Приложение к Постановлению от 15.10.2010 г № 177 Программа
Муниципальная программа «Дети городского округа зато светлый саратовской области на 2011 — 2012 годы» паспорт муниципальной программы «Дети городского округа зато светлый саратовской области на 2011 — 2012 годы»
| Наименование Программы | Муниципальная программа "Дети городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области на 2011 - 2012 годы" (далее Программа) |
| Основание для разработки Программы | В целях создания условий для повышения качества жизни и здоровья детей городского округа ЗАТО Светлый, согласно Закону Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", постановлению Правительства Саратовской области от 6 сентября 2010 г. N 418-П "О долгосрочной областной целевой программе "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовской области" на 2011 - 2013 годы", Закону Саратовской области "Об образовании" от 28 апреля 2005 г. N 33-ЗСО |
| Заказчик Программы | Администрация городского округа ЗАТО Светлый |
| Заказчики подпрограмм | Муниципальное учреждение "Управление образования, молодежной политики и развития спорта городского округа ЗАТО Светлый", муниципальное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый" |
| Основные разработчики Программы | Муниципальное учреждение "Управление образования молодежной политики и развития спорта городского округа ЗАТО Светлый", муниципальное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый" |
| Исполнители основных мероприятий Программы | Муниципальное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый", муниципальное учреждение "Управление образования молодежной политики и развития спорта городского округа ЗАТО Светлый" |
| Перечень подпрограмм | "Здоровый ребенок" заказчик - администрация городского округа ЗАТО Светлый. "Дети-инвалиды" заказчик - администрация городского округа ЗАТО Светлый. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" заказчик - администрация городского округа ЗАТО Светлый. "Дети-сироты" заказчик - администрация городского округа ЗАТО Светлый. "Одаренные дети" заказчик - администрация городского округа ЗАТО Светлый. "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" заказчик - администрация городского округа ЗАТО Светлый |
| Цели и задачи Программы | Цели программы: Создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей. Обеспечение социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Задачи Программы: Обеспечение условий для рождения здоровых детей. Охрана здоровья детей и подростков, профилактика детской заболеваемости и инвалидности; улучшение качества жизни и здоровья детей на основе комплексного решения медицинских, педагогических, социальных проблем материнства и детства; создание условий для полноценной жизни детей с ограниченными возможностями и интеграции их в общество; решение проблем неблагополучия детей, в том числе проблемы детской безнадзорности и беспризорности; комплексное решение проблем детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей |
| Срок реализации Программы | 2011 - 2012 годы |
| Объем и источники финансирования Программы (в ценах 2010 года) | Общие затраты на реализацию Программы за счет средств бюджета ЗАТО составляют 6038,3 тыс. рублей. В том числе 2011 г. - 2981,1 тыс. руб., 2012 г. - 3057,2 тыс. руб. (прогнозно) |
| Ожидаемые конечные результаты Программы | Стабилизация показателей охраны матери и ребенка, отсутствие материнской смертности, младенческая смертность на уровне 8 на 1 тыс. родившихся живыми; снижение показателя детской смертности от 0 до 14 лет с 1,0 до 0,95 случая на 1 тыс. детей. Снижение показателя общей заболеваемости детей с 2179,1 до 2160,0 случая на 1 тыс. детского населения и первичного выхода на инвалидность с 16,9 до 16,5 случая на 10 тыс. детей. Достижение планового задания по диспансеризации подростков - не менее 75 %, детей до 14 лет - не менее 59 % от численности каждой возрастной группы. Обеспечение отсутствия социально дезадаптированных, беспризорных и безнадзорных детей, несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, алкоголем, а также сокращение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними. Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных и патронатных семьях. Увеличение объемов государственной поддержки одаренных детей, численности одаренных детей - участников предметных олимпиад, творческих, оздоровительных и культурных мероприятий. Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков |
| Контроль за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке заказчиком Программы |
Введение
Программа является средством реализации согласованной политики органов исполнительной власти области для обеспечения гарантированных государством прав несовершеннолетних детей, проживающих на территории городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области.
Программа включает в себя шесть подпрограмм: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков", "Дети-инвалиды", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты".
