Приказ от 07.06.2013 г № 149-ПР
О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Саратовской области от 27 декабря 2012 г. N 280
ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2012 Г. N 280
На основании Положения о министерстве сельского хозяйства Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства области от 17 ноября 2006 г. N 354-П, приказываю:
1.Внести в приказ министерства сельского хозяйства Саратовской области от 27 декабря 2012 г. N 280 "Об утверждении Административных регламентов министерства сельского хозяйства Саратовской области по предоставлению государственных услуг" следующие изменения:
в приложении N 1 "Административный регламент Министерства сельского хозяйства Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат по поддержке элитного семеноводства за счет средств областного бюджета":
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявители на предоставление государственной услуги:
сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированные на территории Саратовской области, которые приобрели оригинальные, элитные семена и семена гибридов первого поколения;
семеноводческие хозяйства, зарегистрированные на территории Саратовской области, реализующие сельскохозяйственным товаропроизводителям области оригинальные семена.";
в пункте 5.3:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов."
в пункте 5.4:
в абзаце третьем слова "В случае отсутствия в тексте обращения адреса электронной почты ответ в электронной форме направляется по адресу, с которого было отправлено обращение;" заменить словами "Ответ на обращение, поступившее в Министерство сельского хозяйства области или должностному лицу в форме электронного документа направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;";
в пункте 5.5:
в абзаце пятом слова "В случае отсутствия в тексте обращения адреса электронной почты ответ в электронной форме направляется по адресу, с которого было отправлено обращение;" заменить словами "Ответ на обращение, поступившее в Министерство сельского хозяйства области или должностному лицу в форме электронного документа направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;";
в пункте 5.12:
абзац второй признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Российская газета" от 11 января 2007 г. N 2);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации от 6 августа 2012 г. N 32, ст. 4549);
постановлением Правительства Саратовской области от 7 сентября 2012 г. N 544-П "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Саратовской области, N 33, сентябрь, 2012);
Законом Саратовской области от 6 декабря 2012 г. N 204-ЗСО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (Собрание законодательства Саратовской области, N 49, декабрь, 2012);
постановлением Правительства Саратовской области от 19 февраля 2013 г. N 73-П "Об утверждении Положения о предоставлении в 2013 году субсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства" (Собрание законодательства Саратовской области, N 6, февраль, 2013);
постановлением Правительства Саратовской области от 17 ноября 2006 г. N 354-П "Вопросы Министерства сельского хозяйства Саратовской области" ("Саратовская областная газета" от 24 ноября 2006 г. N 226(1748));
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 г. N 168).".
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Необходимой и обязательной услугой, предусматривающей обращение самого заявителя в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является получение акта приемки выполненных работ по агрохимическому обследованию земель сельскохозяйственного назначения, который выдается уполномоченной организацией";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Плата за агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения устанавливается организациями, в соответствии с методикой, утвержденной органом исполнительной власти области осуществляющим в пределах своей компетенции координацию соответствующей сферы деятельности организаций, осуществляющими предоставление данных услуг.";
в пункте 21 цифры "20" заменить цифрами "15";
в абзаце третьем подпункта 3 пункта 30 цифры "20" заменить цифрами "15";
в пункте 31 абзац третий исключить;
подпункт 3 пункта 32 изложить в следующей редакции:
"3) В случае выявления по результатам рассмотрения заявления и представленных документов оснований для отказа в предоставлении субсидий на компенсацию части затрат, в соответствии с пунктами 14 - 16 Административного регламента, специалист отдела министерства после завершения рассмотрения документов готовит проект письма - уведомления об отказе в предоставлении средств на компенсацию части затрат (с указанием причины отказа). Проект письма - уведомления об отказе в предоставлении средств на компенсацию части затрат (с указанием причины отказа) рассматривается начальником отдела, начальником управления и заместителем министра и передается на подпись министру. Письмо - уведомление об отказе, подписанное министром, направляется заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является направление заявителю письма - уведомления об отказе в предоставлении средств на компенсацию части затрат (с указанием причины отказа).";
в пункте 47 подпункта 2 слово "функции" заменить на слово "услуги";
пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.";
пункт 51 изложить в следующей редакции:
"51. Жалоба подается в министерство на имя министра сельского хозяйства области в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена в министерство сельского хозяйства Саратовской области в письменной форме на бумажном носителе в том числе по адресу 410012, г. Саратов, ул. Университетская, 45/51, в электронной форме в том числе по адресу электронной почты: mсх@saratov.gov.ru, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт Правительства Саратовской области (www.saratov.gov.ru), единого портала государственных и муниципальных функций либо регионального портала государственных и муниципальных функций (/http://www.gosuslugi.ru, http://www.pgu.saratov.gov.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Личный прием проводится министром в соответствии с графиком приема руководителями, размещенным в сети Интернет на официальном сайте Правительства Саратовской области. Информацию о времени приема можно получить в отделе организационной работы министерства по номеру телефона: (845-2) 50-89-96.".
