Решение от 08.07.2010 г № 51
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Городской округ ЗАТО Светлый Саратовской области
1.Внести в Устав муниципального образования Городской округ ЗАТО Светлый Саратовской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Светлый от 27 июля 2006 г. N 79 "О принятии Устава городского округа ЗАТО Светлый в новой редакции" следующие изменения и дополнения:
Часть 1 статьи 2 изложить в новой редакции:
"1. По своему организационно-правовому статусу закрытое административно-территориальное образование ЗАТО Светлый является городским округом и в соответствии с п. 1 ст. 80 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ) и Законом Саратовской области от 23 декабря 2004 г. N 79-ЗСО "О городских округах".
Пункт 27 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";
Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора";
Пункт 33 части 1 статьи 5 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчества";
Пункт 2 части 1 статьи 5.1 исключить;
Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание условий для развития туризма";
Пункт 8 части 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны";
Часть 2 статьи 5.1 изложить в новой редакции:
"2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности";
Часть 2 статьи 19 изложить в новой редакции:
"2. Депутатом Муниципального собрания городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет";
Часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку".
Статью 23 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Представительный орган городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа в январе месяце следующего за отчетным года о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе вопросов, поставленных представительным органом городского округа".
Статью 25 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Депутат представительного органа городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении".
Пункт 14 части 1 статьи 27 изложить в новой редакции:
"14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области".
Часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17) представляет представительному органу городского округа в январе месяце следующего за отчетным года ежегодные отчеты о результатах его деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе вопросов, поставленных представительным органом городского округа".
Пункт 13 части 1 статьи 27 изложить в новой редакции:
"13) представляет на утверждение Муниципального собрания планы и программы социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении, кроме ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ (подпрограмм)".
Часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16) утверждает ведомственные целевые программы, долгосрочные целевые программы (подпрограммы)".
Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.
Статью 31 изложить в новой редакции:
"Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области, Положением о муниципальной службе, утверждаемым решением Муниципального собрания, уставом городского округа и иными муниципальными правовыми актами".
В части 3 статьи 33: слово "семи" заменить на слово "восьми";
Пункт 4 части 1 статьи 34 изложить в новой редакции:
"4) постановления и распоряжения администрации городского округа".
Статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4) Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области";
Статью 34 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта".
Часть 2 статьи 35 дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
Часть 6 статьи 35 изложить в новой редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального собрания городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений";
Часть 6 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи".
В части 1 статьи 37 после слов "на территории городского округа" дополнить словами "решение об удалении главы городского округа в отставку", после слов "органа местного самоуправления городского округа" дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом";
Статью 38 изложить в новой редакции:
"Статья 38. Правовые акты администрации городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления
1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального собрания, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
2. Правовые акты администрации городского округа нормативного характера оформляются постановлениями администрации городского округа, ненормативного характера - распоряжениями городского округа.
3. Правовой акт администрации городского округа утрачивает силу в случаях:
1) истечения срока его действия;
2) отмены его главой городского округа;
3) отмены уполномоченными органами государственной власти в части переданных отдельных государственных полномочий;
4) в иных случаях в соответствии с федеральным законом.
4. Нормативные правовые акты администрации городского округа обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского округа предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и населением.
5. Руководители структурных органов администрации издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям на основании положений (уставов) о них";
В части 3 статьи 40 слово "главы" заменить на слово "администрации";
Часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа";
Статью 43 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
Часть 3 статьи 47 исключить;
Часть 2 статьи 52 изложить в новой редакции:
"2. Депутатом Муниципального собрания городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет"
Часть 1 статьи 53 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку".
Статью 53 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Представительный орган городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, главы администрации городского округа в январе месяце следующего за отчетным года о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе вопросов, поставленных представительным органом городского округа".
Пункт 11 части 1 статьи 57 изложить в новой редакции:
"11) представляет представительному органу городского округа в январе месяце следующего за отчетным года ежегодные отчеты о результатах его деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе вопросов, поставленных представительным органом городского округа".
Часть 1 статьи 57 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области".
Часть 2 статьи 58 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.
Пункт 5 статьи 60 изложить в новой редакции:
"5. Глава администрации городского округа, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу городского округа;
2) представляет представительному органу городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органом городского округа;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области".
Часть 2 статьи 60 дополнить абзацем следующего содержания:
"Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Муниципального собрания городского округа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Муниципального собрания нового созыва), но не менее чем на два года";
Статью 60 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1 В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации";
Пункт 7 части 1 статьи 61 изложить в новой редакции:
"7) представляет на утверждение Муниципального собрания планы и программы социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении, кроме ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ (подпрограмм)".
Часть 1 статьи 61 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) утверждает ведомственные целевые программы, долгосрочные целевые программы (подпрограммы)".
Часть 1 статьи 61 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) представляет представительному органу городского округа в январе месяце следующего за отчетным года ежегодные отчеты о результатах его деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе вопросов, поставленных представительным органом городского округа".
Пункт 1 части 3 статьи 62 дополнить словами "а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 4 статьи 60 настоящего Устава";
Пункт 2 части 3 статьи 62 дополнить словами "а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 4 статьи 60 настоящего Устава";
В части 3 статьи 64: слово "семи" заменить на слово "восьми";
Статью 65 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области".
Статью 65 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта".
В пункте 5 части 1 статьи 65 слово "главы" исключить;
Часть 2 статьи 66 изложить в новой редакции:
"2. Проект устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского округа, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации с одновременным опубликованием установленного представительным органом городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении".
Часть 2 статьи 66 дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
Часть 6 статьи 66 изложить в новой редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального собрания городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений";
Часть 6 статьи 66 дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи".
2.Решение вступает в силу со дня его государственной регистрации и официального опубликования.
3.Решение опубликовать в газете "Светлые вести".
Глава
городского округа ЗАТО Светлый
А.П.ЛУНЕВ