Решение Саратовского УФАС России от 06.05.2011 г № Б/Н

В отношении ИП Д.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (далее – Саратовское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
1.– и.о. руководителя управления, Председатель Комиссии;
2.– начальник отдела, член Комиссии;
3.– старший государственный инспектор, член Комиссии,
4.– специалист-эксперт, член Комиссии, рассмотрев дело № 2-11/03 по признакам нарушения ИП Д. части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Установила:
В Саратовское УФАС России поступило заявление Департамента по защите бренда Автономной некоммерческой организации "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи" (далее – АНО "Оргкомитет "Сочи 2014") (исх. № ОД-77 от 17.01.2011) (далее также - Заявитель) об использовании олимпийской символики и зарегистрированных товарных знаков в наименовании и деятельности фитнес-клуба "Олимпийский +", находящегося по адресу: г. Саратов, ул. Осипова, 1.
Как указывает Заявитель, правообладателем товарного знака в виде словесного обозначения "OLIMPIJSKI" (транслитерация "Олимпийский"), совмещенного с изображением пяти переплетающихся колец одинакового размера, на основании международной регистрации с указанием Российской Федерации № 1019494 в отношении товаров и услуг с 1 по 45 классы Международной классификации товаров и услуг, является Международный олимпийский комитет. Представителем Международного олимпийского комитета на территории Российской Федерации по вопросам защиты прав на объекты интеллектуальной собственности является АНО "Оргкомитет "Сочи 2014".
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон об организации Олимпийских игр) наименование "Олимпийский" и образованные на его основе слова и словосочетания, являются олимпийской символикой.
Заявитель указывает, что ни Международный олимпийский комитет, ни АНО "Оргкомитет "Сочи 2014", не выражали своего согласия на использование фитнес-клубом "Олимпийский+" олимпийской символики и зарегистрированных товарных знаков.
Кроме того, Заявитель считает, что использование наименования "Олимпийский" в деятельности фитнес-клуба "Олимпийский+" может создавать у потребителей ложное представление о причастности данного субъекта к Олимпийским играм. Подобные действия в соответствии со ст. 8 Закона об организации Олимпийских игр могут быть признаны недобросовестной конкуренцией.
Также в Саратовское УФАС России поступило заявление (вх. № 1391 от 17.03.2011) о недобросовестной конкуренции со стороны фитнес-клуба "Олимпийский", расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Осипова, д. 1.
Из заявления (вх. № 1391 от 17.03.2011) следует, что по адресу г. Саратов, ул. Осипова, д. 1 находится фитнес-клуб, на вывеске которого размещена следующая информация: "Олимпийский фитнесс-клуб". По мнению , данная вывеска ввела ее в заблуждение, поскольку указанный фитнес-клуб никакого отношения к Олимпийским играм не имеет.
В соответствии с п. 3.36.3 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации (утв. приказом УФАС России от 25.12.2007 № 447) в качестве заинтересованного лица к участию в рассмотрении дела может быть привлечен заявитель, если по фактам, послужившим основанием для его обращения в антимонопольный орган, уже возбуждено дело.
Учитывая изложенное, была привлечена к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица.
Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
Установлено, что на здании, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Осипова, 1, размещена вывеска следующего содержания: "ОЛИМПИЙСКИЙ фитнесс-клуб". Слово "ОЛИМПИЙСКИЙ" расположено над словосочетанием "фитнесс-клуб" и выполнено более крупным шрифтом. Также под данной вывеской на указанном здании размещено изображение олимпийской символики в виде пяти переплетающихся колец одинакового размера.
В целях установления лица, разместившего указанную выше вывеску, Саратовским УФАС России в адрес Комитета по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" был направлен запрос информации (исх. № 03/2-918 от 11.03.2011).
В ответ на запрос Саратовского УФАС России Комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" сообщил (исх. № 03-05-03/642 от 15.03.2011), что владельцем указанной выше конструкции является ИП Д. В связи с тем, что Администрацией муниципального образования "Город Саратов" разрешения на установку и эксплуатацию данной конструкции ИП Д. не выдавалось, ИП Д. выдано предписание о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции № 24 от 14.03.2011.
В материалы дела представлены копии договоров аренды нежилого помещения: № 12/а от 03.12.2007, б/н от 02.12.2008, б/н от 01.11.2009, б/н от 01.10.2010, заключенные между ООО "АПЭК" (Арендодатель) и ИП Д. (Арендатор).