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
В ЗАТО Светлый проживает 12966 человек, из них 2279 детей в возрасте до 18 лет, что составляет одну пятую часть населения городка. В ближайшее десятилетие в области, как в целом по России, ожидается уменьшение численности населения моложе трудоспособного возраста в связи с низким уровнем рождаемости. Хотя в последние годы появилась тенденция к увеличению рождаемости. Однако смертность по-прежнему остается на высоком уровне. В Саратовской области рождаемость за 8 месяцев 2010 года составила 18206 человек, что на 205 человек меньше рождаемости за аналогичный период 2009 года.
В ЗАТО Светлый уровень рождаемости по-прежнему остается высоким на протяжении последних нескольких лет. В 2009 году родилось 143 ребенка, что на 7 % выше данных 2008 года. Рождаемость в ЗАТО Светлый в несколько раз превышает смертность. По итогам последних 5 лет число детей остается примерно стабильным. Несущественно сокращается количество многодетных семей с несовершеннолетними детьми: 2009 год - 25 семей, в которых проживает 81 ребенок. По-прежнему высоким остается число факторов, способствующих росту семейного неблагополучия, нарушению социализации детей. Несмотря на сокращение количества разводов за последние два года, все еще высока доля неполных семей, продолжается рост внебрачной рождаемости.
Ежегодно увеличивается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2010 году в органах опеки и попечительства городского округа ЗАТО Светлый состоят на учете 11 несовершеннолетних, относящихся к категории сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Остается острой проблема социального сиротства и детской безнадзорности. 7 семей находятся в социально опасном положении и не обеспечивают нормальных условий для воспитания и развития 10 детей.
Не выявлены безнадзорные несовершеннолетние на территории ЗАТО Светлый. В 2010 году на учете в комиссии по делам несовершеннолетних стоят 12 детей.
Работа педиатрической службы муниципального учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый", как и педиатрической службы области, направлена на улучшение качества показателей здоровья детей, укрепление их физического здоровья, приобщение к здоровому образу жизни. Демографическая ситуация в городском округе ЗАТО Светлый значительно благоприятнее, чем в целом по Саратовской области, что обусловлено преобладанием в структуре населения лиц молодого репродуктивного возраста, поэтому в течение 5 лет сохраняется положительный естественный прирост населения, который в 2009 г. составляет +7,1 на 1000 населения. Численность детского населения от 0 до 18 лет в течение трех лет остается практически стабильной и составляет в 2009 г. 2279 чел. Это обусловлено относительно высоким уровнем рождаемости (ЗАТО Светлый 2009 г. - 11,4 на тыс. населения; 2008 г. - 10,4; 2007 г. - 9,8) при среднеобластном показателе в 2008 году - 10,7 на тыс. населения.
Сравнивая демографические показатели в ЗАТО Светлый с предыдущими 2008 и 2007 годами отмечается стабильность численности детского населения: в 2009 г. - 2279 чел., в 2008 г. - 2410 чел., в 2007 г. - 2404 чел. При этом численность детей от 0 до 14 лет в 2009 г. составляет 1863 чел. (в 2008 г. - 1920), а численность подростков уменьшилась и составляет 416 детей (в 2008 г. - 490). Численность детей от 1 года до 6 лет остается примерно стабильной и составила в 2009 г. - 775 чел., в 2008 году - 932, а в 2007 году составила 864 чел. Число детей 1 года жизни в 2009 году увеличилось и составило 160 детей, в 2008 году составило 138, в 2007 году - 136 детей.
В 2009 г. в ЗАТО Светлый младенческая смертность представлена 2 случаями (14,1 %): 1 ребенок умер в возрасте 1 мес. 11 дн. Диагноз: синдром внезапной смерти. Ребенок наблюдался по месту проживания в г. Саратове, смерть зарегистрирована по месту прописки матери. Второй ребенок умер в возрасте 13 часов. Диагноз: Аспирационная пневмония. Тяжелая интранатальная асфиксия. Младенческой смертности в ЗАТО Светлый в 2008 г. не зарегистрировано. Младенческая смертность в ЗАТО Светлый в 2007 г. составила 2 случая (15,8 %). Резервом для профилактики младенческой смертности от врожденных пороков является повышение качества медицинской помощи на дородовом этапе: своевременная диагностика, проведение биохимического, инфекционного, ультразвукового, генетического скрининга на базе областных ЛПУ, своевременное направление на прерывание беременности в связи с несовместимыми с жизнью пороками развития плода.
