Закон от 05.08.2014 г № 98-ЗСО
О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об определении формы предоставления меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области»
Саратовской областной Думой
30 июля 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 6 декабря 2012 г. N 182-ЗСО "Об определении формы предоставления меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области" (с изменениями от 24 апреля 2013 г. N 55-ЗСО) следующие изменения:
статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1
1. Установить предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг следующим категориям граждан, определенным федеральным законодательством (далее - отдельные категории граждан):
1) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ;
2) участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), указанным в пункте 2 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ;
3) инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статьях 4, 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ;
4) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), указанным в пункте 2 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ;
5) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, указанным в статье 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ;
6) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, указанным в Указе Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";
7) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в пункте 1 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
8) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в пункте 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
9) гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
10) гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
11) семьям, указанным в части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
12) семьям, указанным в части второй статьи 15 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
13) гражданам, принимавшим в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также гражданам, занятым на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах, указанным в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
14) гражданам, эвакуированным (переселенным), а также добровольно выехавшим из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, указанным в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
15) гражданам, указанным в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
16) гражданам, указанным в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации;
17) семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, указанных в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации, в случае, если смерть кормильца явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
18) лицам, ставшим инвалидами, указанным в пункте 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
19) лицам, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", не имеющим инвалидности;
20) семьям, указанным в пункте 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
21) гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр), указанным в статье 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
22) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, указанным в Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
23) лицам в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита человека, указанным в статье 19 Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
2.Действие настоящего Закона распространяется на иные категории граждан, на которые в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространяется действие норм нормативных правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, если полномочия по определению формы предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг переданы субъектам Российской Федерации.";
дополнить статьями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"Статья 1.1
1. С 1 октября 2014 года ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан рассчитывается исходя из фактически начисленных сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере, установленном федеральным законодательством для соответствующей категории граждан с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с 1 октября 2014 года по 31 марта 2015 года производится исходя из авансового расчета в процентном соотношении от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного на одного члена семьи, состоящей из двух человек, при оплате отопления равными долями в течение года дифференцированно по муниципальным образованиям:
для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и совместно проживающих с ними членов их семей, имеющих право на аналогичные меры социальной поддержки, - 50 процентов;
для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, - 40 процентов;
для членов семей, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, - 10 процентов.
При этом гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона:
проживающим в многоквартирных жилых домах, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного на одного члена семьи, состоящей из двух человек, проживающей в многоквартирном доме, при оплате отопления равными долями в течение года дифференцированно по муниципальным образованиям;
проживающим в индивидуальных жилых домах, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного на одного члена семьи, состоящей из двух человек, проживающей в жилом доме индивидуального жилищного фонда, при оплате отопления равными долями в течение года дифференцированно по муниципальным образованиям.
3. Начиная с 1 апреля 2015 года в течение каждого из последующих шести месяцев производятся авансовые платежи в среднем размере ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определенном исходя из размера фактически начисленных за предыдущие шесть месяцев сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
С 1 апреля 2015 года один раз в шесть месяцев размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг корректируется в соответствии с фактически начисленными за предыдущие шесть месяцев суммами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Граждане, указанные в статье 1 настоящего Закона, вправе обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по их выбору) для проведения перерасчета (корректировки) размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с соответствующими платежными документами независимо от установленных частью 3 настоящей статьи сроков. В указанном случае перерасчет (корректировка) размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с фактически начисленными суммами в зависимости от установленного федеральным законодательством содержания мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для соответствующей категории граждан производится по мере представления гражданином соответствующих платежных документов.
Статья 1.2
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится отдельным категориям граждан органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по их выбору) на основании документов, подтверждающих право гражданина на социальную поддержку.";
статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2014 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Саратовской области от 26 ноября 2009 г. N 174-ЗСО "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Саратовской области";
статью 3 Закона Саратовской области от 19 февраля 2010 г. N 16-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области";
Закон Саратовской области от 29 июля 2010 г. N 134-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Саратовской области";
статью 2 Закона Саратовской области от 25 марта 2011 г. N 20-ЗСО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Саратовской области";
Закон Саратовской области от 24 апреля 2013 г. N 55-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области".".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2014 года.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
г. Саратов
5 августа 2014 года
N 98-ЗСО