Решение от 03.04.2012 г № 633/02

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 4 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 11 июля 2011 г. N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 11 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 50 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 24 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 4 Федерального закона от 25 июля 2011 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", статьей 17 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", статьей 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 43, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь частью 1 статьи 20 Устава муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области Энгельсский городской Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области следующие изменения и дополнения:
1.1.В части 1 статьи 3:
а) пункт 5 после слов "в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс";
б) пункт 15 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
в) пункты 19 - 21 изложить в следующей редакции:

"19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Энгельс, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования город Энгельс (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс;
20) утверждение генеральных планов муниципального образования город Энгельс, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Энгельс документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования город Энгельс для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Энгельс;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";

г) пункт 27 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
д) в пункте 33 слова "и надзора" исключить;
е) дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

"33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город Энгельс сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 г. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

ж) дополнить пунктами 36 - 39 следующего содержания:

"36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Энгельс, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования город Энгельс".

1.2.Статью 3.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".

1.3.Дополнить статьей 3.2 следующего содержания:

"Статья 3.2. Муниципальный контроль
1. Администрация муниципального образования город Энгельс вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.".
1.4. В статье 11:
а) пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий", дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

б) часть 5 после "публичных слушаний "дополнить словами", включая мотивированное обоснование принятых решений".
1.5.В части 8 статьи 12 слова "одного месяца" заменить словами "30 дней".
1.6.Часть 3 статьи 16 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом".
1.7.В статье 18:
а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

б) часть 6 после слов "части 5" дополнить словами ", частью 5.1.";
в) часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Решение Энгельсского городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Энгельсского городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

г) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Депутат Энгельсского городского Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования город Энгельс должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.8.Пункт 6 части 1 статьи 20 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.9.Статью 22 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Глава муниципального образования город Энгельс должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.10.В статье 24:
а) пункт 11 части 2 признать утратившим силу;
б) абзац 4 части 3 признать утратившим силу.
1.11.Статью 27:
а) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

б) в части 11 слова "на срок полномочий главы администрации муниципального образования город Энгельс, установленный контрактом" исключить.
1.12.Статью 28.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 28.1. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования город Энгельс
1. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования город Энгельс образуется Энгельсским городским Советом депутатов.
2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии муниципального образования город Энгельс определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования город Энгельс. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии муниципального образования город Энгельс осуществляется также законами Саратовской области.".

1.13.Статью 34 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город Энгельс, наделенных правами юридического лица, принятые в пределах их компетенции.".

1.14.Часть 1 статьи 37 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава муниципального образования город Энгельс издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами.".

1.15.В статье 38:
а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Правовые акты администрации муниципального образования город Энгельс, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город Энгельс, наделенных правами юридического лица";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Правовые акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город Энгельс, наделенных правами юридического лица, принимаются в форме распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Энгельсского городского Совета депутатов, правовыми актами администрации муниципального образования город Энгельс, а также по вопросам организации своей работы.".

1.16.В статье 39:
а) часть 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта считается также первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте муниципального образования город Энгельс в сети Интернет www.engels.me.
Свободный, открытый и постоянный доступ к официально опубликованным муниципальным правовым актам на официальном сайте муниципального образования город Энгельс в сети Интернет www.engels.me обеспечивается администрацией муниципального образования город Энгельс";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Зарегистрированные Устав муниципального образования город Энгельс, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Главой муниципального образования город Энгельс в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".

1.17.В статье 42:
а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования город Энгельс;";

б) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;";

в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В собственности муниципального образования город Энгельс может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.".

1.18.Часть 2 статьи 54.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."
1.19. В статье 58:
а) в части 4 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

б) часть 6 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом".
2.Настоящее решение подлежит государственной регистрации.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комиссию по правовому обеспечению и развитию местного самоуправления (Королева И.А.).
И.о. Главы
муниципального образования город Энгельс
И.А.КОРОЛЕВА