В целях повышения качества оказания медицинской помощи, снижению заболеваемости, младенческой и детской смертности, первостепенная роль отводится кадровому потенциалу. В 2009 г. обеспеченность службы врачами-педиатрами повысилась. В настоящее время в ЗАТО Светлый работает 5 врачей-педиатров (в 2008 году - 4). Обеспеченность врачами по штатным единицам соответствует среднеобластному показателю (28,1 на 10000 детского населения), по физическим лицам так же соответствует среднеобластному показателю и составила в 2009 году 20,8 на 10 тыс. населения детского возраста. Укомплектованность по занятым должностям составила - 100 %. Положительным является факт 100 % укомплектованности участковой педиатрической службы в рамках реализации приоритетного национального проекта "Современное здравоохранение".
Сертификат специалиста имеют 100 % врачей-педиатров (по Саратовской области - 93,8 %). По итогам 2009 г. категорию имеет 1 врач-педиатр (1 категория), что составляет 20 % ко всем педиатрам (по Саратовской области - 58,2 %). В целях совершенствования профессионального уровня специалисты муниципального учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый" принимали участие в работе научно-практических конференций и обучающих семинаров по актуальным вопросам педиатрии.
Амбулаторно-поликлиническая помощь детям, жителям городского округа ЗАТО Светлый оказывается на базе детской консультации муниципальным учреждением здравоохранения "Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый". Объем обслуживаемого прикрепленного населения на педиатрических участках в детской поликлиники с 1 января 2008 г. составляет, как и по области не менее 800 детей на каждом участке. Медицинская помощь несовершеннолетним в муниципальном учреждении здравоохранения "Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый" осуществляется также по детской стоматологии, а с 2010 г. по детской хирургии и врачом общей практики.
Важным звеном повышения качества оказания медицинской помощи детям является консультация детей в реанимационно-консультативном центре (РКЦ) областной детской клинической больницы. За 2009 год в РКЦ проконсультировано 8 детей в возрасте до 14 лет. (в 2008 - 7). Переведено в областную детскую инфекционную больницу (ОДИБ) - 4 детей, в областную детскую клиническую больницу (ОДКБ) - так же 4 детей.
Стационарная медицинская помощь детям оказывается в детском отделении муниципального учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый". Коечный фонд детского отделения в 2009 г. составлял 20 круглосуточных и 5 коек дневного пребывания, на которых пролечено 746 и 86 человек соответственно. Обеспеченность круглосуточными детскими койками на 10 000 детей от 0 до 17 лет составила 99,6 (по Саратовской области - 68,9). Работа соматических коек в целом составила в 2009 г. 295,7; в 2008 г. 275,4 (по Саратовской области - 312,68), в 2007 году - 251,3, (по Саратовской области - 312,47), при плановом показателе - 320. Качественные показатели деятельности стационаров имеют следующую динамику: средняя продолжительность лечения больных составила на соматических койках в 2009 году - 9,9; в 2008 году - 10,1 (по Саратовской области - 12,05), в 2007 году - 10,7, (по Саратовской области - 12,43). Больничной летальности не было (по Саратовской области - 0,10). Работа койки дневного пребывания в 2009 г. составила 216,8 со средним пребыванием больных - 12,6.
В течение последних пяти лет заболеваемость детей в пос. Светлый превышает среднеобластные значения (по Саратовской области за 2008 г. - 2425,6). В 2009 году первичная заболеваемость детей в возрасте от 0 до 14 лет уменьшилась на 1,2 % и составила 2755,1 на 1000 детского населения (в 2008 г. - 2789,4).
В структуре заболеваемости детей в возрасте от 0 до 14 лет ведущие места принадлежат болезням органов дыхания - 55,4 % (по области - 47,1 %), заболеваниям органов пищеварения - 5,7 % (по области - 6,8 %), болезни кожи и подкожной клетчатки 5,5 %.
В 2009 году показатель первичной заболеваемости подростков в возрасте от 15 до 17 лет включительно возросла на 5,6 % и составила 1413,1 на 1000 (в 2008 году - 1337,2).
