Решение Саратовского УФАС России от 10.05.2011 г № Б/Н
О признании жалобы участника размещения заказа необоснованной
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
1.<……………> - руководитель управления, председатель Комиссии;
2.<……………> - заместитель руководителя управления, член комиссии,
3.<……………> - и.о. начальника отдела контроля размещения заказов, член Комиссии,
4.<……………> - специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов, член Комиссии,
в присутствии:
<……………> - представителя ООО "Сарспецстрой" (доверенность № б/н от 19 апреля 2011 года),
<……………> - представителя ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" (доверенность № 18 от 10.05.2011),
<……………> - представителя ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" (доверенность № 19 от 10.05.2011),
<……………> - представителя ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" (доверенность № 20 от 10.05.2011),
рассмотрев жалобу ООО "Сарспецстрой" на действия Заказчика – ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" при проведении открытого аукциона в электронной форме по определению подрядчика на проведение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция Саратовского оросительно-обводнительного канала им. Е.Е. Алексеевского в Саратовской области. Алексашкинское водохранилище на б. Солянка Питерского района" (извещение № 0360100011811000006) (далее – Аукцион).
Установила:
В Саратовское УФАС России была подана жалоба ООО "Сарспецстрой" (далее – Заявитель) на действия Заказчика – ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме по определению подрядчика на проведение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция Саратовского оросительно-обводнительного канала им. Е.Е. Алексеевского в Саратовской области. Алексашкинское водохранилище на б. Солянка Питерского района" (извещение № 0360100011811000006) (далее – Аукцион).
Из жалобы ООО "Сарспецстрой" следует, что заказчиком не дан ответ на запрос заявителя о разъяснении положений документации.
Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Представитель Заказчика не согласился с доводами, изложенными в жалобе, и пояснил, что запрос ООО "Сарспецстрой" о разъяснении положений документации от оператора электронной площадки не поступал.
Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам.
31.03.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме по определению подрядчика на проведение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция Саратовского оросительно-обводнительного канала им. Е.Е. Алексеевского в Саратовской области. Алексашкинское водохранилище на б. Солянка Питерского района" (извещение № 0360100011811000006).
07.04.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru были опубликованы изменения к извещению № 0360100011811000006 ред. № 2 от 07.04.2011, изменения и дополнения, чертежи, Сметы и пояснительная записка.
На заседании Комиссии представитель Заявителя пояснил, что заказчику посредством факсимильной связи был направлен запрос о разъяснении положений документации и до настоящего времени ответ Обществом так и не был получен.
В соответствии с ч. 3 ст. 41.7 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме. При этом такой участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме в отношении одного открытого аукциона в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику, в уполномоченный орган.
Таким образом, данная норма Закона о размещении заказа предусматривает направление запроса о разъяснении положений документации на адрес электронной площадки, что в нарушение ч. 3 ст. 41.7 Закона о размещении заказов не было исполнено Заявителем.
Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Саратовского УФАС России
Решила:
Признать жалобу ООО "Сарспецстрой" на действия Заказчика – ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" при проведении открытого аукциона в электронной форме по определению подрядчика на проведение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция Саратовского оросительно-обводнительного канала им. Е.Е. Алексеевского в Саратовской области. Алексашкинское водохранилище на б. Солянка Питерского района" (извещение № 0360100011811000006) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии:
_____________________ <…………….>
(подпись)Члены Комиссии:
_____________________ <…………….>
(подпись)_____________________ <…………….>
(подпись)_____________________ <…………….>
(подпись)