Приложение к Постановлению от 29.05.2013 г № 266-П Изменение
Изменения, вносимые в долгосрочную областную целевую программу «Профилактика терроризма в саратовской области» на 2011 — 2013 годы
1.В паспорте Программы:
в позиции "Государственный заказчик Программы":
после слов "управление регионального мониторинга, прогнозирования и организации противодействия терроризму Правительства области" дополнить словами "управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства области";
позицию "Цель и задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"совершенствование антитеррористической защищенности объектов транспорта и транспортной инфраструктуры";
в позиции "Исполнители основных мероприятий Программы":
после слов "Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)" дополнить словами ", администрации муниципальных районов, городских округов, поселений области (по согласованию), предприятия и организации транспортного комплекса области (по согласованию)";
позицию "Объемы и источники обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:
"для реализации программных мероприятий на 2011 - 2013 годы необходимо 40225,8 тыс. рублей, из них:
2012 год - всего 315,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 315,0 тыс. рублей;
2013 год - всего 39910,8 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 4532,8 тыс. рублей;
внебюджетные средства (прогнозно) - 35378,0 тыс. рублей".
2.Раздел I "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" дополнить частями следующего содержания:
"Транспортный комплекс является одной из ключевых отраслей Саратовской области. Состояние безопасности транспортной инфраструктуры - один из основных показателей безопасности населения. Поэтому вопросы исполнения законодательства в области транспортной безопасности являются приоритетными.
В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" ведется работа по созданию единой государственной системы обеспечения транспортной безопасности.
Реализация основных положений Федерального закона "О транспортной безопасности" выделяет 5 этапов: идентификация потенциально опасных объектов транспортной инфраструктуры, за которой следует категорирование ее потенциально опасных объектов, затем определение нормативных требований по обеспечению транспортной безопасности, оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Цикл завершает планирование и реализация мер по обеспечению безопасности объектов транспорта.
Результатом мероприятий по категорированию объектов транспортной инфраструктуры будет включение соответствующих объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в реестр и направление в адрес заинтересованного лица уведомления о присвоении объектам или транспортным средствам соответствующих категорий. После присвоения категории уполномоченной организацией будет осуществлена оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры согласно законодательству о транспортной безопасности, по результатам которой будет разработан и утвержден План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.
В настоящее время в целях обеспечения безопасности населения на транспорте и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры проводится оснащение инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности автовокзалов, автостанций и автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, объектов и транспортных средств городского наземного электрического транспорта, объектов и транспортных средств железнодорожного транспорта, воздушного транспорта и водного транспорта.".
3.Раздел II "Цель и задачи Программы, сроки ее реализации" дополнить частью пятой следующего содержания:
"Формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности объектов транспортной инфраструктуры, позволит обеспечить достаточный уровень защищенности объектов транспортной инфраструктуры.".
4.В разделе III "Система (перечень) программных мероприятий":
подраздел "Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической направленности" дополнить абзацем следующего содержания:
"проведение категорирования, оценки уязвимости и разработка планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств";
подраздел "Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы" дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"установка систем видеонаблюдения, кнопок тревожной сигнализации, металлодетекторов на объектах транспортной инфраструктуры".
5.Часть вторую раздела IV "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Для реализации программных мероприятий на 2011 - 2013 годы необходимо 40225,8 тыс. рублей, из них:
2012 год - всего 315,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 315,0 тыс. рублей;
2013 год - всего 39910,8 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 4532,8 тыс. рублей;
внебюджетные средства (прогнозно) - 35378,0 тыс. рублей.".