В структуре заболеваемости на первом месте - болезни органов дыхания - 41,8 % (по области - 31 %), на втором месте заболевания нервной системы 11,5 % (по области заболевания органов пищеварения 11 %), на третьем месте - заболевания органов пищеварения 5,8 % (по области болезни органов зрения 9 %).
Анализируя эти данные, приоритетным направлением в работе с детьми первого года жизни является борьба за естественное вскармливание, сбалансированное правильное питание и профилактика простудных заболеваний, повышение иммунитета.
Учитывая высокую заболеваемость болезней органов дыхания, болезней нервной системы, и органов пищеварения, болезней МПС, костно-мышечной системы, болезней эндокринной и нервной систем необходимо шире развивать профилактическую работу среди родителей и организованного детства, больше внимания уделять сан-просвет работе, пропагандировать здоровый образ жизни (правильное питание, режим труда и отдыха).
Первоочередной задачей является профилактика инфекционных заболеваний, реабилитация детей из группы часто болеющих детей, активная санация ротовой полости и хронических заболеваний верхних дыхательных путей. Важная роль принадлежит профилактическим мероприятиям (лечебная физкультура, дыхательная гимнастика), которые планируется проводить в школьное время.
Показатель заболеваемости детей 1-го года жизни так же вырос на 6,3 % и составил в 2009 году 3613,5 на 1000 населения данного возраста (в 2008 году 3397,3). Сравнивая показатели заболеваемости детей 1 года жизни в 2009 году с 2008 годом отмечается увеличение общей заболеваемости за счет увеличения болезней глаза и его придаточного аппарата, врожденных аномалий, заболеваний органов дыхания в том числе ОРВИ, болезней органов пищеварения, болезней нервной системы, отдельных состояний перинатального периода, прочих заболеваний.
Отмечается снижение болезней эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, инфекционных заболеваний, заболевания мочеполовой системы, болезней крови, в том числе анемий.
Анализируя эти данные, приоритетным направлением в работе с детьми первого года жизни является борьба за естественное вскармливание, сбалансированное правильное питание и профилактика простудных заболеваний, повышение иммунитета.
На диспансерном учете состоит 988 детей от 0 до 14 лет (в 2008 году - 963 ребенка), что составляет 50,3 %. (по области - 59,4 %). В структуре диспансерной группы первое место занимают болезни органов пищеварения - 9,1 % (по области - 16,0 %), второе место - болезни органов дыхания - 7,9 % (по области - болезни глаз 11,8 %), третье место - болезни органов кровообращения - 5,0 % (по области - болезни нервной системы 11,7 %) четвертое место - болезни органов зрения - 5,1 % (по области - болезни костно-мышечной системы 9,7 %) и пятое место - мочеполовой системы - 4,5 % (по области - болезни органов дыхания 8,8 %).
Одним из важнейших этапов реабилитации детей, страдающих хроническими заболеваниями, а также детей инвалидов, является развитие системы оздоровления в летний период. В ЗАТО Светлый в период летней оздоровительной кампании 2008 г. оздоровлено 983 детей диспансерной группы, что составило 99,5 % (по области - 96,4 %). Большая часть получила оздоровление в амбулаторных условиях, в ДОЛ; в условиях местных и республиканских санаториев оздоровлено 4,5 %.
Активные реабилитационные и оздоровительные мероприятия обуславливают снижение показателя детской инвалидности. Общая численность детей-инвалидов в 2009 году составила 24 детей (в 2008 году - 28 детей, в 2007 году - 30 детей). Показатель инвалидности детей в возрасте за 2009 год - 99,7 на 10000 детского населения, при среднеобластном показателе за 2008 год - 140,1 на 10000 детского населения, по РФ за 2005 год - 193,4. В результате реабилитационных мероприятий в 2009 году снято с инвалидности по улучшению в состоянии здоровья 2 ребенка, 5 детей переведено во взрослую сеть.
