Решение от 26.06.2014 г № 660/77-04
Об утверждении правил землепользования и застройки Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области
Глава 1.Положение о регулировании землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования энгельсского муниципального района Саратовской области органами местного самоуправления, наделенными полномочиями в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования энгельсского муниципального района Саратовской области, и о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Статья 1.Общие положения
1.Правила землепользования и застройки Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, Уставом Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - Устав), Генеральным планом Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - Генеральный план), иными муниципальными правовыми актами, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - Красноярское муниципальное образование), охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
2.Предметом регулирования Правил являются отношения по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования, установления границ территориальных зон, градостроительных регламентов.
3.Отдельные понятия, используемые в Правилах:
Уполномоченный исполнительно-распорядительный орган - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, который в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными законами Российской Федерации, Саратовской области и (или) соглашениями о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", наделен полномочиями в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования.
Уполномоченный представительный орган - представительный орган местного самоуправления, который в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, Саратовской области и (или) соглашениями о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", наделен полномочиями в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования.
Статья 2.Полномочия уполномоченного представительного органа в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования
К полномочиям уполномоченного представительного органа в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования относятся:
1) утверждение Правил и внесение изменений в них;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
3) иные полномочия, отнесенные к компетенции уполномоченного представительного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, наделенных полномочиями в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования.
Статья 3.Полномочия уполномоченного исполнительно-распорядительного органа в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования
К полномочиям уполномоченного исполнительно-распорядительного органа в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования относятся:
1) принятие решений о подготовке документации по планировке территорий;
2) утверждение документации по планировке территорий;
3) принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования объектов капитального строительства и земельных участков;
4) принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и земельных участков;
5) принятие решений о развитии застроенных территорий;
6) принятие решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд;
7) принятие решений о предоставлении земельных участков из состава земель, находящихся в собственности Красноярского муниципального образования;
8) принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
9) иные вопросы землепользования и застройки, не относящиеся к ведению уполномоченного представительного органа.
Статья 4.Комиссия по подготовке проектов правил землепользования и застройки территорий поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района Саратовской области
1.К полномочиям Комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки территорий поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - Комиссия), в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования относятся:
1) рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков;
2) проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
3) подготовка заключений, рекомендаций по результатам публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством;
4) осуществление иных функций в соответствии с настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, наделенных полномочиями в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования.
Состав и порядок деятельности Комиссии определяются уполномоченным исполнительно-распорядительным органом.
Статья 5.Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1.Настоящие Правила являются неотъемлемой частью информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района, открытой для всех физических и юридических лиц.
2.Сведения о Правилах, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района, предоставляются заинтересованным физическим и юридическим лицам по их запросу в виде выписок из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района.
Статья 6.Общие положения о порядке проведения публичных слушаний
1.Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, наделенных полномочиями в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования.
2.Процедура публичных слушаний позволяет реализовать права граждан, проживающих на территории Красноярского муниципального образования, на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях.
Глава 2.Положение о подготовке документации по планировке территорий органами местного самоуправления, наделенными полномочиями в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования
Статья 7.Общие положения о планировке территории
1.Планировка территории осуществляется посредством разработки следующей документации по планировке территории:
- проектов планировки территории;
- проектов межевания территории;
- градостроительных планов земельных участков.
2.В составе проектов планировки территории проводится выделение элементов планировочной структуры кварталов, микрорайонов (далее - элементы планировочной структуры), определение параметров планируемого их развития, устанавливаются:
- красные линии элементов планировочной структуры;
- границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства; границы земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов;
- иные элементы, определенные законодательством Российской Федерации и Саратовской области для включения в состав проектов планировки.
3.Элемент планировочной структуры - часть территории Красноярского муниципального образования, ограниченная красными линиями, которые проводятся по улицам либо естественным границам в виде природных элементов (рек, ручьев, оврагов, балок, лесополос), полосам отвода автомагистралей и т.п. Элемент планировочной структуры выделяется в составе проекта планировки территории путем установки красных линий.
4.Корректировка проектов планировки территории допускается в следующих случаях:
- если возникает необходимость изменения границ одного из элементов планировочной структуры, установленных в составе проекта планировки территории, либо выделения новых элементов планировочной структуры вследствие подготовки заинтересованным лицом документации по планировке территории с целью предоставления земельного участка для строительства, если такое изменение не противоречит Генеральному плану;
- если возникает необходимость изменения параметров объектов социально-культурного и бытового назначения, сетей инженерно-технического обеспечения, установленных в составе проекта планировки территории, выявившаяся в ходе градостроительного развития территории;
- если в Генеральный план были внесены изменения, которые влекут за собой соответствующие изменения в проекте планировки территории;
- если в настоящие Правила были внесены изменения, которые влекут за собой соответствующие изменения в проекте планировки территории.
5.На основе проектов планировки территории применительно к элементам планировочной структуры, выделенным в их составе, подготавливаются проекты межевания территории, в которых происходит выделение отдельных земельных участков, предназначенных для проведения дальнейших действий по их формированию, путем установления их границ с учетом красных линий элементов планировочной структуры, участков для размещения объектов местного значения, ограничений, накладываемых в составе проекта планировки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6.В составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа подготавливаются градостроительные планы отдельных земельных участков, выделенных в проекте межевания территории.
7.Подготовка документации по планировке территории не требуется, когда по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется образование земельных участков при разделе, объединении, перераспределении или выделе из земельных участков.