Согласно указанным выше договорам аренды, Арендодатель обязуется предоставить нежилое помещение по адресу: г. Саратов, ул. Осипова, 1, этаж № 3 во временное владение и пользование Арендатору. Помещение предоставляется Арендатору для осуществления спортивно-оздоровительной деятельности.
Также в материалы дела предоставлена копия договора на изготовление наружной рекламы от 20.10.2007, заключенного между ООО "Неоновые технологии" и ИП Д.
Предметом договора от 20.10.2007 является изготовление рекламы, а именно:
- изготовление и монтаж "олимпийский", "фитнесс-клуб", "логотип";
- изготовление и монтаж интерьерного логотипа;
- изготовление и монтаж доски информации размером 1100x1000 мм;
- изготовление и монтаж "Режим работы".
Учитывая изложенное, ИП Д. осуществляет деятельность на рынке оказания услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности.
Таким образом, Комиссией установлено, что ИП Д. для индивидуализации фитнес-клуба, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Осипова, 1, использует коммерческое обозначение "ОЛИМПИЙСКИЙ фитнесс-клуб", а также изображение олимпийской символики в виде пяти переплетающихся колец.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона об организации Олимпийских игр под олимпийской символикой понимаются наименования "Олимпийский", "Олимпиада", "Сочи 2014", "Olympic", "Olympian", "Olympiad", "Olympic Winter Games", "Olympic Games", "Sochi 2014" и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. Под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Паралимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и Паралимпийских игр, а также олимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона об организации Олимпийских игр, использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров), в составе доменных имен и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.
Согласно ч. 3 ст. 7 Закона об организации Олимпийских игр использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований частей 2 и 2.1 настоящей статьи признается незаконным.
Кроме того, изображение олимпийского символа в виде пяти переплетающихся колец одинакового размера охраняется на территории России в качестве зарегистрированного товарного знака по свидетельству № 1019494 (правообладатель Международный олимпийский комитет).
Как указывает Заявитель, ни Международный олимпийский комитет, ни АНО "Оргкомитет "Сочи 2014" не выражали своего согласия на использование в наименовании и деятельности фитнес клуба "Олимпийский+" (г. Саратов, ул. Осипова, 1) олимпийской символики и зарегистрированного товарного знака по свидетельству № 1019494.
Документов, подтверждающих право на использование олимпийской символики и товарного знака по свидетельству № 1019494, ИП Д. в материалы дела не представил.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об организации Олимпийских игр признаются недобросовестной конкуренцией и влекут наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации:
1) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская символика и (или) паралимпийская символика;
2) введение в заблуждение, в том числе создание ложного представления о причастности производителя товара, рекламодателя к Олимпийским играм и (или) Паралимпийским играм, в том числе в качестве спонсора.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее также – Федеральный закон "О защите конкуренции") не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Учитывая изложенное, используя для индивидуализации фитнес-клуба, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Осипова, 1, коммерческое обозначение "ОЛИМПИЙСКИЙ фитнесс-клуб", а также изображение олимпийской символики в виде пяти переплетающихся колец одинакового размера, ИП Д. незаконно использовал олимпийскую символику и зарегистрированный товарный знак по свидетельству № 1019494, а также ввел потребителей услуг в заблуждение, создавая ложное представление о причастности данного фитнес-клуба к Олимпийским играм.
Учитывая изложенное, Комиссия пришла к выводу о том, что ИП Д. нарушил ч. 1 ст. 8 Закона об организации Олимпийских игр и п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции".
В ходе рассмотрения дела ИП Д. в материалы дела представлены письменные пояснения (вх. № 2008 от 14.04.2011), из которых следует, что в настоящее время все обозначения и рекламные материалы фитнес-клуба, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Осипова, 1, освобождены от применения олимпийской символики (наименования "Олимпийский", изображения пяти переплетающихся колец одинакового размера), а также зарегистрированного международного товарного знака по свидетельству № 1019494.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 48 Федерального закона "О защите конкуренции" Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия
Решила:
1.Признать ИП Д нарушившим ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.Рассмотрение дела прекратить в связи с добровольным устранением ИП Д. нарушения антимонопольного законодательства и его последствий.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Саратовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии:
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.