Приложение к Распоряжению от 30.12.2010 г № 468-ПР Программа
План мероприятий по реализации программы правительства саратовской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период 2011 — 2013 годов
┌───────────────────────────────────┬─────────────┬──────┬────────────────┐ │ Мероприятие │Вид документа│Срок │ Ответственные │ │ │ (проект) │испол-│ исполнители │ │ │ │нения │ │ ├───────────────────────────────────┴─────────────┴──────┴────────────────┤ │ I. Обеспечение долгосрочной сбалансированности │ │ и устойчивости бюджетной системы области │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. Исключен. - ------------ Правительства Саратовской области│ │от 29.12.2012 N 414-Пр │ ├───────────────────────────────────┬─────────────┬──────┬────────────────┤ │2. Организация исполнения функций│ведомственные│ 2011 │органы │ │администратора доходов областного│ акты │ год │исполнительной │ │бюджета в отношении доходов от│ │ │власти области │ │приносящей доход деятельности│ │ │ │ │областных казенных учреждений │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │3. Разработка проекта о внесении│постановление│ 2011 │министерство │ │изменений в ------- исполнения│Правительства│ год │финансов области│ │органами государственной власти│ области │ │ │ │Саратовской области, органом│ │ │ │ │управления Территориальным фондом│ │ │ │ │обязательного медицинского│ │ │ │ │страхования Саратовской области и│ │ │ │ │(или) находящимися в их ведении│ │ │ │ │бюджетными учреждениями бюджетных│ │ │ │ │полномочий главных администраторов│ │ │ │ │доходов бюджетов бюджетной системы│ │ │ │ │Российской Федерации,│ │ │ │ │предусматривающих положения о│ │ │ │ │контроле исполнения функций главных│ │ │ │ │администраторов (администраторов)│ │ │ │ │доходов областного бюджета,│ │ │ │ │утвержденный постановлением│ │ │ │ │Правительства Саратовской области│ │ │ │ │от 28 декабря 2007 г. N 474-П │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │4. Утверждение методики│ приказ │ 2011 │министерство │ │прогнозирования доходов бюджета│министерства │ год │финансов области│ │Саратовской области │ финансов │ │ │ │ │ области │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │5. Инвентаризация публичных│аналитическая│ 2011 │министерство │ │нормативных обязательств области с│ записка │ год │социального │ │целью оптимизации категорий│ │ │развития области│ │получателей и состава льгот,│ │ │совместно с │ │перехода к предоставлению выплат с│ │ │главными │ │учетом критериев адресности и│ │ │распорядителями │ │нуждаемости их получателей │ │ │средств │ │ │ │ │областного │ │ │ │ │бюджета │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │6. Разработка проектов о внесении│ закон │2011 -│министерство │ │изменений в законодательство│ Саратовской │ 2012 │социального │ │области в части оптимизации│ области │ годы │развития области│ │категорий получателей и состава│ │ │совместно с │ │льгот, предоставления выплат│ │ │главными │ │социального характера с учетом│ │ │распорядителями │ │критериев адресности и нуждаемости │ │ │средств │ │ │ │ │областного │ │ │ │ │бюджета │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │7. Разработка проекта о внесении│постановление│ 2011 │министерство │ │изменений в положение о│Правительства│ год │сельского │ │предоставлении субсидий на│ области │ │хозяйства │ │государственную поддержку│ │ │области │ │растениеводства в части их│ │ │ │ │предоставления при условии наличия│ │ │ │ │у землепользователей│ │ │ │ │правоустанавливающих документов на│ │ │ │ │земельные участки │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │8. Разработка проектов о│ закон │ 2011 │министерство │ │предоставлении субсидий на│ Саратовской │ год │сельского │ │государственную поддержку│ области, │ │хозяйства │ │растениеводства │постановление│ │области │ │сельскохозяйственным │Правительства│ │ │ │товаропроизводителям в части их│ области │ │ │ │предоставления на компенсацию│ │ │ │ │дополнительных расходов, связанных│ │ │ │ │с введением в оборот│ │ │ │ │невостребованных земель│ │ │ │ │сельскохозяйственного назначения │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │9. Разработка, утверждение и│распоряжение │ 2011 │министерство │ │исполнение плана мероприятий по│Правительства│ год │финансов области│ │снижению государственных долговых│ области, │ │ │ │обязательств области │ приказ │ │ │ │ │министерства │ │ │ │ │ финансов │ │ │ │ │ области │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │10. Определение формата публикации│ приказ │ 2011 │министерство │ │о состоянии государственного долга│министерства │ год │финансов области│ │Саратовской области │ финансов │ │ │ │ │ области │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │11. Разработка проектов о внесении│ закон │ 2013 │министерство │ │изменений в законодательство│ Саратовской │ год │финансов области│ │области в части перехода на│ области, │ │ │ │трехлетнее бюджетное планирование │постановления│ │ │ │ │Правительства│ │ │ │ │ области, │ │ │ │ │ приказ │ │ │ │ │министерства │ │ │ │ │ финансов │ │ │ │ │ области │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │12. Разработка проекта изменений в│ закон │ 2013 │министерство │ │----- Саратовской области "О│ Саратовской │ год │финансов области│ │межбюджетных отношениях в│ области │ │ │ │Саратовской области" в части│ │ │ │ │утверждения порядка определения│ │ │ │ │общего объема дотаций на│ │ │ │ │выравнивание бюджетной│ │ │ │ │обеспеченности муниципальных│ │ │ │ │образований области на очередной│ │ │ │ │финансовый год и плановый период │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │13. Разработка проекта изменений в│ закона │ 2013 │министерство │ │----- Саратовской области "О│ Саратовской │ год │финансов области│ │межбюджетных отношениях в│ области │ │ │ │Саратовской области" в части│ │ │ │ │утверждения порядка распределения│ │ │ │ │дотаций на выравнивание бюджетной│ │ │ │ │обеспеченности муниципальных│ │ │ │ │образований области на очередной│ │ │ │ │финансовый год и плановый период │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │14. Утверждение методических│ приказ │ 2011 │министерство │ │рекомендаций по прогнозированию│министерства │ год │финансов области│ │доходов местных бюджетов │ финансов │ │ │ │ │ области │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │15. Утверждение методических│ведомственный│ 2011 │комитет по │ │рекомендаций по совершенствованию│ акт │ год │управлению │ │деятельности органов местного│ │ │имуществом │ │самоуправления в сфере│ │ │области │ │имущественных и земельных отношений│ │ │ │ ├───────────────────────────────────┴─────────────┴──────┴────────────────┤ │ II. Государственные программы как инструмент │ │ повышения эффективности бюджетных расходов │ ├───────────────────────────────────┬─────────────┬──────┬────────────────┤ │16. Разработка методики оценки│постановление│ 2011 │министерство │ │эффективности реализации│Правительства│ год │экономического │ │ведомственных целевых программ │ области │ │развития и │ │ │ │ │торговли области│ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │17. Разработка порядка разработки, │постановление│ 2013 │министерство │ │реализации и оценки эффективности│Правительства│ год │экономического │ │государственных программ│ области │ │развития и │ │Саратовской области │ │ │торговли │ │ │ │ │области, │ │ │ │ │министерство │ │ │ │ │финансов области│ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │18. Формирование перечня│распоряжение │ 2013 │министерство │ │государственных программ│Правительства│ год │экономического │ │Саратовской области │ области │ │развития и │ │ │ │ │торговли │ │ │ │ │области, │ │ │ │ │министерство │ │ │ │ │финансов области│ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │19. Разработка проекта о внесении│постановление│ 2013 │министерство │ │изменений в ------- разработки и│Правительства│ год │экономического │ │реализации долгосрочных областных│ области │ │развития и │ │целевых программ, утвержденный│ │ │торговли области│ │постановлением Правительства│ │ │ │ │Саратовской области от 3 июня 2003│ │ │ │ │г. N 61-П (при необходимости│ │ │ │ │уточнения в