Решение от 31.07.2013 г № 561
О внесении изменений в Положение «О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района»
КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ, ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"; рассмотрев рекомендации постоянных комитетов Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области по социальной политике и по экономике и бюджетно-финансовой политике, Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области решило:
1.Внести в решение Собрания Балаковского муниципального района от 31.03.2008 N 400 "О Положении "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района" (с изменениями от 25.11.2008 N 575, 28.12.2009 N 861, 28.04.2010 N 925, 09.12.2011 N 165, 25.09.2012 N 371) следующие изменения:
1.1.в наименовании и по всему тексту решения слова "разрешений на установку рекламных конструкций" заменить словами "разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций";
1.2.в наименовании и по всему тексту решения слово "вновь" исключить.
2.Внести в Положение "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района", утвержденное решением Собрания Балаковского муниципального района от 31.03.2008 N 400 (с изменениями от 25.11.2008 N 575, 28.12.2009 N 861, 28.04.2010 N 925, 09.12.2011 N 165, 25.09.2012 N 371), следующие изменения:
2.1.в наименовании и по всему тексту Положения слова "разрешение на установку рекламных конструкций" заменить словами "разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" в соответствующих падежах;
2.2.в наименовании и по всему тексту Положения слово "вновь" исключить;
2.3.пункт 2.4 после слов "порядок установки" дополнить словами "и эксплуатации";
2.4.первое предложение пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований действующего законодательства и настоящего Положения.";
2.5.в пункте 3.1 слова "Установка рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района допускается при наличии разрешения главы администрации Балаковского муниципального района на установку" заменить словами "Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района допускаются при наличии разрешения главы администрации Балаковского муниципального района на установку и эксплуатацию";
2.6.второе предложение пункта 3.2 после слов "только на установку" дополнить словами "и эксплуатацию";
2.7.пункт 3.10 изложить в следующей редакции:
"3.10. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены законодательством Саратовской области и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.";
2.8.в пункте 4.1:
2.8.1.второе предложение исключить;
2.8.2.дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация Балаковского муниципального района утверждает схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области в установленном порядке. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней со дня утверждения соответствующей схемы.";
2.9.второе предложение пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
"Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти Саратовской области, уполномоченным органом Балаковского муниципального района в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков, определяемых в соответствии с законодательством Саратовской области.";
2.10.подпункт 5.5.2 пункта 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5.2. несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения определяется схемой размещения рекламных конструкций);";
2.11.подпункт 6.4.3 пункта 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4.3. в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;";
2.12.пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.2. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрации Балаковского муниципального района о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.";
2.13.дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:
"7.3. В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному подпунктом 5.5.2 настоящего Положения, владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств бюджета Балаковского муниципального района. Компенсации подлежат обоснованные и подтвержденные затраты на демонтаж рекламной конструкции, понесенные ее владельцем, а также соответствующая часть фактически выплаченных денежных средств согласно условиям проведенных торгов и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которой разрешение признано недействительным. При этом часть компенсации, не связанная с демонтажом, рассчитывается пропорционально количеству дней, на которое сократился срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее девяноста дней с момента внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций.".
2.14.раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Порядок выдачи предписания о демонтаже
рекламной конструкции
8.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения главы администрации Балаковского муниципального района, срок действия которого не истек, не допускаются.
8.2. В случае установки и эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания главы администрации Балаковского муниципального района.
8.3. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 7.2 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, глава администрации Балаковского муниципального района выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.4. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 7.2 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию главы администрации Балаковского муниципального района владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.5. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в пункте 7.2 настоящего Положения, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию главы администрации Балаковского муниципального района владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.6. Подготовку проекта предписания главы администрации Балаковского муниципального района о демонтаже установленной рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района осуществляет уполномоченный орган.
Предписание главы администрации Балаковского муниципального района о демонтаже установленной рекламной конструкции на территории Балаковского муниципального района оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4.Администрации Балаковского муниципального района до 1 января 2014 года утвердить схему размещения рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района в порядке, установленном частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" .
5.Пункты 2.10, 2.13 настоящего решения подлежат применению со дня утверждения схемы размещения рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района.
6.До дня утверждения схемы размещения рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района применяется действовавший до дня вступления в силу настоящего решения порядок размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от формы собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.
7.С 1 января 2014 года выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках независимо от формы собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, допускается только при наличии утвержденной в установленном порядке схемы размещения рекламных конструкций на территории Балаковского муниципального района.
Глава
Балаковского муниципального района
А.И.АЛЕКСЕЕВ