Постановление от 30.03.2010 г № 5
Об обеспечении безопасных условий труда работников водного транспорта в навигацию 2010 года
Я, главный государственный врач по Саратовской области А.Н. Данилов, проанализировав итоги навигации 2009 года, в том числе условия труда работников водного транспорта и связанных с ним объектов транспортной инфраструктуры, установил:
в 2009 году в Саратовской области предъявлено к освидетельствованию 150 водных судов и получено 150 Судовых санитарных свидетельств на право плавания в навигацию 2009 года (2008 год - 181).
Как и в прошлые годы основными неблагоприятными факторами на рабочих местах плавсостава являются физические факторы. Исследования условий труда плавсостава показали, что неудовлетворительные условия труда судовых специалистов отмечаются на 21,4 % водных судов, что обусловлено "старением" гражданского флота области, так как подавляющее большинство водных транспортных средств эксплуатируется более 30 лет.
В 2009 году доля рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам по шуму, на водных судах составляет - 11,11 %, по вибрации - 8,33 %. Уровни освещенности рабочих мест, параметры микроклимата, уровни электромагнитных полей, содержание вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны соответствуют гигиеническим нормативам.
Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не в полном объеме выполняются программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В том числе, несвоевременно проводятся лабораторно-инструментальные испытания воздуха рабочей зоны, уровней шума, вибрации, теплоизлучения и других факторов окружающей среды, что не позволяет в полной мере сделать правильную оценку условиям труда и отдыха плавсостава.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах водного транспорта на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения" постановляю:
1.Рекомендовать Министерству здравоохранения Саратовской области, руководителям органов и учреждений здравоохранения области:
2.1.Обеспечить систематическое обучение врачей, проводящих медицинские осмотры работников водного транспорта, по вопросам профессиональной патологии.
2.2.Повысить ответственность руководителей лечебно-профилактических учреждений за полноту и качество проведения медицинских осмотров работников водного транспорта, своевременность выявления профзаболеваний и направление работников с подозрением на профессиональное заболевание в клинику профпатологии.
2.Рекомендовать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (судовладельцам):
2.1.Своевременно подготовить водные суда к навигации 2010 года и предъявить их к освидетельствованию на право плавания в 2010 году. Обеспечить эксплуатацию водных судов только при наличии Судовых санитарных свидетельств на право плавания.
2.2.Разработать комплексные планы по улучшению условий труда.
2.3.Обеспечить готовность к работе систем водоснабжения, сбора нефтесодержащих и хозяйственно-фекальных сточных вод, вентиляции и кондиционирования.
2.4.Обеспечить плавсостав водных судов доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям СанПиН 2.5.2.703-98 "Суда внутреннего и смешанного (река - море) плавания" и ГОСТ 29183-91 "Вода для хозяйственно-питьевого обеспечения судов".
2.5.Не допускать сброса неочищенных сточных вод, мусора и пищевых отходов в открытые водоемы. Обеспечить сдачу нефтесодержащих и хозяйственно-фекальных сточных вод, мусора на суда - сборщики загрязнений или специализированный автотранспорт и далее на береговые очистные сооружения.
2.6.Обеспечить прохождение медицинских осмотров, гигиенического обучения подлежащему контингенту, проведение профилактических прививок плавсоставу. Согласовать списки на проведение медицинских осмотров с Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области или его территориальными отделами.
2.7.Обеспечить наличие на судах спецодежды, индивидуальных средств защиты, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения, аптечек первой медицинской помощи. Решить вопрос о централизованной стирке спецодежды.
2.8.Обеспечить выполнение программ производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе с проведением лабораторно-инструментальных исследований. Перед началом навигации 2010 года представить информацию о результатах производственного контроля за 2009 год.
2.9.Обеспечить проведение дератизации, в том числе истребительных мероприятий по договору со специализированной организацией дезинфекционного профиля или собственными силами при соблюдении требований СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации".
2.10.Решить вопрос организации полноценного питания плавсостава. Не допускать выдачу денежных средств взамен организации питания на водном судне.
2.11.Осуществлять проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, лабораторно-инструментальных испытаний в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 984 "О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг".
3.Рекомендовать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - владельцам береговых устройств, предназначенных для заправки питьевой водой водных судов из централизованных систем водоснабжения, организовать своевременную готовность водопроводов к навигации 2010 года. Подтвердить данную готовность результатами лабораторных исследований питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, отвечающими требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Обеспечить систематический лабораторный контроль за качеством питьевой воды из берегового источника в рамках выполнения программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. При отпуске питьевой воды информировать судовладельцев о качестве питьевой воды.
4.Начальнику отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, начальникам территориальных отделов в Балаковском, Вольском и Энгельсском районах:
4.1.Осуществлять действенный государственный надзор за соблюдением санитарных правил и норм СанПиН 2.5.2.703-098 "Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания", СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4.2.Осуществлять выдачу Судовых санитарных свидетельств на право плавания по результатам контрольно-надзорных мероприятий и результатам санитарно-эпидемиологических экспертиз с проведением лабораторно-инструментальных исследований.
4.3.Активизировать применение мер административного принуждения за нарушение требований санитарного законодательства.
4.4.Представить информацию о проведенных мероприятиях по подготовке водных судов к навигации 2010 года в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области до 31 мая 2010 года.
5.Главным врачам ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" и его филиалов:
5.1.Проводить гигиеническое обучение подлежащего контингента.
5.2.По распоряжению (приказу) Управления Роспотребнадзора по Саратовской области или его территориальных отделов:
5.2.1.Принимать участие в санитарно-эпидемиологических расследованиях в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также в выявлении и установлении причин и условий массовых неинфекционных заболеваний, связанных с неблагоприятным воздействием различных факторов на судах внутреннего и смешанного плавания.
5.2.2.Проводить лабораторно-инструментальные испытания на рабочих местах, местах пребывания пассажиров, качества питьевой воды.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области О.И.Кожанову.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
А.Н.ДАНИЛОВ