соответствии с порядком│ │ │ │ │разработки, реализации и оценки│ │ │ │ │эффективности государственных│ │ │ │ │программ Саратовской области) │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │20. Разработка проекта о внесении│постановление│ 2013 │министерство │ │изменений в ------- разработки,│Правительства│ год │экономического │ │утверждения и реализации│ области │ │развития и │ │ведомственных целевых программ,│ │ │торговли области│ │утвержденный постановлением│ │ │ │ │Правительства Саратовской области│ │ │ │ │от 3 октября 2012 г. N 590-П (при│ │ │ │ │необходимости уточнения в│ │ │ │ │соответствии с порядком разработки,│ │ │ │ │реализации и оценки эффективности │ │ │ │ │государственных программ│ │ │ │ │Саратовской области) │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │21. Аналитическое представление│приложение к │ 2013 │министерство │ │программной структуры расходов│пояснительной│ год │финансов области│ │областного бюджета │ записке к │ │ │ │ │ проекту │ │ │ │ │ закона об │ │ │ │ │ областном │ │ │ │ │ бюджете │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │22. Разработка проектов о внесении│ нормативные │ 2013 │министерство │ │изменений в законодательство│правовые акты│ год │финансов области│ │области о бюджетном процессе, а│ области │ │ │ │также иные нормативные правовые│ │ │ │ │акты области в части создания│ │ │ │ │правовой базы для перехода к│ │ │ │ │формированию областного бюджета на│ │ │ │ │основе программно-целевого принципа│ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │23. Разработка проектов│ нормативные │ 2013 │органы │ │государственных программ│правовые акты│ год │исполнительной │ │Саратовской области │Правительства│ │власти области │ │ │ области │ │ │ ├───────────────────────────────────┴─────────────┴──────┴────────────────┤ │ III. Оптимизация функций государственного управления │ │ и повышение эффективности их обеспечения │ ├───────────────────────────────────┬─────────────┬──────┬────────────────┤ │24. Разработка проектов о внесении│постановление│ 2013 │министерство │ │изменений в порядок и методику│Правительства│ год │финансов области│ │оценки качества финансового│ области, │ │ │ │менеджмента главных распорядителей│ приказ │ │ │ │средств областного бюджета в части│министерства │ │ │ │совершенствования показателей их│ финансов │ │ │ │деятельности │ области │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │25. Проведение инвентаризации│аналитическая│ 2011 │комитет по │ │объектов государственной│ записка │ год │управлению │ │собственности, оформление права на│ │ │имуществом │ │них │ │ │области, органы │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти области │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │26. Анализ эффективности│аналитическая│ 2011 │комитет по │ │использования государственного│ записка │ год │управлению │ │имущества области в целях│ │ │имуществом │ │обеспечения деятельности органов│ │ │области, органы │ │государственной власти области, а│ │ │исполнительной │ │также организации оказания│ │ │власти области │ │государственных услуг физическим и│ │ │ │ │юридическим лицам │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │27. Проведение проверки вновь│аналитическая│2011 -│министерство │ │начинаемых объектов капитального│ записка │ 2013 │экономического │ │строительства на предмет│ │ годы │развития и │ │эффективности использования средств│ │ │торговли │ │областного бюджета │ │ │области, органы │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти области │ ├───────────────────────────────────┴─────────────┴──────┴────────────────┤ │ IV. Совершенствование системы государственного контроля │ ├───────────────────────────────────┬─────────────┬──────┬────────────────┤ │28. Внесение изменений в│ приказ │ 2011 │министерство │ │нормативные правовые акты области в│министерства │ год │финансов области│ │части совершенствования процедуры│ финансов │ │ │ │контроля на стадии санкционирования│ области │ │ │ │кассовых выплат из областного│ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │29. Утверждение