8.В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, производится подготовка землеустроительной документации в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации при соблюдении требований, указанных в статье 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 8.Подготовка проектов планировки территории
1.Решение о подготовке проекта планировки территории, проекта планировки и межевания территории принимает руководитель уполномоченного исполнительно-распорядительного органа в форме постановления исполнительно-распорядительного органа.
2.Проекты планировки территории без проектов межевания территории в их составе подготавливаются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить (изменить):
1) границы элементов планировочной структуры территории (кварталов, микрорайонов);
2) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
3) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории.
3.Проекты планировки территории с проектами межевания в их составе подготавливаются в случаях, когда необходимо определить (изменить):
1) элементы планировки территории, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 2 настоящей статьи;
2) границы земельных участков, не являющихся земельными участками общего пользования;
3) границы зон действия публичных сервитутов;
4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, а также подготовить градостроительные планы вновь образуемых, земельных участков.
4.Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
5.На основании проектов планировки территории, утвержденных уполномоченным исполнительно-распорядительным органом, органы местного самоуправления, наделенные полномочиями в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования, вправе вносить изменения в Правила в части изменения установленных градостроительных регламентов и предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в установленном порядке.
Статья 9.Подготовка проектов межевания территории с включением в их состав градостроительных планов
1.Решение о подготовке проекта межевания территории принимает руководитель уполномоченного исполнительно-распорядительного органа в форме постановления исполнительно-распорядительного органа.
2.Проекты межевания территории как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки территории) с обязательным включением в состав проектов межевания территории градостроительных планов земельных участков подготавливаются в пределах красных линий элементов планировочной структуры территории, ранее установленных проектами планировки территории, в случаях когда необходимо:
а) определить границы земельных участков, не являющихся земельными участками общего пользования, в том числе застроенных, в случаях, оговоренных в настоящих Правилах;
б) подготовить градостроительные планы вновь образуемых (изменяемых) земельных участков.
3.Проекты межевания территории как самостоятельные документы могут подготавливаться применительно к территории:
а) разделенной на земельные участки;
б) разделение которой на земельные участки еще не завершено.
4.Проекты межевания территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
Статья 10.Подготовка градостроительных планов земельных участков
Градостроительные планы земельных участков подготавливаются и утверждаются в установленном порядке:
1) в составе проектов межевания территории - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства, реконструкции, капитального ремонта, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;
2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции, капитального ремонта, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.
Глава 3.Положение о порядке градостроительного зонирования и применении градостроительных регламентов
Статья 11.Территориальные зоны, установленные для Красноярского муниципального образования
1.Для целей регулирования застройки территории Красноярского муниципального образования в соответствии с настоящими Правилами установлены следующие территориальные зоны:
Обозначение территориальной зоны |
Наименование территориальной зоны |
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ЗОНЫ |
Ж-1 |
Территориальная зона индивидуальной жилой застройки |
Ж-2 |
Территориальная зона малоэтажной и среднеэтажной жилой застройки |
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ЗОНЫ |
ОД |
Территориальная общественно-деловая зона |
КТ |
Территориальная зона коммерческой (торговой) застройки |
ОС |
Территориальная зона размещения объектов социальной инфраструктуры |
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ |
П-1 |
Территориальная зона производственно-коммунальных объектов первого типа |
П-2 |
Территориальная зона производственно-коммунальных объектов второго типа |
П-3 |
Территориальная зона производственно-коммунальных объектов третьего типа |
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ |
Т |
Территориальная зона улично-дорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры |
И |
Территориальная зона размещения объектов инженерной инфраструктуры |
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ ОБЪЕКТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ |
СХ-1 |
Территориальная зона размещения объектов сельскохозяйственного использования |
СХ-2 |
Территориальная зона для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (зона коллективных садов) |
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ |
Р-1 |
Территориальная зона зеленых насаждений |
Р-2 |
Территориальная зона рекреационных объектов |
Р-4 |
Территориальная зона лесов |
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ |
Р-3 |
Территориальная зона зеленых насаждений специального назначения |
С |
Территориальная зона хранения и обезвреживания отходов производства и потребления |
СН-1 |
Территориальная зона кладбищ |
СН-2 |
Территориальная зона размещения объектов специального назначения |
СН-3 |
Территориальная зона размещения объектов гражданской авиации |
2.Территориальные зоны могут подразделяться на подзоны в зависимости от того, какие предельные параметры использования объектов капитального строительства и земельных участков установлены относительно их отдельных частей. Подзоны могут подразделяться на участки градостроительного зонирования, образуемые отдельными земельными участками, имеющими непрерывающиеся общие границы.
3.Подзона территориальной зоны (далее - подзона) - территория, выделенная в составе территориальной зоны по схожести средовых характеристик застройки в ее пределах, для которой установлены одинаковые предельные параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства, при этом в составе одной территориальной зоны должно быть выделено не менее двух подзон, либо выделение подзон не производится, а предельные параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в градостроительном регламенте самой территориальной зоны.
4.Участок градостроительного зонирования - часть территории территориальной зоны (подзоны), состоящая из земельных участков, имеющих смежные границы, и отделенная от других участков этой же территориальной зоны (подзоны) участками градостроительного зонирования других территориальных зон (подзон).
