                                                                                (Ф.И.О.)                 (телефон)

 

М.П.