порядка│ведомственные│2011 -│главные │ │осуществления внутреннего│ акты │ 2012 │распорядители │ │финансового контроля бюджетных и│ │ годы │средств │ │автономных учреждений │ │ │областного │ │ │ │ │бюджета, имеющие│ │ │ │ │подведомственные│ │ │ │ │бюджетные и │ │ │ │ │автономные │ │ │ │ │учреждения │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │30. Утверждение порядка│ведомственные│ 2012 │главные │ │осуществления внутреннего│ акты │ год │распорядители │ │финансового контроля казенных│ │ │средств │ │учреждений │ │ │областного │ │ │ │ │бюджета, имеющие│ │ │ │ │подведомственные│ │ │ │ │казенные │ │ │ │ │учреждения │ ├───────────────────────────────────┴─────────────┴──────┴────────────────┤ │V. Развитие информационной системы управления государственными финансами │ ├───────────────────────────────────┬─────────────┬──────┬────────────────┤ │31. Модернизация автоматизированной│ │2011 -│министерство │ │системы управления государственными│ │2012 │финансов области│ │финансами с учетом положений│ │годы │ │ │Федерального ------ "О внесении│ │ │ │ │изменений в отдельные│ │ │ │ │законодательные акты Российской│ │ │ │ │Федерации в связи с│ │ │ │ │совершенствованием правового│ │ │ │ │положения государственных│ │ │ │ │(муниципальных) учреждений" │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┴─────────────┴──────┴────────────────┤ │ VI. Формирование региональной компоненты комплексной │ │ федеральной контрактной системы (далее - ФКС) │ ├───────────────────────────────────┬─────────────┬──────┬────────────────┤ │32. Разработка проектов нормативных│правовые акты│ 2011 │комитет по │ │правовых актов и методической базы,│Правительства│ год │координации и │ │регламентирующих создание и│ области, │ │контролю закупок│ │функционирование региональной│методические │ │для │ │компоненты ФКС, ее основные функции│ документы │ │государственных │ │ │ │ │нужд области │ │ │ │ │совместно с │ │ │ │ │органами │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти области │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │33. Совершенствование планирования│правовые акты│ 2011 │комитет по │ │обеспечения государственных нужд.│Правительства│ год │координации и │ │Разработка проекта порядка│ области, │ │контролю закупок│ │проведения областными заказчиками│методические │ │для │ │мониторинга цен на товары, работы и│рекомендации │ │государственных │ │услуги, закупаемые для│ │ │нужд области, │ │государственных нужд │ │ │министерство │ │ │ │ │экономического │ │ │ │ │развития и │ │ │ │ │торговли │ │ │ │ │области, │ │ │ │ │министерство │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │развития │ │ │ │ │области, │ │ │ │ │министерство │ │ │ │ │здравоохранения │ │ │ │ │области, │ │ │ │ │министерство │ │ │ │ │образования │ │ │ │ │области │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │34. Совершенствование процедур│методические │ 2011 │комитет по │ │заключения и исполнения контрактов │рекомендации,│ год │координации и │ │ │ типовые │ │контролю закупок│ │ │ контракты │ │для │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │нужд области, │ │ │ │ │органы │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти области │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │35. Доработка автоматизированной│ │ 2013 │министерство │ │информационной системы "Госзакупки"│ │ год │экономического │ │в части интеграции с официальным│ │ │развития и │ │сайтом Российской Федерации для│ │ │торговли области│ │размещения информации о размещении│ │ │ │ │заказов на поставки товаров,│ │ │ │ │выполнение работ, оказание услуг и│ │ │ │ │электронными площадками, на которых│ │ │ │ │проводятся открытые аукционы в│ │ │ │ │электронной форме │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼─────────────┼──────┼────────────────┤ │36. Создание и внедрение системы│ нормативные │ 2013 │министерство │ │проведения информационного│правовые акты│ год │экономического │ │маркетинга │Правительства│ │развития и │ │ │ области │ │торговли области│ └───────────────────────────────────┴─────────────┴──────┴────────────────┘