Приложение к Приказу от 28.03.2014 г № 60 Типовое положение
Типовое положение о комиссии по содействию самозанятости безработных граждан I. общие положения
1.1.Комиссия по содействию самозанятости безработных граждан (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения реализации Положения о предоставлении субсидии на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе на оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в рамках подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года" (далее - Субсидия), утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 12 марта 2014 г. N 146-П "Вопросы содействия самозанятости безработных граждан".
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Саратовской области, а также настоящим Положением.
1.3.Основные задачи Комиссии:
объективная оценка предоставляемых бизнес-планов на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, эффективности выбранной предпринимательской деятельности;
выработка рекомендаций о предоставлении (не предоставлении) безработным гражданам Субсидии и предложений по доработке бизнес-плана.
2.Организация деятельности Комиссии
2.1.Комиссия создается при государственном казенном учреждении Саратовской области центре занятости населения (далее - Центр занятости) и утверждается приказом директора Центра занятости, в котором определяется состав Комиссии: председатель, секретарь, члены Комиссии. Председателем Комиссии является директор Центра занятости (заместитель директора).
2.2.В состав Комиссии включаются представители Центра занятости, органов местного самоуправления, специалисты структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении и оценке бизнес-планов.
2.3.Привлеченные специалисты включаются в состав Комиссии по согласованию.
2.4.Заседания Комиссии считаются правомочными, если в них принимают участие более половины ее членов.
2.5.Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
Члены Комиссии, не согласные с принятым Комиссией решением, имеют право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу Комиссии.
3.Порядок работы Комиссии
3.1.Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений и бизнес-планов, но не реже двух раз в месяц.
3.2.Безработные граждане представляют на рассмотрение Комиссии следующие документы:
заявление установленного образца о предоставлении Субсидии;
проект технико-экономического обоснования выбранного вида деятельности (бизнес-план);
3.3.Поступившие в Центр занятости заявления и бизнес-планы регистрируются в день поступления и передаются секретарю Комиссии. Срок рассмотрения и оценки бизнес-планов членами Комиссии не должен превышать 14 рабочих дней со дня их регистрации.
3.4.На заседании Комиссии вправе присутствовать безработный гражданин.
3.5.Рассмотрение и оценка бизнес-планов проводятся по следующим критериям:
3.5.1.соответствие выбранного вида предпринимательской деятельности приоритетным направлениям развития предпринимательства, предусмотренным Программой социально-экономического развития муниципального района (муниципального образования);
3.5.2.качество составления бизнес-плана (определен рынок сбыта товаров или услуг; низкая конкуренция в выбранной сфере деятельности; самоокупаемость проекта в расчетный период; в результате реализации проекта определена рентабельность производства или оказания услуг);
3.5.3.привлечение собственных финансовых средств, дополнительных источников финансирования, наличие материально-технической базы для создания собственного дела;
3.5.4.оценка качественных характеристик безработного гражданина, предоставившего бизнес-план: положительные результаты тестирования, предусмотренного пунктом 48 Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 16.06.2008 N 281н); соответствие образования выбранному направлению предпринимательской деятельности; взаимосвязь предыдущего опыта работы с предполагаемой деятельностью; наличие опыта ведения бизнеса;
3.5.5.получение ранее безработным гражданином аналогичной Субсидии.
3.6.На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором должны быть отражены:
поименный состав членов Комиссии;
цель заседания Комиссии;
краткая информация по рассматриваемым вопросам;
обсуждение рассматриваемых вопросов;
решение Комиссии по данным вопросам.
3.7.По результатам рассмотрения и оценки бизнес-планов Комиссия принимает одно из следующих решений:
при соблюдении в совокупности требований пункта 3.5.1, пункта 3.5.2, пункта 3.5.3, пункта 3.5.4 настоящего Положения рекомендовать предоставить Субсидию следующим безработным гражданам (указываются фамилия, имя, отчество безработных граждан, размер предоставляемых средств);
при наличии условий пункта 3.5.5 настоящего Положения не рекомендовать предоставление Субсидии следующим безработным гражданам (указываются фамилия, имя, отчество безработных граждан, причины отказа);
при не соблюдении одного из требований пункта 3.5.1, пункта 3.5.2, пункта 3.5.3, пункта 3.5.4 настоящего Положения рекомендовать доработать бизнес-план и предоставить на рассмотрение повторно (указывается фамилия, имя, отчество безработного гражданина, сроки предоставления).
Бизнес-планы возвращаются на доработку в течение 3 рабочих дней для внесения уточнений и дополнений.
Безработный гражданин, получивший на доработку бизнес-план, вправе представить в Центр занятости доработанный бизнес-план в течение 10 рабочих дней с момента получения документов на доработку.
В случае непредставления доработанного бизнес-плана в указанный срок, по решению Комиссии, рассмотрение поданных безработным гражданином документов прекращается, о чем Центр занятости письменно уведомляет безработного гражданина в течение 5 рабочих дней со дня истечения вышеуказанного срока.
3.8.По результатам рассмотрения бизнес-плана Комиссия выносит решение, которое оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии. В протоколе отражается принятое решение в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения.
3.9.На основании протокола Комиссии, содержащего рекомендации о предоставлении Субсидии, Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня ее заседания Комиссии заключает с безработным гражданином договор о предоставлении Субсидии (далее - Договор). Срок действия Договора составляет 12 месяцев со дня его подписания.
3.10.На основании протокола Комиссии, содержащего рекомендации об отказе в предоставлении Субсидии, Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии.
Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии уведомляет безработного гражданина в письменной форме об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин.
В случае несогласия с вынесенным Центром занятости решением, оно может быть обжаловано безработным гражданином в установленном законодательством порядке.