5.Границы территориальных зон определяются на основе Генерального плана в соответствии с требованиями статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6.Участки градостроительного зонирования имеют свою систему нумерации в целях облегчения ориентации пользователей Правил и учета в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Номера участков градостроительного зонирования состоят из следующих элементов:
1) смешанного буквенно-цифрового кода территориальной зоны, определенного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;
2) собственного номера участка градостроительного зонирования, отделенного от буквенно-цифрового обозначения территориальной зоны косой чертой.
7.Номер каждого участка градостроительного зонирования является уникальным.
8.Для акваторий водных объектов территориальные зоны не устанавливаются.
Статья 12.Зоны с особыми условиями использования территории, установленные для Красноярского муниципального образования
1.Для территории Красноярского муниципального образования установлены следующие зоны с особыми условиями использования территории:
1) зоны, выделенные для обеспечения правового режима охраны и эксплуатации объектов культурного наследия Российской Федерации;
2) зоны, выделенные по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям;
3) иные зоны, выделяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Режим градостроительной деятельности в пределах указанных зон определяется законодательством Российской Федерации, Саратовской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, наделенных полномочиями в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования.
3.При нанесении на карты зон с особыми условиями использования территории границ указанных зон необходимо руководствоваться имеющейся документацией с установлением и описанием границ указанных зон, а при ее отсутствии - правовыми актами, регулирующими режим градостроительной деятельности в пределах данных зон, в случае если таковые акты содержат прямые указания на способ установления границ указанных зон.
Статья 13.Состав градостроительных регламентов
1.Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.
2.Градостроительные регламенты состоят из следующей информации, отображаемой в текстовой форме:
1) перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Градостроительные регламенты устанавливаются для всех земель в границах Красноярского муниципального образования, за исключением указанных в части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.Действие градостроительных регламентов распространяется на все земельные участки, находящиеся в пределах соответствующей территориальной зоны, за исключением земельных участков, указанных в части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, содержащиеся в градостроительных регламентах, подразделяются на основные, вспомогательные и условно разрешенные.
6.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также - предельные параметры) могут устанавливаться применительно ко всей территориальной зоне, если в ее составе не выделены подзоны, или к отдельным подзонам, выделенным в составе территориальной зоны.
7.Предельные параметры устанавливают требования к строительному и ландшафтному зонированию территории, по отношению к которой установлен градостроительный регламент, а также требования к благоустройству среды Красноярского муниципального образования.
8.Перечень предельных параметров, содержащихся в градостроительных регламентах, может дополняться по мере разработки проектов планировки отдельных территорий. В зависимости от того, какие предельные параметры выделены применительно к разным частям территориальной зоны, происходит выделение подзон.
Статья 14.Порядок применения градостроительных регламентов
1.Градостроительные регламенты, установленные настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, применяются к земельным участкам, объектам капитального строительства, расположенным в пределах зон с особыми условиями использования территорий, указанных в статье 12 настоящих Правил, с учетом ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в границах Красноярского муниципального образования, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
1) градостроительному регламенту, установленному для соответствующей территориальной зоны в главе 5 настоящих Правил;
2) техническим регламентам, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования;
3) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия, экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случае когда земельный участок (объект капитального строительства) расположен в соответствующей зоне с особыми условиями использования территории;
4) иным ограничениям использования земельных участков (объектов капитального строительства), предусмотренным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами об установлении публичных сервитутов, соглашениями об установлении частных сервитутов.
3.Основной (вспомогательный) вид разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) выбирается правообладателем земельного участка (объекта капитального строительства), за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного (муниципального) учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия, из видов разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства), предусмотренных градостроительным регламентом территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок (объект капитального строительства), самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Вспомогательный вид разрешенного использования объекта капитального строительства выбирается для объекта капитального строительства, технологически связанного с объектом, имеющим основной или условно разрешенный вид использования, или обеспечивающего безопасность такого объекта в соответствии с нормативно-техническими документами. На территориях зон с особыми условиями использования территории размещение объекта капитального строительства со вспомогательным видом разрешенного использования разрешается при условии соблюдения требований режимов соответствующей зоны, установленных законодательством Российской Федерации.
Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка (объекта капитального строительства), предусмотренный градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны, предоставляется их правообладателю в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.Для каждого земельного участка (объекта капитального строительства) одновременно может быть выбран только один основной или условно разрешенный вид разрешенного использования из перечней основных и условно разрешенных видов разрешенного использования, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны.
5.Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) на другой вид такого использования осуществляется при условии:
1) соблюдения требований технических регламентов;
2) получения лицом, обладающим в соответствии с законодательством Российской Федерации правом на изменение одного вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) на другой вид такого использования, специального разрешения в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) является условно разрешенным.
Статья 15.Контроль за использованием земельных участков
Муниципальный земельный контроль на территории Красноярского муниципального образования осуществляется уполномоченным исполнительно-распорядительным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, наделенных полномочиями в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки на территории Красноярского муниципального образования.
Глава 4.Карта градостроительного зонирования
Статья 16.Состав и содержание карты градостроительного зонирования
1.Карта градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки состоит из двух частей, на которых графически отображаются границы территориальных зон и границы зон с особыми условиями использования территории.