дополнить пунктом 53 следующего содержания:
"53. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.";
пункты 53 - 54 считать пунктами 54 - 55 соответственно;
пункт 55 дополнить частями второй - четвертой следующего содержания:
"При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действие (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 г. N 681-П в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения которой нарушения законодательства в действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги не установлены.";
в приложении N 2 "Административный регламент Министерства сельского хозяйства Саратовской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на поддержку элитного семеноводства за счет средств федерального бюджета":
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявители на предоставление государственной услуги:
сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированные на территории Саратовской области, которые приобрели элитные семена сельскохозяйственных культур, относящиеся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений.";
в пункте 5.3:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов."
в пункте 5.4:
в абзаце третьем слова "В случае отсутствия в тексте обращения адреса электронной почты ответ в электронной форме направляется по адресу, с которого было отправлено обращение;" заменить словами "Ответ на обращение, поступившее в Министерство сельского хозяйства области или должностному лицу в форме электронного документа направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;";
в пункте 5.5:
в абзаце пятом слова "В случае отсутствия в тексте обращения адреса электронной почты ответ в электронной форме направляется по адресу, с которого было отправлено обращение;" заменить словами "Ответ на обращение, поступившее в Министерство сельского хозяйства области или должностному лицу в форме электронного документа направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;";
в пункте 5.12:
абзац второй признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Российская газета" от 11 января 2007 г. N 2);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации от 6 августа 2012 г. N 32, ст. 4549);
постановлением Правительства Саратовской области от 7 сентября 2012 г. N 544-П "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Саратовской области, N 33, сентябрь, 2012);
Законом Саратовской области от 6 декабря 2012 г. N 204-ЗСО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (Собрание законодательства Саратовской области, N 49, декабрь, 2012);
постановлением Правительства Саратовской области от 19 февраля 2013 г. N 73-П "Об утверждении Положения о предоставлении в 2013 году субсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства" (Собрание законодательства Саратовской области, N 6, февраль, 2013);
постановлением Правительства Саратовской области от 17 ноября 2006 г. N 354-П "Вопросы Министерства сельского хозяйства Саратовской области" ("Саратовская областная газета" от 24 ноября 2006 г. N 226 (1748));
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1295 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (Собрание законодательства РФ, 17.12.2012, N 51, ст. 7230).".
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Необходимой и обязательной услугой, предусматривающей обращение самого заявителя в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является получение акта приемки выполненных работ по агрохимическому обследованию земель сельскохозяйственного назначения, который выдается уполномоченной организацией.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Плата за агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения устанавливается организациями, в соответствии с методикой, утвержденной органом исполнительной власти области осуществляющим в пределах своей компетенции координацию соответствующей сферы деятельности организаций, осуществляющими предоставление данных услуг.";
в пункте 21 цифры "20" заменить цифрами "15";
в абзаце третьем подпункта 3 пункта 30 цифры "20" заменить цифрами "15";
в пункте 31 абзац третий исключить;
подпункт 3 пункта 32 изложить в следующей редакции:
"3) В случае выявления по результатам рассмотрения заявления и представленных документов оснований для отказа в предоставлении субсидий на компенсацию части затрат, в соответствии с пунктами 14 - 16 Административного регламента, специалист отдела министерства после завершения рассмотрения документов готовит проект письма - уведомления об отказе в предоставлении средств на компенсацию части затрат (с указанием причины отказа). Проект письма - уведомления об отказе в предоставлении средств на компенсацию части затрат (с указанием причины отказа) рассматривается начальником отдела, начальником управления и заместителем министра и передается на подпись министру. Письмо - уведомление об отказе, подписанное министром, направляется заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является направление заявителю письма - уведомления об отказе в предоставлении средств на компенсацию части затрат (с указанием причины отказа).";
в подпункте 2 пункта 47 слово "функции" заменить на слово "услуги";
пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.";
пункт 51 изложить в следующей редакции:
"51. Жалоба подается в министерство на имя министра сельского хозяйства области в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена в министерство сельского хозяйства Саратовской области в письменной форме на бумажном носителе в том числе по адресу 410012, г. Саратов, ул. Университетская, 45/51, в электронной форме в том числе по адресу электронной почты: mсх@saratov.gov.ru, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт Правительства Саратовской области (www.saratov.gov.ru), единого портала государственных и муниципальных функций либо регионального портала государственных и муниципальных функций (/http://www.gosuslugi.ru, http://www.pgu.saratov.gov.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Личный прием проводится министром в соответствии с графиком приема руководителями, размещенным в сети Интернет на официальном сайте Правительства Саратовской области. Информацию о времени приема можно получить в отделе организационной работы министерства по номеру телефона: (845-2) 50-89-96.".
дополнить пунктом 53 следующего содержания:
"53. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.";
пункты 53 - 54 считать пунктами 54 - 55 соответственно;
пункт 55 дополнить частями второй - четвертой следующего содержания:
"При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действие (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 г. N 681-П в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Кроме того, не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения которой нарушения законодательства в действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги не установлены.";