6.Таблицу "Система (перечень) программных мероприятий" приложения N 1 к долгосрочной областной целевой программе "Профилактика терроризма в Саратовской области" на 2011 - 2013 годы изложить в следующей редакции:
"СИСТЕМА (ПЕРЕЧЕНЬ) ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения (годы) | Объем финансового обеспечения (тыс. рублей), всего | В том числе за счет средств | Ответственные за выполнение | Ожидаемые результаты | |
| областного бюджета | внебюджетных источников (прогнозно) | ||||||
| 1. Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической направленности | |||||||
| 1. | Организация обучающих семинаров для работников организаций транспортного комплекса области по вопросам проведения мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте | 2011 2013 | министерство транспорта и дорожного хозяйства области, комитет транспорта области, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию) | повышение профессиональной квалификации работников организаций транспортного комплекса, ответственных за работу по противодействию терроризму (в 2011 году - 54 человека, в 2012 - 36 человек, в 2013 - 37 человек) | |||
| 2. | Проведение регулярного освещения в средствах массовой информации области результатов деятельности правоохранительных органов в сфере профилактики и борьбы с терроризмом | 2011 2013 | Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию) | профилактика тяжких преступлений среди населения (ежеквартально планируется публиковать в средствах массовой информации и размещать в сети Интернет не менее 150 материалов) | |||
| 3. | Организация обучающих семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления области по вопросам организации противодействия терроризму на территории муниципального образования | 2011 2013 | управление регионального мониторинга, прогнозирования и организации противодействия терроризму Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию) | повышение профессиональной квалификации муниципальных служащих по вопросам профилактики терроризма (ежегодно будут охвачены муниципальные районы и городские округа области и ежегодно обучение пройдут 42 муниципальных служащих) | |||
| 4. | Анкетирование подростков на причастность к неформальными объединениям | 2012 | министерство образования области | получение информации о социальнопсихологическом климате в коллективе, выявление членов неформальных объединений | |||
| 5. | Проведение цикла лекций и бесед в средних специальных учебных заведениях области, направленных на профилактику проявлений терроризма | 2011 2013 | министерство образования области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию) | пропаганда законопослушного образа жизни (ежегодно в лекциях и беседах примет участие более 9,5 тыс. человек) | |||
| 6. | Проведение лекций и бесед в общеобразовательных учебных заведениях области по профилактике среди несовершеннолетних преступлений, связанных с заведомо ложными сообщениями об угрозе террористического акта | 2011 2013 | министерство образования области, Главное управление Министерства внутренних дел по Саратовской области (по согласованию) | профилактика "телефонного" терроризма среди учащихся | |||
| 7. | Проведение объектовых командно-штабных тренировок с персоналом лечебнопрофилактических учреждений по вопросам противодействия террористическим актам | 2011 2013 | министерство здравоохранения области | проведение ежеквартальных тренировок с охватом персонала лечебнопрофилактических учреждений области (более 750 человек) | |||
| 8. | Проведение категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств | 2013 | комитет транспорта области, администрации муниципальных районов, городских округов, поселений области (по согласованию), предприятия и организации транспортного комплекса области (по согласованию) | определение категории 66 процентов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств области с целью внесения их федеральными агентствами Минтранса России в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств | |||
| 9. | Проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, в том числе: | 2013 | 4718,0 | 4718,0 | предприятия и организации транспортного комплекса области (по согласованию) | составление актов по результатам оценки уязвимости 100 процентов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и их согласования с федеральными агентствами Минтранса России | |