2.Состав графической части Правил землепользования и застройки:
- карта границ территориальных зон территорий, входящих в границы поселения и не относящихся к категории населенных пунктов Красноярского муниципального образования (Приложение 1 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта село Красный Яр (Приложение 2 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта село Шумейка (Приложение 3 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта село Генеральское (Приложение 4 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта село Ленинское (Приложение 5 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта поселок Малая Тополевка (Приложение 6 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта село Липовка (Приложение 7 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта поселок Взлетный (Приложение 8 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта село Подстепное (Приложение 9 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта поселок Ясеновка (Приложение 10 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта село Усть-Караман (Приложение 11 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта село Старицкое (Приложение 12 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта поселок Овражный (Приложение 13 - не приводится);
- карта границ территориальных зон территории населенного пункта село Осиновка (Приложение 14 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия, входящих в границы поселения и не относящихся к категории населенных пунктов Красноярского муниципального образования (Приложение 15 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта село Красный Яр (Приложение 16 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия территории населенного пункта село Шумейка (Приложение 17 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта село Генеральское (Приложение 18 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта село Ленинское (Приложение 19 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта поселок Малая Тополевка (Приложение 20 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта село Липовка (Приложение 21 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта поселок Взлетный (Приложение 22 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта село Подстепное (Приложение 23 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта поселок Ясеновка (Приложение 24 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта село Усть-Караман (Приложение 25 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта село Старицкое (Приложение 26 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта поселок Овражный (Приложение 27 - не приводится);
- карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия населенного пункта село Осиновка (Приложение 28 - не приводится).
Статья 17.Карта границ территориальных зон
Карта границ территориальных зон Красноярского муниципального образования подготавливается применительно ко всей территории Красноярского муниципального образования в масштабе 1:25 000 (в 1 см карты 250 метров местности) и к территории:
- населенных пунктов: село Красный Яр, село Шумейка, село Генеральское, поселок Взлетный 1:10000 (в 1 см карты 100 метров местности);
- населенных пунктов: село Ленинское, село Липовка, село Старицкое, село Подстепное, село Осиновка, село Усть-Караман, поселок Овражный, поселок Малая Тополевка, поселок Ясеновка 1:5 000 (в 1 см карты 50 метров местности).
Статья 18.Карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия
Карта границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия подготавливается применительно ко всей территории Красноярского муниципального образования в масштабе 1:25000 (в 1 см карты 250 метров местности) и к территории:
- населенных пунктов: село Красный Яр, село Шумейка, село Генеральское, поселок Взлетный 1:10000 (в 1 см карты 100 метров местности);
- населенных пунктов: село Ленинское, село Липовка, село Старицкое, село Подстепное, село Осиновка, село Усть-Караман, поселок Овражный, поселок Малая Тополевка, поселок Ясеновка 1:5000 (в 1 см карты 50 метров местности).
На карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия отображаются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия границы зон охраны объектов культурного наследия.
Ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия действуют в пределах указанных зон и относятся к параметрам планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства, их архитектурному решению, иным характеристикам объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Использование земельных участков и иных объектов капитального строительства, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в границах зон с особыми условиями использования территории, выделенным по условиям охраны объектов культурного наследия, определяется:
1) градостроительными регламентами, установленными статьями 19 - 38 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, отображенным на карте границ территориальных зон, с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;
2) ограничениями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными правовыми актами и проектами охранных зон.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, не являющихся памятниками истории и культуры и расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, отображенных на карте границ зон с особыми условиями использования территории, определяются законодательством Российской Федерации в области охраны памятников истории и культуры.
Установлены следующие зоны с особыми условиями использования территории по условиям охраны объектов культурного наследия:
1) охранные зоны;
2) зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
3) зоны охраняемого природного ландшафта.
Глава 5.Градостроительные регламенты территориальные жилые зоны
Статья 19.Градостроительный регламент территориальной зоны индивидуальной жилой застройки (Ж-1)
1.Территориальная зона индивидуальной жилой застройки (Ж-1) выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, а также с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
1.1.Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков:
основные виды разрешенного использования |
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным) |
индивидуальные жилые дома |
хозяйственно-бытовые строения и сооружения;
постройки для занятия индивидуальной трудовой деятельностью;
постройки для содержания и разведения домашнего скота и птицы; сады, огороды, теплицы, оранжереи индивидуального пользования;
бани, сауны, бассейны индивидуального пользования; отдельно стоящие беседки и навесы; гаражи для хранения автомобилей; летние кухни;
сараи;
хозблоки;
погреба;
площадки для сбора мусора;
зеленые насаждения |
индивидуальное жилищное строительство |
|
блокированные жилые дома с приусадебными участками |
|
ведение личного подсобного хозяйства |
|
отделения банков |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; гаражи служебного транспорта; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
архивы |
|
библиотеки |
|
фельдшерско-акушерские пункты |
|
поликлиники |
|
медицинские центры |
|
аптеки |
гостевые автостоянки; площадки для сбора мусора, зеленые насаждения |
парикмахерские |
|
косметические салоны |
|
фотосалоны |
|
прачечные |
|
химчистки |
|
салоны сотовой связи |
|
магазины торговой площадью не более 50 кв. метров |
|
образовательные организации |
