Решение от 10.02.2011 г № 32-354

О внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы от 30.10.2008 № 32-354 «О новой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и руководящих работников общеобразовательных учреждений, в городе Саратове»

САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Решение
10.02.2011 № 59-717
г. Саратов
О внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы от 30.10.2008 № 32-354 «О новой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и руководящих работников общеобразовательных учреждений, в городе Саратове»
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 24, 53 Устава муниципального образования «Город Саратов»
Саратовская городская Дума
Решила:
1.Внести в решение Саратовской городской Думы от 30.10.2008 № 32-354 «О новой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и руководящих работников общеобразовательных учреждений, в городе Саратове» (с изменениям и дополнениями от 23.10.2009 № 44-536) следующие изменения и дополнения:
1.1.Название решения изложить в следующей редакции:

«О новой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и руководящих работников образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего и (или) основного общего и (или) среднего (полного) общего образования в городе Саратове».

1.2.Внести в Приложение к решению следующие изменения и дополнения:
1.2.1.Название Приложения изложить в следующей редакции:

«Положение о новой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и руководящих работников образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего и (или) основного общего и (или) среднего (полного) общего образования в городе Саратове».

1.2.2.Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение о системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и руководящих работников образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего и (или) основного общего и (или) среднего (полного) общего образования в городе Саратове (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 28 апреля 2005 года № 33-ЗСО «Об образовании», Уставом муниципального образования «Город Саратов».

Используемые в настоящем Положении термины:
- учредитель - отраслевое (функциональное) либо территориально структурное подразделение администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющее от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений в части формирования муниципального задания;
- ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий формирование муниципального задания в отношении муниципальных казенных учреждений.»
1.2.3.Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Положение устанавливает систему, условия и размеры оплаты труда, выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера в отношении работников муниципальных образовательных учреждений, участвующих в оказании муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, сформированным в порядке, определенном администрацией муниципального образования «Город Саратов».

Система оплаты труда работников учреждения, осуществляющих должностные обязанности в рамках оказания учреждением дополнительных платных образовательных услуг и осуществления учреждением приносящей доход деятельности, устанавливается в соответствующих коллективных договорах, соглашениях, локальных актах муниципальным учреждением самостоятельно в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти и муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с оплатой труда работников муниципальных учреждений, с учетом мнения представительного органа работников, за счет средств учреждения от оказания дополнительных платных образовательных услуг и осуществления приносящей доход деятельности.
Муниципальное учреждение самостоятельно формирует единое штатное расписание в пределах имеющихся средств независимо от того, к каким видам экономической деятельности относятся структурные подразделения учреждения, и источников формирования фонда оплаты труда.
Заработная плата работников муниципальных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), созданных путем изменения типа существующего муниципального учреждения, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), установленной до изменения типа учреждения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации».
1.2.4.По тексту Положения слова «учредитель», «главный распорядитель бюджетных средств» в соответствующих числе и падеже заменить словами «учредитель (ГРБС)» в соответствующих числе и падеже.
1.2.5.Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Аттестация педагогических работников муниципальных образовательных учреждений осуществляется в соответствии с Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации».

1.2.6.В пункте 14 слово «бюджетных» исключить.
1.2.7.Абзацы 2 и 3 пункта15 изложить в следующей редакции:

«Размеры доплат и надбавок руководителям муниципального образовательного учреждения определяются на основании положения, утвержденного учредителем (ГРБС), с учетом мнения представительного органа работников.
Доплаты и надбавки руководителям учреждения образования выплачиваются на основании приказа учредителя (ГРБС), работникам учреждений образования - на основании приказа руководителя муниципального образовательного учреждения в пределах средств, направляемых муниципальным образовательным учреждением на оплату труда.»