| воздушный транспорт | 505,0 | 505,0 | ОАО "Саратовские авиалинии" (по согласованию) | ||||
| железнодорожный транспорт | 805,0 | 805,0 | Приволжская железная дорога - филиал ОАО "РЖД" (по согласованию), Юго-Восточная железная дорога - филиал ОАО "РЖД" (по согласованию) | ||||
| автовокзалы и автостанции | 2000,0 | 2000,0 | ОАО "СарАвтовокзал" (по согласованию) | ||||
| автотранспортные предприятия и автотранспорт | 550,0 | 550,0 | ОАО "Энгельсское АТП N 1" (по согласованию), ОАО "Алгайское АТП" (по согласованию), ООО "Аркадакское ПАТП" (по согласованию), ОАО "Балтайское АТП" (по согласованию), ОАО "Балпасс-1, 2" (по согласованию), ОАО "Балаковский пассажирский автокомбинат" (по согласованию), ОАО "БазарноКарабулакское АТП, ПАТП" (по согласованию), ОАО "Вольсктрансавто-2" (по согласованию), ОАО "Дергачевское АТП" (по согласованию), ОАО "Екатериновское АТП" (по согласованию), ОАО "Ершовское АТП" (по согласованию), ОАО "Ивантеевское АТП" (по согласованию), ООО "Красноармейское АТП" (по согласованию), ОАО "Краснокутская автобаза" (по согласованию), ООО "Лысогорское АТП" (по согласованию), ОАО "Марксовское АТП" (по согласованию), ОАО "Новоузенское АТП" (по согласованию), ОАО "Озинское АТП" (по согласованию), ОАО "Петровское АТП" (по согласованию), ОАО "Пугачевское ПАТП" (по согласованию), ООО "Романовское АТП" (по согласованию), ООО "Самойловское АТП" (по согласованию), ОАО "Турковское АТП" (по согласованию), ОАО "Хвалынское АТП" (по согласованию), МУП "Автотранс" ЗАТО Шиханы (по согласованию), ОАО "Ровенское АТП" (по согласованию) | ||||
| городской наземный электрический транспорт | 500,0 | 500,0 | МУПП "Саратовгорэлектротранс" (по согласованию), МУП "Балаковоэлектротранс" (по согласованию), МУП "Энгельсэлектротранс" (по согласованию) | ||||
| водный транспорт | 200,0 | 200,0 | ООО "Фарватер" (по согласованию) | ||||
| 65,0 | 65,0 | ООО "Берег-2008" (по согласованию) | |||||
| Саратовский район водных путей и судоходства | 93,0 | 93,0 | федеральное бюджетное учреждение "Волжское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" (по согласованию) | ||||
| 10. | Разработка планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств | 2013 | 400,0 | 400,0 | ОАО "Энгельсское АТП N 1" (по согласованию), ОАО "Алгайское АТП" (по согласованию), ООО "Аркадакское ПАТП" (по согласованию), ОАО "Балтайское АТП" (по согласованию), ОАО "Балпасс-1, 2" (по согласованию), ОАО "Балаковский пассажирский автокомбинат" (по согласованию), ОАО "Базарно-Карабулакское АТП, ПАТП" (по согласованию), ОАО "Вольсктрансавто-2" (по согласованию), ОАО "Дергачевское АТП" (по согласованию), ОАО "Екатериновское АТП" (по согласованию), ОАО "Ершовское АТП" (по согласованию), ОАО "Ивантеевское АТП" (по согласованию), ООО "Красноармейское АТП" (по согласованию), ОАО "Краснокутская автобаза" (по согласованию), ООО "Лысогорское АТП" (по согласованию), ОАО "Марксовское АТП" (по согласованию), ОАО "Новоузенское АТП" (по согласованию), ОАО "Озинское АТП" (по согласованию), ОАО "Петровское АТП" (по согласованию), ОАО "Пугачевское ПАТП" (по согласованию), ООО "Романовское АТП" (по согласованию), ООО "Самойловское АТП" (по согласованию), ОАО "Турковское АТП" (по согласованию), ОАО "Хвалынское АТП" (по согласованию), МУП "Автотранс" ЗАТО Шиханы (по согласованию), ОАО "Ровенское АТП" (по согласованию) | приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов антитеррористической защиты 100 процентов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и безопасности населения на транспорте | |
| 11. | Проведение информирования населения по вопросам обеспечения транспортной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей с использованием технических средств (радиотрансляция, мониторы, стенды с наглядной агитацией): | 2013 | 379,0 | 379,0 | предприятия и организации транспортного комплекса области (по согласованию) | доступное информирование пассажиров и населения через информационные стенды, размещенные в залах ожидания вокзалов, громкоговорящую связь, мониторы для трансляции видеороликов с целью разъяснения правил поведения граждан при обнаружении бесхозных вещей, подозрительных предметов, при появлении лиц с неадекватным поведением | |