гостевые автостоянки; хозяйственные постройки; гаражи служебного транспорта; сооружения локального инженерного обеспечения; спортивные ядра; открытые площадки для занятий спортом и физкультурой; здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения; площадки для сбора мусора |
клубы (дома культуры) |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; открытые концертные площадки; площадки для организаций дискотек, игр; гаражи служебного транспорта; объекты благоустройства; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
пожарные части |
гостевые автостоянки; учебно-тренировочные комплексы со спортивными площадками; закрытые гаражи-стоянки резервных автомобилей; гаражи служебного транспорта; склады материалов и инвентаря; здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения; площадки для сбора мусора |
здания для размещения подразделений пожарной охраны |
|
аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения |
гостевые автостоянки; гаражи служебного транспорта; склады материалов и инвентаря; площадки для сбора мусора |
общественные туалеты |
|
объекты благоустройства |
|
информационные площадки |
|
сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения |
|
остановочные павильоны |
|
остановочные павильоны, совмещенные с торговыми |
|
отстойно-разворотные площадки общественного транспорта |
|
автомобильные дороги |
|
условно разрешенные виды использования |
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к условно разрешенным) |
ветеринарные лечебницы |
гостевые автостоянки; хозяйственные постройки; строения для содержания животных; гаражи для служебного транспорта; здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения; площадки для сбора мусора |
гостиницы |
гостевые автостоянки; сооружения локального инженерного обеспечения; гаражи служебного транспорта; площадки для сбора мусора |
офисы |
|
предприятия общественного питания |
|
здания и сооружения, связанные с отправлением культа |
гостевые автостоянки; хозяйственные постройки; дома для проживания священнослужителей; вспомогательные сооружения для отправления культа; гаражи служебного автотранспорта; здания для собрания прихожан; сооружения локального инженерного обеспечения; площадки для сбора мусора |
магазины торговой площадью 50 кв. метров и более |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; площадки для сбора мусора |
бани общего пользования |
|
фитнес-клубы |
|
мемориальные комплексы, монументы |
гостевые автостоянки; зеленые насаждения |
памятники, памятные знаки |
|
1.2.Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
ПЛОЩАДЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА |
максимальная |
не нормируется |
минимальная: |
|
для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности до ее разграничения, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства; |
300 кв. м |
для иных земельных участков |
не нормируется |
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА |
Количество этажей |
максимальное |
3 |
минимальное |
не нормируется |
Высота зданий, сооружений |
максимальная |
12 м |
минимальная |
не нормируется |
Процент застройки |
максимальный |
определяется проектной документацией |
минимальный |
не нормируется |
Иные показатели |
максимальная высота оград вдоль улиц |
1,8 м |
максимальная высота оград между соседними участками |
1,8 м (при условии устройства проветриваемого ограждения) |
отступ застройки от красной линии улицы |
не нормируется |
отступ застройки от межи, разделяющей соседние участки |
нормируется в соответствии с техническими регламентами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования |
1.3.Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции которых соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, устанавливаются в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, техническими регламентами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления об установлении публичных сервитутов, соглашениями между собственниками земельных участков (объектов капитального строительства) об установлении частных сервитутов.
2.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, земельных участков, образованных после вступления в силу настоящих Правил в результате раздела (объединения, перераспределения, выдела) таких земельных участков, а также земельных участков, сформированных после вступления в силу настоящих Правил с целью использования таких объектов капитального строительства, не соответствующие градостроительному регламенту данной территориальной зоны:
основные виды разрешенного использования |
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным) |
малоэтажные жилые дома |
хозяйственные постройки; сараи, погреба; хозблоки; гаражи |
малоэтажное строительство |
|
жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями |
|
индивидуальная жилая застройка |
|
гаражи |
|
сараи |
|
хозблоки |
|
погреба |
|
Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, не соответствующих градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может изменяться на основе документов, подтверждающих фактическое существование таких земельных участков и объектов капитального строительства, путем внесения в установленном порядке изменений в настоящие Правила.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, виды разрешенного использования, предельные размеры, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны:
1) в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом данной территориальной зоны разрешается использовать предоставленные (образованные, созданные) до вступления в силу настоящих Правил земельные участки, объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и/или максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия;
2) согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе (объединении, перераспределении, выделе) предоставленных (образованных) до вступления в силу настоящих Правил земельных участков целевым назначением и разрешенным использованием образуемых из них земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых они образуются, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
3) разрешается использование земельных участков, образованных при разделе (объединении, перераспределении, выделе) земельных участков, предоставленных (образованных) до вступления в силу настоящих Правил, предельные размеры которых не соответствуют предельным размерам земельных участков, установленных для данной территориальной зоны, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия;
4) реконструкция объектов капитального строительства, созданных до вступления в силу настоящих Правил, виды разрешенного использования, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может осуществляться только путем приведения таких объектов капитального строительства в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным для данной территориальной зоны;
5) изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, не соответствующих градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом данной территориальной зоны.
Статья 20.Градостроительный регламент территориальной зоны малоэтажной и среднеэтажной жилой застройки (Ж-2)
1.Территориальная зона малоэтажной и среднеэтажной жилой застройки (Ж-2) выделена для формирования районов с малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами, высокой плотностью застройки и ограниченным разрешенным набором услуг местного значения.
