Приложение к Решению от 29.06.2005 г № 2/34-433 Порядок
Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда
I.Общие положения
1.1.Муниципальный специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых в соответствии с Жилищным кодексом РФ и настоящим Порядком жилых помещений муниципального жилищного фонда.
1.2.Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, исключение жилого помещения из указанного фонда и предоставление осуществляется постановлением главы муниципального образования на основании рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам.
1.3.Специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
1.4.Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Вольского муниципального образования.
1.5.Для рассмотрения вопроса о предоставлении специализированного жилого помещения граждане лично подают в администрацию муниципального образования заявление с приложением необходимых документов, указанных в подпункте 3 пункта 3.2.3, пункте 3.3.3 и пункте 3.4.3 настоящего Порядка.
1.6.В течение 30 календарных дней со дня подачи заявления администрация муниципального образования принимает решение о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения либо решение об отказе в предоставлении. Днем подачи заявления считается день предоставления заявителем всех необходимых документов.
1.7.Решение об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения доводится до сведения гражданина в письменной форме с указанием причины отказа.
1.8.В случае отказа гражданина от предлагаемого специализированного жилого помещения это жилое помещение предоставляется другому гражданину, о чем принимается соответствующее решение. Отказ гражданина оформляется в виде письменного заявления произвольной формы с указанием причин отказа.
1.9.Специализированные жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений.
II.Договор найма специализированного жилого помещения
2.1.Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме на основании постановления главы муниципального образования.
2.2.По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
2.3.В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
2.4.Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
2.5.К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Жилищного кодекса РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ.
2.6.В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
2.7.Расторжение договора найма специализированного жилого помещения:
2.7.1.Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2.7.2.Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
2.7.3.Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
2.8.Прекращение договора найма специализированного жилого помещения:
2.8.1.Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.
2.8.2.Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
2.9.Выселение граждан из специализированных жилых помещений:
2.9.1.В случаях расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.8.2 и п. 2.9.2 настоящего Порядка.
2.9.2.Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды 1 и 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 и 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами 1 или 2 групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
2.9.3.Гражданам, указанным в п. 2.9.2 настоящего Порядка, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
2.9.4.Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном п. 2.8.2 настоящего Порядка, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
III.Виды жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда
3.1.К жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда.
3.2.Порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда:
3.2.1.Принятие на учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда (далее - служебные жилые помещения).
1.Учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, ведется сектором по учету и распределению жилой площади администрации муниципального образования (далее - сектор) в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
2.При принятии на учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, учитываются члены семьи.
3.Для рассмотрения вопроса о принятии на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях граждане лично подают в администрацию муниципального образования заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.
4.При принятии на учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, гражданин представляет:
заявление о принятии на учет (Приложение N 1);
справку с места работы;
паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
свидетельство о браке или расторжении брака и другие документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи;
справку о зарегистрированных лицах, выдаваемую соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и т.д. (Приложение N 2) либо выписку из домовой книги по месту регистрации;
документы, подтверждающие право на внеочередное получение жилого помещения.
Днем подачи заявления считается день представления заявителем всех необходимых документов.
5.Заявление гражданина о принятии на учет нуждающегося в служебном жилом помещении регистрируется сектором в "Книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда" (Приложение N 3).
6.Администрация муниципального образования в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления принимает решение о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении либо об отказе в принятии на учет. Решение фиксируется в книге регистрации, указанной в подпункте 5 пункта 3.2.1 настоящего Порядка, и в письменной форме доводится до сведения гражданина с указанием даты принятия на учет и номера очереди или причины отказа в принятии на учет.
3.2.2.Ведение учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда.
1.Учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, осуществляется путем ведения единого списка граждан на получение указанного жилого помещения.
Включение в списки граждан (семей) и установление очередности на получение служебных жилых помещений осуществляются исходя из даты принятия администрацией муниципального образования постановления о принятии их на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях.
В случае подачи гражданами (семьями) заявлений о постановке на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях в один день очередность включения в списки устанавливается с учетом последовательности регистрации этих заявлений в "Книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда".
2.На гражданина (семью), принятого на учет нуждающихся в жилых помещениях, формируется одно учетное дело, в котором должны содержаться все документы (копии), являющиеся основанием для принятия на учет, а также решения, затрагивающие интересы гражданина (семьи).