| автотранспортные предприятия | 30,0 | 30,0 | ОАО "Энгельсское АТП N 1" (по согласованию), ОАО "Алгайское АТП" (по согласованию), ООО "Аркадакское ПАТП" (по согласованию), ОАО "Балтайское АТП" (по согласованию), ОАО "Балпасс-1, 2" (по согласованию), ОАО "Балаковский пассажирский автокомбинат" (по согласованию), ОАО "Базарно-Карабулакское АТП, ПАТП" (по согласованию), ОАО "Вольсктрансавто-2" (по согласованию), ОАО "Дергачевское АТП" (по согласованию), ОАО "Екатериновское АТП" (по согласованию), ОАО "Ершовское АТП" (по согласованию), ОАО "Ивантеевское АТП" (по согласованию), ООО "Красноармейское АТП" (по согласованию), ОАО "Краснокутская автобаза" (по согласованию), ООО "Лысогорское АТП" (по согласованию), ОАО "Марксовское АТП" (по согласованию), ОАО "Новоузенское АТП" (по согласованию), ОАО "Озинское АТП" (по согласованию), ОАО "Петровское АТП" (по согласованию), ОАО "Пугачевское ПАТП" (по согласованию), ООО "Романовское АТП" (по согласованию), ООО "Самойловское АТП" (по согласованию), ОАО "Турковское АТП" (по согласованию), ОАО "Хвалынское АТП" (по согласованию), МУП "Автотранс" ЗАТО Шиханы (по согласованию), ОАО "Ровенское АТП" (по согласованию) | ||||
| на железнодорожных вокзалах области | 24,0 | 24,0 | Приволжская железная дорога - филиал ОАО "РЖД" (по согласованию), Юго-Восточная железная дорога - филиал ОАО "РЖД" (по согласованию) | ||||
| на автовокзалах и автостанциях | 325,0 | 325,0 | ОАО "СарАвтовокзал" (по согласованию) | ||||
| 12. | Обучение, подготовка специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры области: | 2013 | 612,0 | 612,0 | предприятия и организации транспортного комплекса области (по согласованию) | подготовка 20 специалистов в области транспортной безопасности на всех объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, осуществляющих пассажирские перевозки | |
| воздушный транспорт | 550,0 | 550,0 | ОАО "Саратовские авиалинии" (по согласованию) | ||||
| железнодорожный транспорт | 42,0 | 42,0 | Приволжская железная дорога - филиал ОАО "РЖД" (по согласованию), Юго-Восточная железная дорога - филиал ОАО "РЖД" (по согласованию) | ||||
| автовокзалы и автостанции | 20,0 | 20,0 | ОАО "СарАвтовокзал" (по согласованию) | ||||
| Итого по разделу: | 2013 | 6109,0 | 6109,0 | ||||
| в том числе (по исполнителям): | |||||||
| предприятия и организации транспортного комплекса области (по согласованию) | 2013 | 6109,0 | 6109,0 | ||||
| 2. Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы | |||||||
| 13. | Установка систем наружного видеонаблюдения и кнопок тревожной сигнализации в областных лечебнопрофилактических учреждениях (приложение к системе (перечню) программных мероприятий) | 2013 | 2940,0 | 2940,0 | министерство здравоохранения области | усиление антитеррористической защищенности объектов (пропускная способность объектов составляет 42901 человек) | |
| 14. | Приобретение и установка систем видеонаблюдения в учреждениях социального обслуживания населения | 2012 2013 | 1525,0 | 1525,0 | министерство социального развития области | создание безопасных условий проживания в учреждениях социального обслуживания населения, предупреждение противоправных действий, обеспечение безопасности посетителей и сотрудников учреждений (в учреждениях постоянно проживают 2640 человек) | |
| ГАУ Саратовской области "Центр реабилитации "Лазурный" | 2012 | 70,0 | 70,0 | ||||
| ГБУ Саратовской области "Областной реабилитационный центр для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями" | 2012 | 70,0 | 70,0 | ||||
| ГБУ Саратовской области "БазарноКарабулакский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" | 2012 | 35,0 | 35,0 | ||||
| ГБУ Саратовской области "Дергачевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" | 2012 | 70,0 | 70,0 | ||||
| ГБУ Саратовской области "Орловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" | 2012 | 70,0 | 70,0 | ||||
| ГАУ Саратовской области "Алексеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 2013 | 121,0 | 121,0 | ||||
| ГАУ Саратовской области "Аткарский дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 2013 | 121,0 | 121,0 | ||||
| ГАУ Саратовской области "Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 2013 | 121,0 | 121,0 | ||||
| ГАУ Саратовской области "Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 2013 | 121,0 | 121,0 | ||||
| ГБУ Саратовской области "Белогорновский дом-интернат для ветеранов" | 2013 | 121,0 | 121,0 | ||||
