Решение от 19.10.2010 г № 63
О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Краснопартизанского муниципального района Саратовской области от 02.10.2009 N 63 «Об утверждении Положения о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов»
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", с Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", на основании статьи 21, статьи 40 Устава Краснопартизанского муниципального района Собрание депутатов решило:
1.Внести в приложение к решению Собрания депутатов Краснопартизанского муниципального района Саратовской области от 02.10.2009 N 63 "Об утверждении Положения о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов" следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 2 главы II изложить в новой редакции:
"2. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации в администрации Краснопартизанского муниципального района, в том числе в структурных подразделениях администрации Краснопартизанского муниципального района, наделенных правами юридического лица.";
1.2.Пункт 3.1 главы III изложить в новой редакции:
- "3.1. Состав комиссии утверждается правовым актом администрации Краснопартизанского муниципального района.";
1.3.Пункты 3.2 и 3.3 исключить;
1.4.Пункт 3.5 главы III дополнить абзацем следующего содержания:
- "В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) урегулированию конфликта интересов;
б) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы администрации Краснопартизанского муниципального района, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемой комиссией, должностные лица других органов местного самоуправления Краснопартизанского муниципального района (по согласованию), представители заинтересованных организаций (по согласованию) - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.";
1.5.При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса;
1.6.Пункт 4.1 главы IV изложить в новой редакции:
"4.1. Основанием для проведения заседания комиссии являются:
а) представление, главы администрации Краснопартизанского муниципального района, в соответствии с пунктом 2.16 Положения о порядке проверки сведений, представляемых гражданином при поступлении на должность муниципальной службы и сведений, представляемых муниципальными служащими, утвержденных постановлением администрации Краснопартизанского муниципального района N 147 от 18.10.2010 материалов проверки свидетельствующих:
- о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 названного Положения;
- о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в отдел правовой, кадровой работы и муниципальной службы администрации Краснопартизанского муниципального района:
- обращение гражданина, замещавшего в администрации Краснопартизанского муниципального района должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденным постановлением администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области от 24.09.2010 N 139 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организации входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
- заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление главы администрации Краснопартизанского муниципального района или любого члена комиссии, касающегося обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в администрации Краснопартизанского муниципального района мер по предупреждению коррупции.";
1.7.Пункт 4.3 изложить в новой редакции:
- "4.3. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.";
1.8.Пункт 4.4 изложить в новой редакции:
"4.4. В случае поступления в комиссию информации о нарушении требований к служебному поведению муниципальным служащим и (или) урегулированию конфликта интересов, секретарь комиссии немедленно информирует представителя нанимателя (работодателя) в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов.
Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в течение трех рабочих дней назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи рабочих дней со дня поступления указанной информации;
б) в течение семи рабочих дней организует ознакомление муниципального служащего в отношении, которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в отдел правовой, кадровой работы и муниципальной службы и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
1.9. Пункт 4.5 изложить в новой редакции:
"4.5. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается на пять рабочих дней. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.
На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а также дополнительные материалы".
1.9. Пункт 4.7 изложить в новой редакции:
"4.7. По итогам рассмотрения информации, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с Положением о порядке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Краснопартизанского муниципального района и муниципальными служащими администрации Краснопартизанского муниципального района и соблюдения муниципальными служащими администрации Краснопартизанского муниципального района требований к служебному поведению, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, предоставленные муниципальным служащим в соответствии с Положением, являются недостоверными и (или) неполными и рекомендуется применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности;
в) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов и, в рассматриваемом случае, не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая может привести к конфликту интересов;
г) установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая может привести к конфликту интересов и рекомендуется указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требовании к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности;
д) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организации входили в его должностные (служебные) обязанности;
е) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организации входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ;
ж) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
з) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по предоставлению указанных сведений;
и) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае рекомендуется применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
4.7.1. По итогам рассмотрения поступившей информации, при наличии к тому оснований, комиссия может принять иное, чем предусмотрено выше, решение. Основания и мотивы такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.";
1.10.Пункт 4.10 изложить в новой редакции:
"4.10. В протоколе комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступающих на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в комиссию;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.";
1.11.Пункт 4.11 изложить в новой редакции:
"4.11. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в течение трех рабочих дней, а при необходимости - немедленно.";
1.12.Главу 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"4.12. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) урегулировании конфликта интересов.
4.13. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных, в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии.".
2.Настоящее решение опубликовать в районной газете "Заволжские степи".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области.
Глава
Краснопартизанского муниципального района
Г.С.КУЗНЕЦОВ