Решение от 30.06.2009 г № 750
О внесении изменений в Положение «О предоставлении и прекращении прав на земельные участки, находящиеся на территории Балаковского муниципального района»
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Балаковского муниципального района, решением Собрания Балаковского района от 29 октября 2008 г. N 554 "Об утверждении структуры администрации Балаковского муниципального района", решением Собрания Балаковского муниципального района от 25 ноября 2008 г. N 568 "Об утверждении Положения об управлении земельных отношений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области", рассмотрев рекомендации постоянного комитета по экономике и бюджетно-финансовой политике, Собрание решило:
1.Внести в Положение "О предоставлении и прекращении прав на земельные участки, находящиеся на территории Балаковского муниципального района", утвержденное решением Собрания депутатов Балаковского муниципального образования от 26 декабря 2006 г. N 182 (с изменениями от 27 ноября 2007 г. N 317, 31 марта 2008 г. N 409, 30 января 2009 г. N 680) следующие изменения:
1.1.по всему тексту Положения:
- слова "Комитет по управлению имуществом Балаковского муниципального района" заменить словами "Управление земельных отношений администрации Балаковского муниципального района",
- слово "Комитет" заменить словом "Управление",
- слова "кадастровый план" заменить словами "кадастровый паспорт",
- слова "проекты границ земельных участков" заменить словами "схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории";
- слова "проекты границ земельных участков" заменить словами "схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" в соответствующих падежах;
1.2.в пункте 1.1 слова "Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" заменить словами "Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
1.3.абзац 3 пункта 2.1 после слов "- устанавливает ставки арендной платы за землю и ставки земельного налога, льготы по оплате земельного налога" дополнить словами "в случаях, предусмотренных действующим законодательством";
1.4.в подпункте 2.2.2:
- абзац 2 следующего содержания: "- осуществляет изготовление проектов границ земельных участков" заменить словами "осуществляет согласование схемы расположения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";
- в абзаце 3 слова "по выносу границ земельного участка в натуру и формированию землеустроительного дела" заменить словами "по землеустройству, межеванию и постановке земельных участков на государственный кадастровый учет";
- в абзаце 6 слово "Главы" исключить;
- в абзаце 7 слова "купли-продажи" исключить;
- в абзаце 8 слова "осуществляет подготовку акта выбора земельного участка" заменить словами "осуществляет подготовку акта о выборе земельного участка";
- в абзаце 9 слова "проведении торгов по продаже земельных участков или продаже права аренды земельного участка" исключить;
- абзац 10 исключить;
1.5.в подпункте 2.2.3:
- слова "Управление архитектуры и градостроительства администрации Балаковского муниципального района (далее - Управление)" заменить словами "Уполномоченные органы в области архитектуры и градостроительства",
- слово "осуществляет" заменить словом "осуществляют";
1.6.пункт 2.2 дополнить подпунктом 2.2.4 следующего содержания:
"2.2.4. Управление имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района, которое:
- организует подготовку документации для регистрации права собственности на земельные участки, владения и пользования земельными участками, в том числе по операциям купли-продажи, залога, и др., а также организует подготовку правовой и технической документации для регистрации права собственности Балаковского муниципального района на земельные участки;
- заключает со специализированными организациями договоры об организации торгов (конкурсов, аукционов), обеспечивает опубликование информации о проведении торгов по продаже земельных участков или продаже права аренды земельных участков, организует и проводит торги в отношении земельных участков (конкурсы, аукционы);
- осуществляет в порядке, установленном законами Российской Федерации и органами местного самоуправления, функции продавца по продаже земельных участков, являющихся собственностью Балаковского муниципального района и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.";
1.7.пункт 3.2 исключить;
1.8.в пунктах 3.3, 3.5, 4.8, 4.9, 7.2.2, 8.13, 9.7, 9.8, 10.6 после слова "постановление" в соответствующих падежах исключить слово "Главы";
1.9.пункт 4.4 изложить в новой редакции:
"4.4. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.";
1.10.в пунктах 4.5, 6.5, 8.2 слова "федеральные", "федеральными", "федеральным" исключить;
1.11.пункт 4.6 изложить в новой редакции:
"4.6. В случае если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.";
1.12.пункт 4.10 изложить в новой редакции:
"4.10. К заявлению о приобретении прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего перечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) кадастровый паспорт;
7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
К заявлению в случае необходимости также могут быть приложены:
а) копии устава (положения) юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет и сведений из государственного органа статистики;
б) справки из органов технической инвентаризации и иных документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права, договоры купли-продажи, мены, дарения и др., ранее зарегистрированные в БТИ).";
1.13.абзац первый пункта 4.11 изложить в новой редакции: "На основании предоставленного кадастрового паспорта и постановления администрации Балаковского муниципального района с заявителем заключается договор аренды или купли-продажи земельного участка.";
1.14.второе предложение пункта 4.12 изложить в новой редакции:
"При этом изъятие неиспользуемой части земельного участка, производится после проверки его состояния на пригодность для дальнейшего использования.";
1.15.Главу 5 изложить в новой редакции:
"5. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.