.
1.2.8.Пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Объем средств, направляемых на оплату труда муниципальным образовательным учреждением, формируется на календарный год, исходя из объемов средств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности, с учетом ежегодного повышения уровня реального содержания заработной платы работников с учетом роста потребительских цен на товары и услуги.
В муниципальных казённых учреждениях выплата заработной платы производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с бюджетной сметой на оплату труда работников учреждений на текущий финансовый год. В муниципальных бюджетных и автономных учреждениях выплата заработной платы производится в пределах средств, предусмотренных в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности на оплату труда работников учреждений на текущий финансовый год».

1.3.В Приложение к Положению о новой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и руководящих работников общеобразовательных учреждений, в городе Саратове внести следующие изменения:
1.3.1.В таблице 1 раздела 1 примечания к таблице изложить в следующей редакции:

«1. Административно-хозяйственные функции в муниципальных образовательных учреждениях III и IV групп по оплате труда руководящих работников могут быть возложены на одного из штатных работников с установлением надбавки за руководство подразделением в размере 10 процентов к окладу по основной деятельности.
2. Должностные оклады, предусмотренные в настоящей таблице, применяются для оплаты труда руководящих работников следующих муниципальных образовательных учреждений:
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения всех типов и видов;
- центры и другие муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей;
- другие муниципальные учреждения, осуществляющие образовательный процесс».

1.3.2.Раздел 4 изложить в следующей редакции:
«В целях стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений к качественному результату труда, повышению профессионального уровня, а также поощрения за выполненную ими работу в учреждении устанавливаются выплаты стимулирующего характера.
Основными критериями для осуществления выплат стимулирующего характера при разработке показателей эффективности труда работников являются:
а) качество обучения;
б) здоровье обучающихся (воспитанников);
в) воспитание обучающихся.
Размеры, порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера по результатам труда, включая показатели эффективности труда для работников, определяются в локальных правовых актах муниципального образовательного учреждения, принимаемых работодателем по согласованию с представительным органом работников, и (или) в коллективных договорах.
Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников осуществляется муниципальным образовательным учреждением самостоятельно с учетом достижений, в зависимости от результатов и эффективности деятельности муниципального образовательного учреждения и каждого конкретного работника. Размер выплаты стимулирующего характера работникам закрепляется приказом работодателя.
В перечень видов выплат стимулирующего характера работникам могут быть включены следующие выплаты:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- премиальные выплаты по итогам работы.
Объем стимулирующей части фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений устанавливается в размере не менее 15 % фонда оплаты труда (за исключением муниципальных общеобразовательных учреждений). Объем стимулирующей части фонда оплаты труда устанавливается муниципальным образовательным учреждением самостоятельно.
Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, направляемых на оплату труда в муниципальных образовательных учреждениях, сформированных с учетом всех имеющихся источников доходов.
Конкретный размер выплаты стимулирующего характера может определяться как в процентах к должностному окладу (окладу) работника, так и в абсолютном размере. Максимальным размером выплаты по итогам работы для конкретного работника не ограничиваются.
Использование выплат стимулирующего характера в целях повышения уровня оплаты без связи с достижениями в результатах и эффективности деятельности муниципального образовательного учреждения и каждого конкретного работника должно быть исключено.
Единовременное премирование, как правило, осуществляется за работу и результаты, не связанные с трудовыми функциями работника и выполняемые или по специальному распоряжению о выполнении особо важных заданий, или добровольно по собственной инициативе (достижение специальных показателей).
Единовременные премии могут предусматриваться к юбилейным датам, профессиональным праздникам и др.
Порядок и условия единовременного премирования фиксируются в коллективных договорах муниципальным образовательным учреждением.
Надбавка к должностному окладу по основной работе устанавливается педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом):
1) за ученую степень:
- доктора наук - 4803 рубля; кандидата наук - 3202 рубля;
2) за почетные звания «Заслуженный учитель РСФСР», «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации» - 1601 рубль;
3) награжденным медалью К.Д. Ушинского, нагрудными значками «Отличник просвещения СССР», «Отличник народного просвещения», «Отличник профессионально-технического образования РСФСР», «Почетный работник общего образования Российской Федерации», «Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник сферы молодежной политики», «Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации» - 901 рубль.
При наличии у работника муниципального образовательного учреждения права на получение надбавки по нескольким основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 надбавка выплачивается по одному из оснований в большем размере.
Надбавка педагогическим работникам, не имеющим стажа педагогической работы, на период первых трех лет работы после окончания учреждений высшего или среднего профессионального образования устанавливается в размере 15% должностного оклада.
Надбавка устанавливается приказом работодателя:
- при присвоении почетного звания - со дня присвоения;
- при присуждении ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук - со дня присуждения Высшей квалификационной комиссией федерального органа управления образованием ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук;
- награжденным медалью К.Д. Ушинского, «Почетный работник общего образования Российской Федерации», «Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник сферы молодежной политики», «Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации» - со дня награждения».
1.3.3.В разделе 5, в графе «Показатели» в строке 12 слова «общеобразовательных учреждениях» заменить на «образовательных учреждениях дополнительного образования детей».
1.3.4.Абзац 1 и дефис 1 пункта 5.2.8. раздела 5 изложить в следующей редакции:
«Учредитель (ГРБС), в ведомственной принадлежности которого находятся образовательные учреждения:
- устанавливает показатели по учреждениям образования, (за исключением образовательных учреждений, для которых показатели устанавливаются в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 16.07.2008 № 30-313 «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Саратова») для отнесения их к одной из четырех групп по оплате труда руководителей;».
1.3.5.В разделе 7 исключить строки:

Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста

Уровень овладения соответствующей программой для дальнейшего продолжения образования; степень укомплектованности контингентом обучающихся; низкий уровень обоснованных обращений со стороны родителей по поводу конфликтных ситуаций; использование в образовательном процессе здоровьесберегающих технологий (физкультминутки и др.); динамика показателей здоровья детей; использование в образовательном процессе методов, развивающих творческую направленность обучающихся (изостудия, театральная студия, комната сказок и т.д.); призовые места в смотрах (конкурсах) федерального, регионального и муниципального уровней

Кадетская школа (кадетская школа-интернат)

Уровень усвоения знаний по изучаемым предметам; частота использования современных технологий в учебном процессе; удельный вес учеников, не сдавших ЕГЭ; удельный вес учеников, получивших максимальное количество баллов при сдаче ЕГЭ; количество призеров олимпиад, конкурсов, конференций разных уровней; частота участия в конкурсах; отсутствие нарушений учащимися правил внутреннего распорядка, организация различных форм внеклассной и внешкольной работы (экскурсии, культурно-просветительные мероприятия и т.п.); наличие кружков, секций, студий, количество посещающих кружки, секции, студии; количество обучающихся, поступивших в военные учебные заведения; проведение мероприятий спортивно-оздоровительного характера (праздники здоровья, туристические походы, дни здоровья, военно-полевые сборы и т.п.); отсутствие отчислений из учреждения по причине неуспеваемости

1.3.6.Абзац 1 раздела 8 изложить в следующей редакции:
«Показатели для определения стимулирующих выплат для различных категорий работников могут включать в себя следующие параметры и критерии».
1.3.7.Раздел 8 дополнить пунктом 20. следующего содержания:
«20. Руководители и работники финансово - экономических и бухгалтерских служб
-своевременное и качественное предоставление отчетности;
-отсутствие выявленных нарушений требований действующего законодательства;
-разработка новых программ, положений, подготовка экономических расчетов;
-качественное ведение бухгалтерской (бюджетной) документации».
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2011 года.
В период с 1 января 2011 года и до 1 января 2012 года настоящее решение применяется к муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых принято решение на основании подпункта 2 части 6 и части 16 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального образования «Город Саратов».
В случае если в отношении муниципального бюджетного учреждения такое решение не принято, к нему применяются нормы, установленные настоящим решением для муниципальных казённых учреждений.
Исполняющий полномочия главы
муниципального образования «Город Саратов» Г.И.Задков