1.1.Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков:
основные виды разрешенного использования |
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным) |
многоквартирные дома среднеэтажные |
гостевые автостоянки; дворы общего пользования; площадки общего пользования для занятий физкультурой и спортом; хозяйственные площадки; сараи; хозблоки; погреба; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
многоквартирные дома малоэтажные |
|
общежития |
|
гостиницы |
|
здания органов государственной власти |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; гаражи служебного транспорта; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
здания органов местного самоуправления |
|
здания органов охраны правопорядка |
|
отделения банков |
|
архивы |
|
офисы |
|
библиотеки |
|
фельдшерско-акушерские пункты |
|
поликлиники |
|
медицинские центры |
|
предприятия общественного питания |
|
образовательные организации |
гостевые автостоянки; хозяйственные постройки; гаражи служебного транспорта; сооружения локального инженерного обеспечения; спортивные ядра; открытые площадки для занятий спортом и физкультурой; здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
клубы (дома культуры) |
гостевые автостоянки; сооружения локального инженерного обеспечения; гаражи служебного автотранспорта; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
парикмахерские |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; сооружения локального инженерного обеспечения; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
косметические салоны |
|
фотосалоны |
|
прачечные |
|
химчистки |
|
салоны сотовой связи |
|
аптеки |
|
магазины торговой площадью не более 100 кв. метров |
|
пожарные части |
гостевые автостоянки; учебно-тренировочные комплексы со спортивными площадками; закрытые гаражи-стоянки резервных автомобилей; гаражи служебного транспорта; склады материалов и инвентаря; здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения; площадки для сбора мусора |
здания для размещения подразделений пожарной охраны |
|
аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения |
гостевые автостоянки; гаражи служебного транспорта; склады материалов и инвентаря; площадки для сбора мусора |
общественные туалеты |
|
объекты благоустройства |
|
информационные площадки |
|
сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения |
|
остановочные павильоны |
|
остановочные павильоны, совмещенные с торговыми |
|
отстойно-разворотные площадки общественного транспорта |
|
автомобильные дороги |
|
условно разрешенные виды использования |
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к условно разрешенным) |
ветеринарные лечебницы |
гостевые автостоянки; хозяйственные постройки; строения для содержания животных; гаражи для служебного транспорта; площадки для сбора мусора |
здания и сооружения, связанные с отправлением культа |
гостевые автостоянки; хозяйственные постройки; дома для проживания священнослужителей; вспомогательные сооружения для отправления культа; гаражи служебного автотранспорта; здания для собрания прихожан; сооружения локального инженерного обеспечения; площадки для сбора мусора |
магазины торговой площадью 100 кв. метров и более |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; площадки для сбора мусора |
бани общего пользования |
|
фитнес-клубы |
|
физкультурные комплексы |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; открытые площадки для занятий спортом; открытые и закрытые бассейны; стадионы; объекты благоустройства; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
мемориальные комплексы, монументы |
гостевые автостоянки; зеленые насаждения |
памятники, памятные знаки |
|
1.2.Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
ПЛОЩАДЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА |
максимальная |
не нормируется |
минимальная: |
не нормируется |
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА |
Количество этажей |
максимальное |
4 |
минимальное |
не нормируется |
Высота зданий, сооружений |
максимальная |
16 м |
минимальная |
не нормируется |
|
Процент застройки |
максимальный |
определяется проектной документацией |
минимальный |
не нормируется |
Иные показатели |
устройство ограждений между участками многоквартирных домов |
не допускается |
максимальная высота ограждений нежилых зданий и сооружений |
1,8 м (при условии устройства проветриваемого ограждения) |
1.3.Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции которых соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, устанавливаются в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, техническими регламентами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления об установлении публичных сервитутов, соглашениями между собственниками земельных участков (объектов капитального строительства) об установлении частных сервитутов.
2.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, земельных участков, образованных после вступления в силу настоящих Правил в результате раздела (объединения, перераспределения, выдела) таких земельных участков, а также земельных участков, сформированных после вступления в силу настоящих Правил с целью использования таких объектов капитального строительства, не соответствующие градостроительному регламенту данной территориальной зоны:
основные виды разрешенного использования |
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным) |
малоэтажные жилые дома |
хозяйственные постройки; сараи, погреба; хозблоки; гаражи |
малоэтажное строительство |
|
жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями |
|
индивидуальные жилые дома |
|
индивидуальная жилая застройка |
|
индивидуальное жилищное строительство |
|
ведение личного подсобного хозяйства |
|
гаражи |
|
сараи |
|
хозблоки |
|
погреба |
|
Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, не соответствующих градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может изменяться на основе документов, подтверждающих фактическое существование таких земельных участков и объектов капитального строительства, путем внесения в установленном порядке изменений в настоящие Правила.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, виды разрешенного использования, предельные размеры, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны:
1) в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом данной территориальной зоны разрешается использовать предоставленные (образованные, созданные) до вступления в силу настоящих Правил земельные участки, объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и/или максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия;
2) согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе (объединении, перераспределении, выделе) предоставленных (образованных) до вступления в силу настоящих Правил земельных участков целевым назначением и разрешенным использованием образуемых из них земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых они образуются, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
3) разрешается использование земельных участков, образованных при разделе (объединении, перераспределении, выделе) земельных участков, предоставленных (образованных) до вступления в силу настоящих Правил, предельные размеры которых не соответствуют предельным размерам земельных участков, установленных для данной территориальной зоны, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия;
4) реконструкция объектов капитального строительства, созданных до вступления в силу настоящих Правил, виды разрешенного использования, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может осуществляться только путем приведения таких объектов капитального строительства в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным для данной территориальной зоны;
5) изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, не соответствующих градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом данной территориальной зоны.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ
И КОММЕРЧЕСКИЕ ЗОНЫ
Статья 21.Градостроительный регламент территориальной общественно-деловой зоны (ОД)
1.Территориальная общественно-деловая зона (ОД) выделена для обеспечения правовых условий строительства и использования объектов общественно-делового назначения с широким спектром обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.