3.При проведении сектором переучета лиц, имеющих право на предоставление служебного жилого помещения, в списки вносятся соответствующие изменения. Результаты переучета в письменной форме доводятся до сведения лиц, состоящих на учете.
4.При проведении переучета граждане, состоящие на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях, обязаны сообщать в сектор об изменении обстоятельств, влияющих на решение вопроса о предоставлении жилых помещений (изменение жилищных условий, состава семьи и пр.).
Сектор вправе самостоятельно затребовать от гражданина предоставление документов (копий), подтверждающих изменение этих обстоятельств.
3.2.3.Предоставление служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
1.Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, муниципальным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, системе УИН, прокуратуре, судебных инстанциях на территории Вольского муниципального образования, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.
2.Гражданам, которые имеют в собственности жилые помещения (квартиры или индивидуальные жилые дома), либо состоят членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, либо за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранялись жилые помещения по месту жительства до их поступления на службу (работу), служебные жилые помещения предоставляются, если исполнение ими служебных (должностных) обязанностей связано с необходимостью проживания по месту службы (работы) или в непосредственной близости от него.
3.Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры по заявлению гражданина и по ходатайству руководства организации (предприятия), с которой (ым) у гражданина имеются трудовые отношения. К заявлению и ходатайству прилагаются: справка с места работы (службы), справка о составе семьи, ксерокопии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении (для несовершеннолетних)), ксерокопия свидетельства о браке.
4.Получение служебного жилого помещения не является основанием для исключения граждан из списка нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.
5.Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения:
- работники муниципальных учреждений здравоохранения;
- работники муниципальных учреждений образования;
- работники муниципальных учреждений культуры;
- муниципальные служащие;
- работники прокуратуры;
- работники органов внутренних дел;
- работники системы УИН;
- судьи, судебные приставы;
- другие категории граждан, попадающие под действие подпункта 1 пункта 3.2.3 настоящего Порядка.
6.Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывание на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
7.Администрация муниципального образования вправе при оформлении документов на вселение в служебное жилое помещение принять новое решение о предоставлении жилого помещения если:
а) фактический состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении служебного жилого помещения;
б) выявлены обстоятельства, которые могли повлиять на решение вопроса о предоставлении служебного жилого помещения.
3.3.Порядок предоставления жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда:
3.3.1.Жилые помещения в общежитиях муниципального жилищного фонда предоставляются для проживания граждан, обучающихся в учебных заведениях, работающих в муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях на период их обучения или работы.
3.3.2.Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома, либо части домов.
3.3.3.Жилое помещение в общежитии предоставляется по заявлению гражданина. К заявлению гражданина прилагаются ксерокопии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении (для несовершеннолетних)), ксерокопия свидетельства о браке, справка с места работы (учебы), справка о регистрации с места жительства, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, и выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах по месту нахождения общежития на весь состав семьи.
3.3.4.Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
3.4.Порядок предоставления жилого помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда:
3.4.1.Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными (далее - граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания);
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
3.4.2.Под жилые помещения маневренного фонда предоставляются жилые помещения, отвечающие техническим нормам и требованиям.
3.4.3.Жилые помещения муниципального маневренного фонда предоставляются по заявлению гражданина, либо органа, принявшего решение о проведении капитального ремонта или реконструкции дома, либо юридического лица, являющегося залогодержателем. К заявлению прилагаются: справка о зарегистрированных лицах, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и т.д. (Приложение N 2). Гражданин - собственник жилого дома или части дома представляет выписку из домовой книги; копию паспорта; копию свидетельства о рождении (для несовершеннолетних); копию свидетельства о браке; выписку из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности; выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах; копию решения суда об обращении взыскания на жилые помещения для случая, указанного в подпункте 2 пункта 3.4.1.
3.4.4.Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами указанными в п. 3.4.1 настоящего Порядка);
- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3.4.1 настоящего Порядка);
- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3.4.1 настоящего Порядка);
- установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3.4.1 настоящего Порядка).
3.4.5.Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
3.4.6.Расходы, связанные с переселением граждан в жилое помещение муниципального маневренного фонда и возвращением в ранее занимаемое жилое помещение после окончания капитального ремонта (реконструкции), несет наймодатель.