Решение от 26.04.2012 г № 8-57

О внесении изменений и дополнений в Устав Петровского муниципального района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в Федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 19 Устава Петровского муниципального района, районное Собрание решило:
1.Внести в Устав Петровского муниципального района Саратовской области (принятого населением Петровского района на референдуме 22 декабря 1996 года с изменениями и дополнениями от 28 июня 2005 г. N 51-350, от 19 декабря 2005 г. N 58-385, от 21 марта 2006 г. N 1-3, от 7 декабря 2006 г. N 14-100, от 19 апреля 2007 г. N 19-142, от 5 марта 2008 г. N 33-277, от 7 сентября 2009 г. N 58-549, от 29 апреля 2010 г. N 73-640, от 28 декабря 2010 г. N 82-704) следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 5 части 1 статьи 3 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.2.Дополнить часть 1 статьи 3 пунктами 8.1, 8.2, 29, 30, 31, 32, 33 следующего содержания:
- "8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;".
- "8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
- "29) осуществление муниципального лесного контроля;".
- "30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;".
- "31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;".
- "32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
- "33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.".
1.3.Пункт 12 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".

1.4.Пункт 22 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.5.Пункт 28 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

1.6.В абзаце первом части 3 статьи 3 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".
1.7.В части 1 статьи 3.1 пункт 6 признать утратившим силу.
1.8.Часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".

1.9.Дополнить статьей 3.2 следующего содержания:

"3.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридически) лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".

1.10.В пункте 3 части 1 статьи 11 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
1.11.В пункте 4 части 1 статьи 16 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган".
1.12.Пункт 6 части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".

1.13.Пункт 1 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"1) принятия Петровским районным Собранием решения о самороспуске. Проект решения о самороспуске вносится на рассмотрение Петровского районного Собрания по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Петровского районного Собрания. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Петровского районного Собрания с проектом соответствующего решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Петровского районного Собрания;".

1.14.Часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"4. Решение Петровского районного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Петровского районного Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

1.15.Дополнить статью 21 частями 3.1 и 5.1 следующего содержания:
- "3.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Петровского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ".
- "5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления Петровского муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
1.16.Часть 4 статьи 23 изложить в новой редакции:

"4. Повестка дня первого заседания нового состава Петровского районного Собрания должна содержать в обязательном порядке вопросы:
1) о прекращении полномочий депутатов Петровского районного Собрания прежнего созыва, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
2) об избрании Главы Петровского муниципального района".

1.17.Абзац третий части 2 статьи 24 дополнить предложением следующего содержания: "Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Петровского районного Собрания и представителей общественности в день избрания Главы Петровского муниципального района.".
1.18.Статью 24 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава Петровского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."
1.19. Пункт 11 части 1 статьи 26 признать утратившим силу.
1.20. Статью 26.1 изложить в новой редакции:
"26.1. Заместитель председателя Петровского районного Собрания.
"Заместитель председателя Петровского районного Собрания избирается и освобождается от должности Петровским районным Собранием, большинством голосов от установленного числа депутатов. Заместитель председателя Петровского районного Собрания осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
В случае отсутствия или невозможности исполнения своих полномочий (обязанностей) заместителем председателя его полномочия (обязанности) возлагаются на секретаря Петровского районного Собрания.
1.21. Пункт 4 статьи 29 признать утратившим силу.
1.22. Часть 2 статьи 31 дополнить пунктом следующего содержания:
"- вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.".

1.23.Статью 31 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава администрации Петровского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.24.Статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Контрольно-счетная комиссия муниципального района
1. Контрольно-счетная комиссия является контрольным органом в структуре органов местного самоуправления Петровского муниципального района.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Петровского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Петровского муниципального района осуществляется также законами Саратовской области.".

1.25.Часть 5 статьи 39 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава Петровского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Уставом Петровского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Петровского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".

1.26.Абзац второй части 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Петровского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи".

1.27.Часть 2 статьи 41 дополнить абзацем следующего содержания:

"Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов принимаются решения по следующим вопросам:
1) о принятии Устава Петровского муниципального района, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;
2) о самороспуске Петровского районного Собрания;
3) об избрании главы Петровского муниципального района;
4) о назначении на должность главы администрации Петровского муниципального района по результатам конкурса;
5) об удалении главы Петровского муниципального района в отставку;
6) о назначении председателя контрольно-счетной комиссии Петровского муниципального района.
Решения Петровского районного Собрания по вопросам организации деятельности Собрания принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.".

1.28.Часть 3 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания: "Глава администрации муниципального района обязан дать заключение в течение 10 дней со дня поступления к нему проекта решения, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов либо осуществление расходов из средств местного бюджета.".
1.29.Пункт 8 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;".

1.30.Дополнить статью 47 частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В собственности Петровского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.".

1.31.Часть 2 статьи 63.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

2.Настоящее решение подлежит государственной регистрации.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Петровского муниципального района
С.Ф.ГОРЯЧЕВ