1.1.Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков:
основные виды разрешенного использования |
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным) |
здания органов государственной власти |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; гаражи служебного транспорта; объекты благоустройства; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
здания органов местного самоуправления |
|
здания органов охраны правопорядка |
|
здания судов |
|
почтовые отделения |
|
телефонные станции |
|
фельдшерско-акушерские пункты |
|
поликлиники |
|
медицинские центры |
|
образовательные организации |
гостевые автостоянки; хозяйственные постройки; гаражи служебного транспорта; сооружения локального инженерного обеспечения; спортивные ядра; открытые площадки для занятий спортом и физкультурой; здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
клубы (дома культуры) |
гостевые автостоянки; сооружения локального инженерного обеспечения; гаражи служебного автотранспорта; объекты благоустройства; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
кинотеатры |
|
танцевальные залы |
|
гостиницы |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; сооружения локального инженерного обеспечения; гаражи служебного транспорта; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
предприятия общественного питания |
|
офисы |
|
отделения банков |
|
центры по предоставлению полиграфических услуг |
гостевые автостоянки; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
информационные, компьютерные (неигровые) центры |
|
фотосалоны |
|
парикмахерские |
|
косметические салоны |
|
салоны сотовой связи |
|
прачечные |
|
химчистки |
|
пошивочные ателье и мастерские |
|
аптеки |
|
бани, сауны общего пользования |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; сооружения локального инженерного обеспечения; площадки для сбора мусора |
фитнес-клубы |
|
магазины площадью торгового зала до 500 кв. метров |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; сооружения локального инженерного обеспечения; площадки для сбора мусора |
универсальные магазины |
|
торговые комплексы |
|
рынки площадью до 500 кв. метров |
|
оптовые базы |
|
логистические центры |
|
здания для размещения подразделений органов охраны правопорядка |
гостевые автостоянки; гаражи для служебного транспорта; открытые площадки для занятий спортом и физкультурой; площадки для сбора мусора |
пожарные части |
гостевые автостоянки; учебно-тренировочные комплексы со спортивными площадками; закрытые гаражи-стоянки резервных автомобилей; гаражи служебного транспорта; склады материалов и инвентаря; здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения; площадки для сбора мусора |
здания для размещения подразделений пожарной охраны |
|
аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения |
гостевые автостоянки; гаражи служебного транспорта; склады материалов и инвентаря; площадки для сбора мусора |
здания и сооружения, связанные с отправлением культа |
гостевые автостоянки; хозяйственные постройки; дома для проживания священнослужителей; вспомогательные сооружения для отправления культа; гаражи служебного автотранспорта; здания для собрания прихожан; сооружения локального инженерного обеспечения; площадки для сбора мусора |
мемориальные комплексы, монументы |
гостевые автостоянки; зеленые насаждения |
памятники, памятные знаки |
|
общественные туалеты |
|
объекты благоустройства |
|
информационные площадки |
|
сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения |
|
остановочные павильоны |
|
остановочные павильоны, совмещенные с торговыми |
|
отстойно-разворотные площадки общественного транспорта |
|
автомобильные дороги |
|
Условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для территориальной общественно-деловой зоны (ОД) не устанавливаются.
1.2.Предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
ПЛОЩАДЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА |
максимальная |
не нормируется |
минимальная |
не нормируется |
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА |
Количество этажей: |
максимальное |
4 |
минимальное |
не нормируется |
Высота зданий, сооружений: |
максимальная |
16 м |
минимальная |
не нормируется |
Процент застройки: |
максимальный |
определяется проектной документацией |
минимальный |
не нормируется |
Иные показатели: |
устройство ограждений земельных участков |
допускается только для земельных участков зданий и сооружений, связанных с отправлением культа, образовательных организаций, организаций здравоохранения, отдельно стоящих зданий банков, научно-исследовательских учреждений, зданий для размещения органов правопорядка, физкультурно-спортивных комплексов, мемориальных комплексов, рынков |
максимальная высота ограждений земельных участков |
1,8 м (при условии устройства проветриваемого ограждения) |
1.3.Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции которых соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, устанавливаются в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, техническими регламентами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления об установлении публичных сервитутов, соглашениями между собственниками земельных участков (объектов капитального строительства) об установлении частных сервитутов.
2.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, земельных участков, образованных после вступления в силу настоящих Правил в результате раздела (объединения, перераспределения, выдела) таких земельных участков, а также земельных участков, сформированных после вступления в силу настоящих Правил с целью использования таких объектов капитального строительства, не соответствующие градостроительному регламенту данной территориальной зоны:
основные виды разрешенного использования |
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным) |
малоэтажные жилые дома |
хозяйственные постройки; сараи, погреба; хозблоки; гаражи |
малоэтажное строительство |
|
жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями |
|
индивидуальные жилые дома |
|
индивидуальная жилая застройка |
|
индивидуальное жилищное строительство |
|
ведение личного подсобного хозяйства |
|
гаражи |
|
сараи |
|
хозблоки |
|
погреба |
|
Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, не соответствующих градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может изменяться на основе документов, подтверждающих фактическое существование таких земельных участков и объектов капитального строительства, путем внесения в установленном порядке изменений в настоящие Правила.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, виды разрешенного использования, предельные размеры, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны:
1) в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом данной территориальной зоны разрешается использовать предоставленные (образованные, созданные) до вступления в силу настоящих Правил земельные участки, объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и/или максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия;
2) согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе (объединении, перераспределении, выделе) предоставленных (образованных) до вступления в силу настоящих Правил земельных участков целевым назначением и разрешенным использованием образуемых из них земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых они образуются, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
3) разрешается использование земельных участков, образованных при разделе (объединении, перераспределении, выделе) земельных участков, предоставленных (образованных) до вступления в силу настоящих Правил, предельные размеры которых не соответствуют предельным размерам земельных участков, установленных для данной территориальной зоны, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия;
4) реконструкция объектов капитального строительства, созданных до вступления в силу настоящих Правил, виды разрешенного использования, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может осуществляться только путем приведения таких объектов капитального строительства в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным для данной территориальной зоны;
5) изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, не соответствующих градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом данной территориальной зоны.
