Решение Районного Собрания ОМО Балтайского района (Саратовская обл.) от 28.12.2004 г № 410
О местном бюджете на 2005 год
На основании ст. 18 Устава объединенного муниципального образования Балтайского района рассмотрев материал о местном бюджете на 2005 год, районное Собрание решило:
1.Утвердить бюджет района на 2005 год по доходам в сумме 70674,5 тыс. руб. и расходам в сумме 70749,5 тыс. рублей, из них собственные доходы составляют 35695,1 тыс. рублей.
Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности перечисляется дотация местному бюджету в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов в сумме 3591,7 тыс. рублей; субвенции на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Саратовской области "О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов Саратовской области" в сумме 7145,6 тыс. рублей; субвенции на ежемесячную денежную выплату по оплате проезда транспортом общего пользования и на возмещение расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам признанным пострадавшими от политических репрессий в сумме 284,4 тыс. рублей; субвенции для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда с начислениями работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов по компенсации приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий работникам муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в сумме 15655,5 тыс. рублей; субвенции на финансирование расходов по ежемесячным выплатам на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а также на финансирование расходов приемных семей в сумме 701,4 тыс. рублей; субвенции на возмещение расходов в связи с предоставлением льгот по оплате коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности в сумме 2159,8 тыс. рублей; субвенции на финансирование расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на оплату процентов за банковские операции по обслуживанию персонифицированных счетов граждан в сумме 5321,0 тыс. рублей; субвенции на исполнение передаваемых полномочий по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в сумме 120.0 тыс. рублей.
2.Определить источниками доходной части бюджета налоговые и другие обязательные платежи, подлежащие исчислению в 2005 году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития района, а также задолженности по платежам 2004 года переходящими на 2005 год. Учесть в бюджете на 2005 год поступления доходов согласно Приложению N 1.
3.Установить, что в бюджет района на 2005 год зачисляются платежи предусмотренные действующим законодательством.
- 100 % Налог на доходы физических лиц
- 90 % Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
- 60 % Единый сельскохозяйственный налог.
- 100 % Налог на имущество физических лиц.
- 100 % Налог на имущество организаций
- 100 % Земельного налога.
- 100 % Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц.
- 100 % государственной пошлины, подлежащей в соответствии с законодательными актами РФ зачислению в областной и местные бюджеты, в том числе госпошлина за государственную регистрацию транспортных средств, а также прочих юридически значимых действий, связанных с регистрацией транспорта.
- 100 % Задолженности по отмененным налогам и сборам:
налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет); налог с продаж;
прочие налоги и сборы
- 100 % Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий.
- 100 % Арендная плата за земли, находящиеся в государственной собственности, земли сельскохозяйственного назначения, земли сельских поселений до разграничения госсобственности на землю и поступления от продажи права на заключение договоров аренды на эти земли.
- 40 % Платы за негативное воздействие на окружающую среду
- 100 % Сборов за выдачу лицензий на право производства и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
- 100 % Платежи, взимаемые муниципальными организациями за выполнение определенных функций
- 100 % Штрафы за административные нарушения, налагаемые должностными лицами органов внутренних дел, а также судами и мировыми судьями на основании протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов внутренних дел.
4.Администрация ОМО не вправе принимать в 2005 году решения приводящие к увеличению количества бюджетных учреждений, содержащихся за счет средств местного бюджета, численности муниципальных служащих района и штатной численности действующих местных бюджетных учреждений, кроме учреждения социальной защиты населения, деятельность которого направлена на социально-реабилитационную помощь детям, подросткам, инвалидам и ветеранам ВОВ.
5.Предоставить право получателям средств местного бюджета производить погашение задолженности образовавшейся на 1 января 2005 года, в пределах годовых бюджетных назначений по соответствующим статьям экономической классификации.
6.Установить перечень прямых получателей бюджетных средств:
Районная администрация
Управление с./хозяйства
Отдел образования
Отдел культуры
Центральная районная больница
Балтайская с./администрация.
7.Администрация объединенного муниципального образования в ходе исполнения местного бюджета на 2005 год имеет право по предоставлению органов исполнительной власти района и иных прямых получателей средств местного бюджета изменять;
- перечень получателей средств местного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений мероприятий или видов расходов.
- перечень получателей средств в местном бюджете, распределение по целевым статьям и видам расходов местного бюджета и экономическую структуру местного бюджета в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2005 год экономии по показателям экономической классификации расходов.
- распределение расходов по целевым статьям, видам расходов и экономической структуре расходов местного бюджета путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств незаконно, или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов областного и федерального уровня.
8.Правовые акты, влекущие дополнительные расходы средств местного бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2005 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение. В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2005 год.
9.Значительно возрастают в следующем году доходы местных бюджетов от штрафных санкций. С чем это связано? С 1 января 2005 года упраздняются областные целевые фонды, в том числе фонд укрепления законности и общественного порядка, поэтому штрафы за административные правонарушения, налагаемые должностными лицами органов внутренних дел, а также судами и мировыми судьями на основании протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов внутренних дел, которые в текущем году централизованы в областном бюджете, в 2005 году будут, в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации зачисляться в местные бюджеты. Обращаю ваше внимание, что эти доходы должны направляться на совокупное покрытие расходов местных бюджетов. Никакой целевой привязки (в том числе создание каких-либо фондов в местных бюджетах) не следует делать.
10.Финансирование расходов местного бюджета на 2005 год по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения района осуществляется в форме субсидии фонду обязательного медицинского страхования по Балтайскому району.
11.Финансирование расходов бюджетных учреждений предусмотренных в соответствии с настоящим Решением районного собрания депутатов осуществлять через систему предварительного контроля расходов местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета.
12.Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно Приложению к настоящему Решению.
13.Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в системе предварительного контроля расходов бюджета, и расходуются указанными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными распорядителями средств местного бюджета.
Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
14.В целях создания единого финансового пространства на территории района финансовый орган муниципального образования района осуществляет функции предварительного, текущего и последующего контроля за расходованием средств местного бюджета.
Исполнение финансовым органом муниципального образования района функций, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется на безвозмездной основе.
15.Предоставить право главе Администрации муниципального образования Балтайского района вносить в местный бюджет необходимые изменения вытекающие из уточнения плана социального развития района и другие изменения в соответствии с правами предоставленными Уставом района.
16.Настоящее Решение ввести в действие с 1 января 2005 года.
17.Настоящее Решение опубликовать в районной газете "Родная земля".
Глава
ОМО Балтайского района
В.В.МОЗЛОВ
Приложения
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 410