5.1. Предоставление заинтересованным лицам земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, в границах Балаковского муниципального района осуществляется для размещения временных сооружений и других целей, предусмотренных схемами зонирования, градостроительными регламентами, если иное не определено действующим законодательством.
Под временным сооружением понимается сборно-разборное сооружение, перемещение которого возможно без несоразмерного ущерба его назначению, установленное на определенный срок, по истечении которого его владелец обязан демонтировать (разобрать, снести) временное сооружение. Временные сооружения должны возводиться без подвального этажа, организации котлована.
5.2. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или аренду из земель, находящихся на территории Балаковского муниципального района, для целей, не связанных со строительством, подают заявление на имя Главы администрации, в котором должны быть отражены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. В случае необходимости к заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 3, подпункте а) пункта 4.10 настоящего Положения.
5.3. Принятые к рассмотрению заявления с резолюцией Главы администрации направляются в Управление для проведения мероприятий, которые включают в себя:
- анализ поступивших заявлений и представленных заявителем документов в целях определения возможности предоставления конкретного земельного участка заявителю на испрашиваемом праве и для целей, указанных в заявлении, в соответствии с нормами действующего законодательства;
- в случае необходимости направления сообщения заявителю с предложением привести заявление в соответствие с установленными требованиями;
- организацию утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории при предоставлении заявителем материалов землеустроительного дела.
5.4. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждается и выдается заявителю в месячный срок со дня поступления заявления.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
5.5. После утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории Управление публикует в средствах массовой информации сообщение о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством в целях реализации прав населения на участие в решении вопросов, затрагивающих его интересы.
5.6. Управление по истечении десяти дней со дня публикации (при отсутствии письменных возражений населения) готовит проект постановления администрации о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность (за плату или бесплатно - в случаях, предусмотренных действующим законодательством) либо передаче его в аренду и направляет его на рассмотрение Главы администрации.
Постановление администрации о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность либо о передаче в аренду принимается в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, копия которого с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка направляется заявителю.
5.7. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5.6 постановления.
5.8. Предоставление заинтересованным лицам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".;
1.16. в пункте 6.8 слова "имеющим природоохранное значение" заменить словами "зеленого фонда";
1.17.абзац 4 подпункта в) пункта 7.2.1 следующего содержания: "проводит процедуру согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными и иными организациями" исключить;
1.18 в пункте 7.2.2 слова "Комитет" заменить словами "Управление имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района";
1.19.в пункте 8.3 исключить слова "согласно нормам СНиП", слова "главным архитектором БМР" заменить словами "уполномоченными органами в области архитектуры и градостроительства";
1.20.в абзаце 4 пункта 8.5 слова "акт выбора земельного участка для размещения объекта" заменить словами "акт о выборе земельного участка";
1.21.в пункте 8.6 слова "акта выбора" заменить словами "акт о выборе земельного участка";
1.22.в пункте 8.7 слова "землеустроительного дела" заменить словами "межевого плана";
1.23.пункт 8.8 изложить в новой редакции:
"8.8. После утверждения Главой администрации схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории Управление подготавливает и направляет на рассмотрение Главы администрации проект постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка.
Копия постановления администрации о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.";
1.24.в пункте 9.5 слова ", в том числе в порядке проведения муниципального земельного контроля" исключить;
1.25.в пункте 9.6 слово "государственный" исключить;
1.26.пункт 9.9 изложить в новой редакции:
"9.9. Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.";
1.27.в пункте 10.4 слова ", в том числе в порядке проведения муниципального земельного контроля" исключить.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава
Балаковского муниципального района
А.И.АЛЕКСЕЕВ