Решение от 26.11.2010 г № 380/02
О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, утвержденное решением Энгельсского городского Совета депутатов от 22 декабря 2008 г. N 38/02
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области Энгельсский городской Совет депутатов решил:
1.Внести в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, утвержденное решением Энгельсского городского Совета депутатов от 22 декабря 2008 г. N 38/02, следующие изменения:
1.1.Абзац первый пункта 1.1 после слов "Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" дополнить словами "Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
1.2.Подпункт "н)" пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"н) о согласовании создания муниципального учреждения путем изменения типа, в том числе: муниципального автономного учреждения на базе муниципального имущества путем изменения типа существующего муниципального учреждения; муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа муниципального казенного учреждения; муниципального казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения.";
1.3.В пункт 2.2 внести следующие изменения и дополнения:
- в подпунктах "к)", "л)" слово "автономных" заменить словами "автономных (бюджетных)";
- подпункт "м)" изложить в следующей редакции:
"м) об установлении порядка определения видов особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных учреждений;";
- дополнить подпунктами "н)" и "о)" следующего содержания:
"н) о создании муниципального учреждения путем изменения типа, в том числе: муниципального автономного учреждения на базе муниципального имущества, путем изменения типа существующего муниципального учреждения; муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа муниципального казенного учреждения; муниципального казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, по предварительному согласованию с Энгельсским городским Советом депутатов;
о) осуществляет в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс иные полномочия по управлению, использованию и распоряжению муниципальным имуществом.".
1.4.Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок создания (реорганизации, ликвидации)
и распоряжения имуществом муниципального учреждения
4.1. Муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.
Решение о создании (реорганизации, ликвидации) муниципального учреждения, в том числе: автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения, муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа муниципального казенного учреждения, казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, принимается администрацией муниципального образования город Энгельс по предварительному согласованию с Энгельсским городским Советом депутатов на основании мотивированного представления Ведомства, заключений структурного подразделения администрации муниципального образования город Энгельс в сфере финансов, структурного подразделения администрации муниципального образования город Энгельс в сфере управления имуществом, структурного подразделения администрации муниципального образования город Энгельс в сфере экономики.
4.2. Учредителем муниципальных учреждений выступает администрация муниципального образования город Энгельс. Устав муниципального учреждения разрабатывается структурным подразделением администрации муниципального образования город Энгельс в сфере управления имуществом совместно с Ведомством и утверждается администрацией муниципального образования город Энгельс.
Дополнения и изменения в Устав утверждаются администрацией муниципального образования город Энгельс по предложению структурного подразделения администрации муниципального образования город Энгельс в сфере управления имуществом либо Ведомства либо по предложению учреждения (с согласия Ведомства и структурного подразделения администрации муниципального образования город Энгельс в сфере управления имуществом).
4.3. Имущество муниципального учреждения является муниципальной собственностью и принадлежит учреждению на праве оперативного управления. Администрация муниципального образования город Энгельс постановлением закрепляет за муниципальным учреждением имущество на праве оперативного управления.
Решение о закреплении имущества за муниципальным учреждением, в том числе особо ценного движимого имущества за автономным (бюджетным) учреждением, на праве оперативного управления принимает администрация муниципального образования город Энгельс. Имущество за муниципальным учреждением, в том числе особо ценное движимое имущество за автономным (бюджетным) учреждением, закрепляется путем заключения договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления.
Муниципальное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия администрации муниципального образования город Энгельс.
Автономное учреждение без согласия администрации муниципального образования город Энгельс не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним администрацией муниципального образования город Энгельс или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему администрацией муниципального образования город Энгельс на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно. Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.
Бюджетное учреждение без согласия администрации муниципального образования город Энгельс не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним администрацией муниципального образования город Энгельс или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему администрацией муниципального образования город Энгельс на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия администрации муниципального образования город Энгельс.
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования город Энгельс.
Имущество, приобретенное муниципальным учреждением за счет доходов от разрешенной предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, находится в муниципальной собственности муниципального образования город Энгельс.
4.4. Источниками формирования имущества муниципального учреждения являются:
а) имущество и денежные средства, переданные учреждению администрацией муниципального образования город Энгельс;
б) имущество и денежные средства, переданные учреждению в виде дара, пожертвования или по завещанию;
в) доходы от разрешенной предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности и имущество, приобретенное за счет этих средств;
г) иные источники, не противоречащие действующему законодательству.
4.5. Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным учреждением по договору или иным основаниям, являются муниципальной собственностью и поступают в оперативное управление муниципального учреждения. Имущество, денежные средства, ценные бумаги и иные объекты собственности, переданные муниципальному учреждению в форме дара, пожертвования или по завещанию являются муниципальной собственностью и поступают в оперативное управление муниципального учреждения.
4.6. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет администрация муниципального образования город Энгельс.
Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением администрацией муниципального образования город Энгельс или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных администрацией муниципального образования город Энгельс средств. Администрация муниципального образования город Энгельс не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением администрацией муниципального образования город Энгельс, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением администрацией муниципального образования город Энгельс или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных администрацией муниципального образования город Энгельс средств, а также недвижимого имущества. Администрация муниципального образования город Энгельс не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
4.7. Администрация муниципального образования город Энгельс в отношении закрепленного за учреждением на праве оперативного управления имущества осуществляет права собственника указанного имущества и вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им в пределах своей компетенции в рамках действующего законодательства.
Порядок изъятия неиспользуемого (излишнего), нерационально используемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, устанавливается решением Энгельсского городского Совета депутатов.
4.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества (в том числе недвижимости), закрепленного за учреждениями, осуществляет структурное подразделение администрации муниципального образования город Энгельс в сфере управления имуществом.
4.9. Списание имущества муниципального учреждения производится:
- учреждением по согласованию с Ведомством в отношении имущества, числящегося в оборотных средствах учреждения, а также малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря и инструментов, выработавших полный амортизационный срок, согласно утвержденным нормам амортизации;
- в соответствии с Положением о списании муниципального имущества (основных средств), утвержденным постановлением главы администрации муниципального образования город Энгельс, в отношении основных средств (в том числе недвижимости, транспортных средств и техники).
4.10. Передача (обмен) муниципального имущества, относящегося к основным средствам и к малоценным предметам, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, другому муниципальному учреждению, предприятию, производится по согласованию со структурным подразделением администрации муниципального образования город Энгельс в сфере управления имуществом, Ведомством, на основании постановления администрации муниципального образования город Энгельс.
4.11. Структура, штатное расписание казенного учреждения утверждаются администрацией муниципального образования город Энгельс.
Структура, штатное расписание автономного (бюджетного) учреждения утверждаются руководителем автономного (бюджетного) учреждения. Рекомендовать руководителю автономного (бюджетного) учреждения согласовывать структуру, штатное расписание учреждения с Ведомством.".
2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комиссию по бюджетно-финансовым и экономическим вопросам, налогам, собственности и предпринимательству (Милушкина С.А.).
Глава
муниципального образования город Энгельс
С.Е.ГОРЕВСКИЙ