| ГБУ Саратовской области "Красавский дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 2013 | 121,0 | 121,0 | ||||
| ГБУ Саратовской области "Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 2013 | 121,0 | 121,0 | ||||
| ГАУ Саратовской области "Адоевщинский психоневрологический интернат" | 2013 | 121,0 | 121,0 | ||||
| ГАУ Саратовской области "Вязовский психоневрологический интернат" | 2013 | 121,0 | 121,0 | ||||
| ГАУ Саратовской области "Колоярский психоневрологический интернат" | 2013 | 121,0 | 121,0 | ||||
| 15. | Установка ограждения территории ГБОУ СО НПО "Профессиональный лицей N 46" г. Маркса | 2013 | 382,8 | 382,8 | министерство образования области | усиление антитеррористической защищенности объекта с пропускной способностью 150 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в год, из них 126 - с ограниченными возможностями здоровья | |
| 16. | Оснащение инженернотехническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности автовокзалов, автостанций и автотранспортных средств, осуществляющих международные и межрегиональные пассажирские перевозки: | 2013 | 619,0 | 619,0 | ОАО "СарАвтовокзал" (по согласованию) | обеспечение контроля за оперативной обстановкой на территории и в вокзальных комплексах, предотвращение возможности провоза несанкционированных предметов и веществ (для обеспечения 100 процентов оснащения инженернотехническими средствами необходимо приобрести 6 металлодетекторов и установить 20 кнопок тревожной сигнализации) | |
| установка стационарных металлодетекторов на входах в здания автостанций городов Балаково, Калининск, Маркс | 501,0 | 501,0 | |||||
| обеспечение ручными металлодетекторами работников камер хранения багажа пассажиров на автостанциях городов Калининск, Маркс и р.п. Екатериновка | 18,0 | 18,0 | |||||
| установка кнопок тревожной сигнализации на автостанциях с выводом на пульт вневедомственной охраны | 100,0 | 100,0 | |||||
| 17. | Приобретение и установка системы видеонаблюдения на объектах городского наземного электрического транспорта | 2013 | 150,0 | 150,0 | МУП "Энгельсэлектротранс" (по согласованию) | обеспечение контроля за оперативной обстановкой на территории транспортного предприятия (для обеспечения 100 процентов оснащения инженернотехническими средствами необходимо приобрести 15 систем видеонаблюдения) | |
| 18. | Оснащение инженернотехническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности объектов железнодорожного транспорта: | 2013 | 28500,0 | 28500,0 | Приволжская региональная дирекция железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД" (по согласованию) | обеспечение контроля за оперативной обстановкой на территории и в вокзальных комплексах, предотвращение возможности провоза несанкционированных предметов и веществ (для обеспечения 100 процентов оснащения инженернотехническими средствами необходимо приобрести 3 системы видеонаблюдения) | |
| установка интегрированной комплексной системы безопасности на железнодорожных вокзалах г. Саратов и г. Балаково | 16000,0 | 16000,0 | |||||
| установка дополнительных систем видеонаблюдения на железнодорожном вокзале г. Балаково | 8200,0 | 8200,0 | |||||
| установка системы видеонаблюдения на железнодорожном вокзале г. Пугачева | 4300,0 | 4300,0 | |||||
| Итого по разделу: | 2012 2013 | 34116,8 | 4847,8 | 29269,0 | |||
| 2012 | 315,0 | 315,0 | |||||
| 2013 | 34116,8 | 4532,8 | 29269,0 | ||||
| в том числе (по исполнителям): | |||||||
| министерство здравоохранения области | 2013 | 2940,0 | 2940,0 | ||||
| министерство социального развития области | 2012 2013 | 1525,0 | 1525,0 | ||||
| 2012 | 315,0 | 315,0 | |||||
| 2013 | 1210,0 | 1210,0 | |||||
| министерство образования области | 2013 | 382,8 | 382,8 | ||||
| предприятия и организации транспортного комплекса области (по согласованию) | 2013 | 29269,0 | 29269,0 | ||||
| Всего по Программе: | 2012 2013 | 40225,8 | 4847,8 | 35378,0 | |||
| 2012 | 315,0 | 315,0 | |||||
| 2013 | 39910,8 | 4532,8 | 35378,0 | ||||
| в том числе (по исполнителям): | |||||||
| министерство здравоохранения области | 2013 | 2940,0 | 2940,0 | ||||
| министерство социального развития области | 2012 2013 | 1525,0 | 1525,0 | ||||
| 2012 | 315,0 | 315,0 | |||||
| 2013 | 1210,0 | 1210,0 | |||||
| министерство образования области | 2013 | 382,8 | 382,8 | ||||
| предприятия и организации транспортного комплекса области (по согласованию) | 2013 | 35378,0 | 35378,0 | ". | |||