Решение от 31.10.2013 г № 56
О внесении изменений в решение районного Собрания от 25.12.2007 N 143 «О бюджетном процессе в Ивантеевском муниципальном районе»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ и на основании статьи 19 Устава Ивантеевского муниципального района Ивантеевское районное Собрание решило:
1.Внести в решение районного Собрания от 25.12.2007 N 143 "О бюджетном процессе в Ивантеевском муниципальном районе" (с учетом изменений от 20.12.2010 N 83б, от 22.12.2011 N 86, от 27.06.2012 N 48, от 29.04.2013 N 16) следующие изменения:
Пункт 1.
В приложении N 1 к решению районного Собрания от 25.12.2007 N 143 "О бюджетном процессе в Ивантеевском муниципальном районе":
1.1.В пункте 2:
а) части 2:
в абзаце первом слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) перечень главных распорядителей средств местного бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета на очередной финансовый год;";
дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям группам и подгруппам видов расходов на очередной финансовый год;";
подпункт 7 признать утратившим силу;
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;";
б) в части 3 дополнить подпунктами 5 - 8 следующего содержания:
"5) порядок формирования и правовой статус контрольно-счетного органа района;
6) порядок отражения в решении о бюджете муниципального района и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности района;
7) ответственность за нарушение нормативных правовых актов района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
8) создание, порядок формирования и использования средств резервного фонда района";
в) в части 4:
подпункт 3 признать утратившим силу;
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и ее критерии;";
дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) сроки реализации муниципальных программ района; сроки утверждения муниципальных программ района, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменений в ранее утвержденные муниципальные программы района;";
дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями района;";
подпункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) средств местного бюджета, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;";
подпункт 17 дополнить словами "порядок проведения проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации";
дополнить подпунктами 17.1 и 17.2 следующего содержания:
"17.1) уполномоченный орган исполнительной власти района, представляющий Ивантеевский муниципальный район в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
17.2) орган исполнительной власти района, уполномоченный для обращения в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного Ивантеевскому муниципальному району нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;";
подпункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение ими муниципального задания;";
подпункт 19.1 изложить в следующей редакции:
"19.1) порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального района бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;";
дополнить подпунктами 19.2 - 19.6 следующего содержания:
"19.2) порядок определения объема и предоставления субсидий за счет средств бюджета муниципального района иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
19.3) порядок предоставления некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти района по результатам проводимых ими конкурсов, если данный порядок не определен решениями о предоставлении указанных грантов, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области;
19.4) порядок предоставления юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, если данный порядок не определен решениями о предоставлении указанных грантов, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области;
19.5) порядок предоставления бюджетных инвестиций районным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, районным муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления;
19.6) порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства.";
дополнить частью 4.1 следующего содержания:
г) "4.1. Правовыми актами администрации муниципального района принимаются решения о:
предоставлении за счет средств местного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти района по результатам проводимых ими конкурсов;
предоставлении грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.";
1.2.Подпункты 1 и 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"1) рассматривает и утверждает бюджет муниципального района и отчет о его исполнении;
2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов и исполнения бюджета муниципального района.";
1.3.В пункте 5: дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета;";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) утверждает муниципальные программы района;";
дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) принимает решения о:
предоставлении за счет средств бюджета муниципального района грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти района по результатам проводимых ими конкурсов;
предоставлении грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;
подготовке и реализации за счет средств местного бюджета бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности района;
предоставлении за счет средств местного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства;";
1.4.В пункте 6:
дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета (за исключением расходов бюджета, осуществляемых за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, перечень и коды целевых статей которых установлены финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение);";
подпункты 14 и 15 признать утратившими силу;
подпункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) осуществляет следующие полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю за исполнением бюджета муниципального района:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями местного бюджета на соответствующий финансовый год;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем средств местного бюджета муниципального района;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета;";
1.5.Подпункт 2 части 1 пункта 7 дополнить словами "без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации";
1.6.Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"Пункт 8. Бюджетные полномочия органа исполнительной власти
муниципального района в сфере экономики
Орган исполнительной власти муниципального района в сфере экономики:
1) осуществляет текущие анализ и оценку социально-экономического развития муниципального района;
2) ежегодно разрабатывает прогнозы социально-экономического развития муниципального района на три года (очередной финансовый год и плановый период);
3) разрабатывает проект районной адресной инвестиционной программы;
4) осуществляет анализ эффективности реализации муниципальных программ района и ведомственных целевых программ;
5) осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса, которые в соответствии с федеральным законодательством, законами области и правовыми актами местного самоуправления отнесены к его компетенции.";
1.7.В пункте 9:
в подпункте 1 части 2 слова "в бюджет муниципального района" заменить словами "в решение о бюджете муниципального района";
в подпункте 4 части 3 слова "в бюджет муниципального района" заменить словами "в решение о бюджете муниципального района";
1.8.В части 1 пункта 11:
в подпунктах 1 и 3 слова "на очередной финансовый год" исключить;
подпункт 6 признать утратившим силу;
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом";
подпункты 10 и 11 признать утратившими силу;
1.9.В пункте 22:
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"органы исполнительной власти района, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере";
абзац четвертый считать пятым.
Пункт 2
1.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу, и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета муниципального района на 2014 год.
2.Положение подпункта 13.1 части 4 пунктов решения "О бюджетном процессе в Ивантеевском муниципальном районе" применяются при формировании муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 год, если иной срок формирования муниципального задания не установлен администрацией муниципального района в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.
Глава
Ивантеевского муниципального района -
председатель районного Собрания
В.В.БАСОВ