Статья 22.Градостроительный регламент территориальной зоны коммерческой (торговой) застройки (КТ)
1.Территориальная зона коммерческой (торговой) застройки (КТ) выделена для обеспечения правовых условий формирования, строительства и использования объектов торгового и коммерческого назначения.
1.1.Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков:
основные виды разрешенного использования |
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным) |
рынки |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; сооружения локального инженерного обеспечения; площадки для сбора мусора |
оптовые базы |
|
логистические центры |
|
торговые комплексы |
|
магазины |
|
игровые и развлекательные комплексы |
|
офисы |
гостевые автостоянки; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
центры по предоставлению полиграфических услуг |
|
фотосалоны |
|
парикмахерские |
|
косметические салоны |
|
салоны сотовой связи |
|
прачечные |
|
химчистки |
|
пошивочные ателье и мастерские |
|
аптеки |
|
фельдшерско-акушерские пункты |
гостевые автостоянки; хозяйственно-бытовые строения и сооружения; гаражи служебного транспорта; площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
поликлиники |
|
медицинские центры |
|
гостиницы |
|
бани, сауны общего пользования |
|
почтовые отделения |
|
телефонные станции |
|
пожарные части |
гостевые автостоянки; учебно-тренировочные комплексы со спортивными площадками; закрытые гаражи-стоянки резервных автомобилей; гаражи служебного транспорта; склады материалов и инвентаря; здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения; площадки для сбора мусора |
здания для размещения подразделений пожарной охраны |
|
аварийно-диспетчерские службы организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения |
гостевые автостоянки; гаражи служебного транспорта; склады материалов и инвентаря; площадки для сбора мусора |
автостоянки |
площадки для сбора мусора; зеленые насаждения |
общественные туалеты |
|
объекты благоустройства |
|
информационные площадки |
|
сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения |
|
остановочные павильоны |
|
остановочные павильоны, совмещенные с торговыми |
|
отстойно-разворотные площадки общественного транспорта |
|
автомобильные дороги |
|
Условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для территориальной зоны коммерческой (торговой) застройки (КТ) не
1.2.Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны коммерческой (торговой) застройки (КТ) не устанавливаются.
1.3.Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции которых соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, устанавливаются в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, техническими регламентами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления об установлении публичных сервитутов, соглашениями между собственниками земельных участков (объектов капитального строительства) об установлении частных сервитутов.
2.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, земельных участков, образованных после вступления в силу настоящих Правил в результате раздела (объединения, перераспределения, выдела) таких земельных участков, а также земельных участков, сформированных после вступления в силу настоящих Правил с целью использования таких объектов капитального строительства, не соответствующие градостроительному регламенту данной территориальной зоны:
основные виды разрешенного использования |
вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным) |
малоэтажные жилые дома |
хозяйственные постройки; сараи, погреба; хозблоки; гаражи |
малоэтажное строительство |
|
жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями |
|
индивидуальные жилые дома |
|
индивидуальная жилая застройка |
|
индивидуальное жилищное строительство |
|
ведение личного подсобного хозяйства |
|
гаражи |
|
сараи |
|
хозблоки |
|
погреба |
|
Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, не соответствующих градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может изменяться на основе документов, подтверждающих фактическое существование таких земельных участков и объектов капитального строительства, путем внесения в установленном порядке изменений в настоящие Правила.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, виды разрешенного использования, предельные размеры, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны:
1) в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом данной территориальной зоны разрешается использовать предоставленные (образованные, созданные) до вступления в силу настоящих Правил земельные участки, объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и/или максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия;
2) согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе (объединении, перераспределении, выделе) предоставленных (образованных) до вступления в силу настоящих Правил земельных участков целевым назначением и разрешенным использованием образуемых из них земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых они образуются, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
3) разрешается использование земельных участков, образованных при разделе (объединении, перераспределении, выделе) земельных участков, предоставленных (образованных) до вступления в силу настоящих Правил, предельные размеры которых не соответствуют предельным размерам земельных участков, установленных для данной территориальной зоны, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия;
4) реконструкция объектов капитального строительства, созданных до вступления в силу настоящих Правил, виды разрешенного использования, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может осуществляться только путем приведения таких объектов капитального строительства в соответствие с градостроительным регламентом данной территориальной зоны или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным для данной территориальной зоны;
5) изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставленных (образованных, созданных) до вступления в силу настоящих Правил, не соответствующих градостроительному регламенту данной территориальной зоны, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом данной территориальной зоны.