Решение Саратовского УФАС России от 26.05.2011 г № Б/Н

О признании жалобы участника размещения заказа необоснованной

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
1.<……………….>- председатель Комиссии;
2.<……………….>- член Комиссии,
3.<……………….>- член Комиссии,
в присутствии:
<………………..> - представителя Заказчика – Министерства образования Саратовской области (доверенность от 01.04.2011), председателя Единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии по размещению заказов для государственных нужд министерства образования Саратовской области,
<……………….> - представителя Заказчика – Министерства образования Саратовской области (доверенность №3971 от 26.05.2011), заместителя председателя Единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии по размещению заказов для государственных нужд министерства образования Саратовской области,
<………………> – представителя Заказчика – Министерства образования Саратовской области (доверенность №3972 от 26.05.2011), члена Единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии по размещению заказов для государственных нужд министерства образования Саратовской области,
рассмотрев жалобу гр-на <...> на действия Заказчика – Министерства образования Саратовской области при проведении запроса котировок №0160200005111000054 "Закупка футболок с логотипом для победителей общеобразовательных учреждений области, в областном конкурсе "Лучший ученический класс" в 2011 году для поездки в г. Москва",
Установила:
19.05.2011 в Саратовское УФАС России поступила жалоба гр-на <...> (далее - Заявитель) на действия Заказчика – Министерства образования Саратовской области при проведении запроса котировок №0160200005111000054 "Закупка футболок с логотипом для победителей общеобразовательных учреждений области, в областном конкурсе "Лучший ученический класс" в 2011 году для поездки в г. Москва" (далее – Запрос котировок).
Из жалобы Заявителя следует, что Заказчик в нарушение ст. 19.1, 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее также – Закон о размещении заказов) в Извещении о проведении Запроса котировок не указал обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Заявитель надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы, на заседании Комиссии не присутствовал, просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.
Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам:
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном настоящей главой, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
Из объяснений гр-на <...>, поступивших в адрес Саратовского УФАС России 25.05.2011, следует, что прав и законных интересов самого Заявителя при проведении Запроса котировок нарушено не было, однако Заказчиком были допущены грубые нарушения норм действующего законодательства о размещении заказов, что должно повлечь проведение внеплановой проверки.
Таким образом, если действия (бездействие) Заказчика не нарушили права и законные интересы гр-на <...>, то Заявитель не вправе обжаловать указанные действия в порядке, предусмотренном гл. 8 Закона о размещении заказов.
При таких обстоятельствах, данная жалоба не может быть признана обоснованной.
Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Саратовского УФАС России,
Решила:
Признать жалобу гр-на <...> на действия Заказчика – Министерства образования Саратовской области при проведении запроса котировок №0160200005111000054 "Закупка футболок с логотипом для победителей общеобразовательных учреждений области, в областном конкурсе "Лучший ученический класс" в 2011 году для поездки в г. Москва" необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии:

_____________________<……...……>
       (подпись)

Члены Комиссии:

_____________________<…...……>
      (подпись)
_____________________<……...…>
       (подпись)