Решение от 24.09.2009 г № 26-271
О внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271 «О Положении о бюджетном процессе в городе Саратове»
Саратовская городская Дума
РЕШЕНИЕ
24.09.2009 № 43-521
г. Саратов
О внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271 «О Положении о бюджетном процессе в городе Саратове»
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, статьей 24 Устава муниципального образования «Город Саратов»
Саратовская городская Дума
Решила:
1.Внести в решение Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271 «О Положении о бюджетном процессе в городе Саратове» следующие изменения и дополнения:
1.1.В названии решения слова «в городе Саратове» заменить словами «в муниципальном образовании «Город Саратов».
1.2.В преамбуле решения слова «статьей 24 Устава города Саратова» заменить словами «статьей 24 Устава муниципального образовании «Город Саратов».
1.3.По тексту Приложения к решению слова «администрация города» заменить словами «администрация муниципального образования «Город Саратов» в соответствующих падежах.
1.4.По тексту Приложения к решению слова «постановление главы администрации города» заменить словами «постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» в соответствующих падежах.
1.5.В пункте 1 Приложения к решению:
- абзац 1 изложить в следующей редакции: «Бюджетный процесс в муниципальном образовании «Город Саратов» (далее по тексту – город в соответствующем падеже) включает следующие основные этапы:»;
- дефис 1 изложить в следующей редакции: «составление проекта бюджета муниципального образования «Город Саратов» на очередной финансовый год (далее по тексту - бюджет города) и среднесрочного финансового плана»;
- дополнить дефисами 4,5,6 в следующей редакции:
«- контроль за исполнением бюджета;
- осуществление бюджетного учета;
- внешняя проверка бюджетной отчетности;».
1.6.В пункте 2 Приложения к решению:
- дефис 3 изложить в следующей редакции: « - администрация муниципального образования «Город Саратов»,
- дефисы 6, 13,14 исключить,
- дополнить абзацем следующего содержания: «Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города по тексту настоящего Положения именуются главными администраторами бюджетных средств».
1.7.Дефис 13 абзаца 1 пункта 4 Приложения к решению изложить в следующей редакции: «- утверждает программу муниципальных заимствований».
1.8.Пункт 5 Приложения к решению изложить в следующей редакции:
«Бюджетные полномочия администрации муниципального образования «Город Саратов»
Бюджетные полномочия администрации муниципального образования «Город Саратов»:
- устанавливает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядок и сроки составления проекта бюджета города, форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана;
- обеспечивает разработку и утверждает среднесрочный финансовый план;
- обеспечивает составление проекта бюджета города, вносит проект бюджета города с необходимыми документами и материалами, изменения и дополнения в него и отчет об исполнении бюджета города на утверждение городской Думы;
- устанавливает порядок формирования муниципального задания;
- устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города;
- устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
- устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;
- устанавливает порядок разработки и разрабатывает прогноз социально-экономического развития города;
- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;
- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, устанавливает ответственность за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
- утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета города;
- устанавливает порядок, определяющий сроки реализации долгосрочных целевых программ;
- устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации;
- устанавливает и исполняет расходные обязательства муниципального образования;
- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу, а также порядок и срок ее внесения;
- вносит на рассмотрение городской Думы проекты решений городской Думы о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы за счет бюджета города;
- обеспечивает исполнение бюджета города в рамках полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления города;
- осуществляет от имени города в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Город Саратов», муниципальные внутренние заимствования, предоставляет муниципальные гарантии;
- организует разработку и реализацию концепций, планов и программ развития города, утвержденных городской Думой;
- направляет главе муниципального образования «Город Саратов» проект бюджета города и отчет о его исполнении для вынесения на публичные слушания;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами города.
Бюджетные полномочия администрации муниципального образования «Город Саратов», исполняемые комитетом по экономике администрации муниципального образования «Город Саратов»:
- осуществляет текущий анализ социально-экономического положения территории города;
- разрабатывает прогноз социально-экономического развития территории города;
- подводит предварительные итоги социально-экономического развития территории города за истекший период текущего финансового года и составляет ожидаемые итоги социально-экономического развития территории города за текущий финансовый год;
- совместно с комитетом по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики города;
- формирует перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством».
1.9.В пункте 6 Приложения к решению:
- абзац 2 дополнить дефисом 8 в следующей редакции: «- устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города»;
- дефис 14 абзаца 2 исключить.
1.10.В пункте 9 Приложения к решению:
- в дефисах 3, 7 исключить слова «распорядитель и» в соответствующих падежах,
- дефис 5 изложить в следующей редакции: «- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований»,
- в дефисе 10 исключить слова «составления», «и ведения»,
- дополнить дефисом 15 следующей редакции: «- несет от имени муниципального образования «Город Саратов» субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений)».
1.11.Пункт 12 Приложения к решению исключить.
1.12.Дефис 8 абзаца 2 пункта 17 Приложения к решению изложить в следующей редакции: « - проект перечня объектов капитального строительства муниципальной собственности».
1.13.В пункте 23 Приложения к решению:
- абзац 3 изложить в следующей редакции: «Бюджет города исполняется в соответствии с бюджетным законодательством»;
- абзац 4 исключить.
1.14.В пункте 28 Приложения к решению:
- абзац 5 изложить в следующей редакции: «В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями председателя комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» без внесения изменений в решение о бюджете:» и далее по тексту.
- абзац 5 дополнить дефисом 4 в следующей редакции: «- в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение сверх объемов, утвержденных решением о бюджете».
1.15.Абзацы 5, 6 пункта 36 Приложения к решению изложить в следующей редакции: «Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
В случае, если не использованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены».
1.16.В пункте 37 Приложения к решению:
- абзац 1 исключить;
- абзац 7 изложить в следующей редакции: «Глава администрации муниципального образования «Город Саратов» направляет главе муниципального образования «Город Саратов» годовой отчет об исполнении бюджета города для вынесения на публичные слушания не позднее 20 марта текущего года. По окончании процедуры публичных слушаний, проводимых в порядке, установленном решением городской Думы, годовой отчет об исполнении бюджета города с результатами проведения публичных слушаний в форме проекта решения вносится главой администрации муниципального образования «Город Саратов» на утверждение в городскую Думу не позднее 1 мая текущего года».
1.17.В пункте 38 Приложения к решению абзацы 1,2,3 изложить в следующей редакции:
«Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения городской Думой подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города.
Администрация муниципального образования «Город Саратов» представляет в контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета города для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц. Главные администраторы бюджетных средств представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату, по графику, утвержденному председателем контрольно-счетной палаты.
Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств в срок, не превышающий один месяц».
1.18.В пункте 39 Приложения к решению дефис 2 изложить в следующей редакции: «- комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» и (или) уполномоченные им органы».
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального
образования «Город Саратов» О.В. Грищенко