Решение от 30.03.2010 г № 3/56-741
О внесении изменений в устав Вольского муниципального района (в редакции решений Вольского муниципального Собрания от 29.06.2005 N 2/34-420, от 19.12.2005 N 2/43-494, от 05.02.2008 N 3/28-395, от 02.11.2009 N 3/50-649)
В соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.11.2009 N 283-ФЗ, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.12.2009 N 365-ФЗ, Федеральным законом "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 27.12.2009 N 357-ФЗ, в целях приведения Устава Вольского муниципального района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 19, 46, 48 Устава Вольского муниципального района, Вольское муниципальное Собрание решило:
1.Внести изменения в Устав Вольского муниципального района :
1.1.В ч. 2. ст. 3
1) слова "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
2) после слов "в бюджет муниципального района" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
3) после слов "в бюджеты соответствующих поселений" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2.В статье 3.1.
1) в ч. 1 пункт 2) исключить;
2) дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении органов местного самоуправления Вольского муниципального района по состоянию на 31 декабря 2008 года;"
3) в ч. 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Саратовской области)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
1.3.В ст. 10 ч. 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами."
1.4.Статью 25 изложить в новой редакции следующего содержания:
"1. Полномочия Вольского муниципального Собрания могут быть досрочно прекращены в случае:
1.1. вступления в силу Закона Саратовской области о роспуске Вольского муниципального Собрания;
1.2. принятия Вольским муниципальным Собранием решения о самороспуске;
1.3. в случае вступления в силу решения Саратовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Вольского муниципального Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.4. в случае преобразования Вольского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Вольского муниципального района;
1.5. в случае увеличения численности избирателей Вольского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вольского муниципального района;
1.6. нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
1.7. в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
2. Полномочия Вольского муниципального Собрания могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
3. Досрочное прекращение полномочий Вольского муниципального Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов."
1.5. Статью 28 дополнить частью 1 следующего содержания: "1. Глава Вольского муниципального района - выборное должностное лицо местного самоуправления", части 1 - 6 ст. 28 считать соответственно частями 2 - 7.
1.6. В статье 31:
1) перед словами "Полномочия Главы Вольского муниципального района прекращаются" дополнить цифру "1";
2) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) дополнить частью 3 в следующей редакции: "3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Вольского муниципального района - выборного должностного лица местного самоуправления."
1.7.Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, находящийся в ведении органов местного самоуправления муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
1.8.В статье 36:
1) ч. 3 изложить в следующей редакции: "3. Контракт с главой администрации Вольского муниципального района заключается на срок полномочий Вольского муниципального Собрания соответствующего созыва, до дня начала работы муниципального Собрания нового созыва, но не менее чем на два года."
2) в ч. 13. п. 1 после слов "вопросов местного значения" дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений установленных положениями пункта 8 ч. 1 ст. 37 настоящего Устава."
1.9.В статье 37:
1) Часть 1 дополнить пунктом следующего содержания:" - нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения."
2) Дополнить ч. 2 следующего содержания: "2. В случае если владение Главой администрации Вольского муниципального района, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.10.В статье 42 часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Численность членов Контрольно-счетной комиссии устанавливается решением Вольского муниципального Собрания. Члены Контрольно-счетной комиссии могут работать на постоянной основе либо на общественных началах. Должности Председателя Контрольно-счетной комиссии и Заместителя Председателя Контрольно-счетной комиссии являются выборными.";
Часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "В случае досрочного прекращения (сложения) полномочий Вольского муниципального Собрания решение вопроса о полномочиях членов комиссии осуществляется в порядке определенном Положением о Контрольно счетной комиссии."
часть 7 изложить в следующей редакции: "7. Годовые планы работ Контрольно-счетной комиссии утверждаются решением Вольского муниципального Собрания.
1.11.В части 2 ст. 43 слова "в количестве девяти членов" заменить словами "в количестве десяти членов".
1.12.Главу 5 дополнить статьей 45.1 в следующей редакции:
"Статья 45.1. Муниципальный правовой акт Вольского муниципального района.
Муниципальный правовой акт Вольского муниципального района - решение, принятое непосредственно населением муниципального района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления Вольского муниципального района по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вольского муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Вольского муниципального района в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления Вольского муниципального района, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Вольского муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер."
1.13. В статье 46 ч. 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами."
1.14. В статье 48:
1) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Вольское муниципальное Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального района."
2) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Решения Вольского муниципального Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Собрания, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ."
3) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Нормативный правовой акт, принятый Вольским муниципальным Собранием, направляется Главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней".
1.15.Статью 54 дополнить частью 4 в следующей редакции: "4. Органы местного самоуправления Вольского муниципального района до 1 января 2012 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 настоящего Федерального закона и не переданного в соответствии с пунктом 3 настоящей части в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, а также в собственность иных муниципальных образований".
1.16.Статью 63 дополнить частью 9 следующего содержания "9. Расходы бюджета Вольского муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в случаях, установленных уставом муниципального района, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Вольского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.17.Название статьи 75 изложить в следующей редакции: "Ответственность депутатов муниципального Собрания, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Вольского муниципального района".
1.18.В статье 82:
1) ч. 2 изложить в следующей редакции: "2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Вольского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Вольского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Вольского муниципального района, вступают в силу после истечения срока полномочий Вольского муниципального Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав Вольского муниципального района указанных изменений и дополнений".
2) в абзаце втором части 3 после слов "ст. 20" дополнить словами "ч. 9 ст. 63".
2) в абзаце шестом части 3 после слов "ст. 20" дополнить словами "ст. 63".
2.Контроль исполнения решения возложить на Главу Вольского муниципального района.
3.Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Глава
Вольского муниципального района
А.И.КРАСНОВ