Среди нарушений в состоянии здоровья детей, которые приводят к ограничению жизнедеятельности ребенка, наиболее многочисленную группу составляют висцеральные и метаболические нарушения - 25 % (по области 25,0 %), двигательные нарушения - 24,4 % (по области - двигательные нарушения 27,1 %), умственные нарушения - 7,1 % (по области 22,2 %). В структуре инвалидности первое место занимают - врожденные аномалии развития 28,6 % (по области психические расстройства 23,0 %), второе место - болезни нервной системы 17,8 % (по области врожденные аномалии развития 21,8 %), третье место - психические расстройства 10,7 % (по области болезни нервной системы 21,5 %).
По данным мониторинга согласно приказу Министерства здравоохранения Саратовской области и СГМУ от 25 ноября 2003 г. N 328/735-0 "О совершенствовании оказания лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним" в течение 2009 года в муниципальном учреждении здравоохранения "Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый" несовершеннолетние данных групп не госпитализировались.
В 2009 году на учете в КДНиЗП при администрации состояло 7 семей (в 2008 году - 7, 2007 году - 9), находящихся в социально опасном положении, на воспитании в них находится 11 детей, все они оздоровлены в летний период.
Способность к воспроизводству населения во многом зависит от состояния физического и психического здоровья подрастающего поколения. В течение последних трех лет наблюдался рост общей заболеваемости детей как по области, так и на нашей территории. Показатель распространенности отклонений в состоянии здоровья детей в области составляет 2082,0 на 1 тыс. детей (среднероссийский показатель - 2084,4). Данные диспансеризации детского населения в 2009 году свидетельствуют, что 50,3 процента детей имели отклонения в состоянии здоровья. Среди выпускников школ только десять процентов абсолютно здоровы, около 60 процентов имеют хронические заболевания, в том числе 20 процентов девушек - нарушения в репродуктивной сфере. Основными причинами сложившейся ситуации являются недостаточное использование имеющегося потенциала здравоохранения, социальной сферы, образования, культуры, физкультуры и спорта для сохранения здоровья детей, формирования позитивных репродуктивных установок и семейных ценностей.
Накопленный опыт программно-целевого подхода к решению задач по улучшению положения детей, мониторинг реализации мероприятий предыдущей программы, наличие ряда нерешенных проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуации в области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках новой областной целевой программы.
Реализация мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" обеспечила снижение ряда показателей заболеваемости социально значимыми заболеваниями.
Психическое здоровье детей обусловлено как медицинскими, так и социальными факторами, такими, как: социально-экономическое неблагополучие части семей, растущая алкоголизация, внутрисемейные проблемы.
Все общеобразовательные учреждения в достаточном количестве укомплектованы психологами и социальными педагогами. С целью повышения эффективности профилактических и реабилитационных мероприятий, проводимых как с ребенком, так и с родителями, требуется разработка и внедрение в практику работы социозащитных учреждений новых форм и технологий по работе с семьей.
Приоритетным направлением социальной политики в отношении детей-инвалидов является комплексная реабилитация детей-инвалидов и создание доступной среды жизнедеятельности, практические результаты которых обеспечат детям данной категории возможность социальной адаптации с последующей интеграцией в общество.
В 2010 году за счет средств федерального бюджета всеми формами отдыха и оздоровления охвачены 455 детей и подростков. Необходимо обеспечить приобретение путевок в оздоровительные учреждения области и Российской Федерации прежде всего для детей из малообеспеченных семей.
В результате сложившейся в городском округе системы работы с одаренными детьми возросло количество участников областных олимпиад, повысилась результативность участия детей и подростков в областных, районных олимпиадах, форумах, конференциях. В 2009 году было 22 победителя конкурсных мероприятий международного уровня, 21 победитель конкурсных мероприятий всероссийского уровня, 56 победителей регионального уровня.
С целью оказания государственной поддержки и социальной защиты талантливых детей в рамках подпрограммы "Одаренные дети" учреждены стипендии учащимся общеобразовательных учреждений. Победители и призеры областных предметных олимпиад принимали участие в летней профильной смене для одаренных учащихся по естественно-научному и гуманитарному циклам предметов на базе детского оздоровительного центра Саратовской области.
Накопленный опыт программно-целевого подхода к решению задач по улучшению положения детей, мониторинг реализации мероприятий предыдущей программы, наличие ряда нерешенных проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуации в области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках новой областной целевой программы.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, обеспечение государственной социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Достижение указанных целей будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу.
Подпрограмма "Здоровое поколение"
Основной целью подпрограммы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, пропаганда здорового образа жизни.
Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:
обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения желанных и здоровых детей;
осуществление мероприятий, направленных на профилактику детской заболеваемости и инвалидности;
создание условий для предупреждения случаев материнской и младенческой смертности;
развитие системы сохранения и укрепления здоровья детей в образовательных учреждениях;
укрепление материально-технической базы муниципального учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый".
Подпрограмма "Одаренные дети"
Основной целью подпрограммы является обеспечение условий для личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения способных и талантливых детей и подростков.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
развитие системы выявления и поддержки одаренных детей;
ресурсное обеспечение учреждений образования, работающих с одаренными детьми;
совершенствование подготовки педагогических кадров для работы с детьми в образовательных учреждениях;
создание на муниципальном уровне системы научного, методического и информационного обеспечения работы с одаренными детьми.
Подпрограмма "Организация отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков"
Основной целью подпрограммы является обеспечение занятости детей и подростков, в том числе в период летних каникул, укрепление здоровья подрастающего поколения.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
сохранение инфраструктуры детского отдыха, укрепление материально-технической базы детских учреждений;
создание благоприятных условий для развития творческих способностей детей и подростков.
Подпрограмма "Дети-инвалиды"
Основными целями подпрограммы являются комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение условий для их полноценной жизни и интеграции в общество.
В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается решение следующих задач:
создание базы данных о детях-инвалидах и семьях, имеющих детей-инвалидов;
расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями;
совершенствование методов социокультурной и профессионально-трудовой реабилитации детей-инвалидов;
совершенствование информационно-методического и кадрового обеспечения деятельности учреждений, предоставляющих услуги семьям с детьми-инвалидами.
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"
В рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается решение следующих задач:
создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обеспечение доступности социальных услуг для несовершеннолетних;
создание условий для духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Подпрограмма "Дети-сироты"
В рамках направления "Дети-сироты" предусматривается решение следующих задач:
развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение качественного и конкурентоспособного образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация и проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития и жизнеустройства воспитанников и выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 6038,3 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 2981,1 тыс. рублей;
в 2012 году - 3057,2 тыс. рублей (прогнозно).
Объемы финансирования программных мероприятий из средств местного бюджета согласовываются заказчиками подпрограмм с исполнителями соответствующих мероприятий и подлежат ежегодному уточнению.
4.Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является администрация городского округа ЗАТО Светлый, государственными заказчиками подпрограмм - муниципальное учреждение "Управление образования, молодежной политики и развития спорта городского округа ЗАТО Светлый", муниципальное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть городского округа ЗАТО Светлый".
Ответственными за выполнение подпрограмм являются исполнители подпрограмм.
Администрация городского округа ЗАТО Светлый обеспечивает координацию деятельности государственных заказчиков подпрограмм, исключающую дублирование программных мероприятий.
5.Организация управления и контроль за реализацией Программы
Взаимодействие между заказчиками подпрограмм осуществляет заказчик - администрация городского округа ЗАТО Светлый.
Текущее управление реализацией подпрограмм осуществляется органами исполнительной власти области заказчиками соответствующих подпрограмм.
Ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год администрация городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области с участием заказчиков подпрограмм, управлением финансов уточняет основные показатели и затраты по программным мероприятиям, оценочные показатели, состав исполнителей и вносит соответствующие предложения на утверждение главе городского округа ЗАТО Светлый.
Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией городского округа ЗАТО Светлый совместно с управлением финансов.
6.Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
улучшить условия жизни детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей, несовершеннолетних детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
снизить показатели материнской смертности, младенческой и детской смертности, заболеваемости женщин;
уменьшить численность социально дезадаптированнных детей и подростков;
сохранить и укрепить здоровье детей;
своевременно обеспечить каждого ребенка-инвалида реабилитационными мероприятиями и техническими средствами реабилитации в соответствии с потребностью;
повысить доступность социальных услуг семьям с несовершеннолетними детьми и детям, попавшим в социально опасное положение;
внедрить новые технологии работы с одаренными детьми, обеспечить ежегодную поддержку предметных олимпиад, летних творческих тематических смен;
обеспечить ежегодно отдыхом и оздоровлением детей и подростков.