Приложение к Решению от 25.07.2006 г № 60 Положение
Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления ровенского муниципального района саратовской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует деятельность органов местного самоуправления Ровенского муниципального района по работе с письменными и устными обращениями граждан.
1.2.Организация и порядок деятельности органов местного самоуправления Ровенского муниципального района по работе с устными и письменными обращениями граждан регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Саратовской области от 25 сентября 1996 года "О порядке рассмотрения обращений граждан в Саратовской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Ровенского муниципального района Саратовской области и настоящим Положением.
1.3.Действие настоящего Положения распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые рассматриваются и разрешаются в порядке гражданского, уголовного, административного судопроизводства, а также обращений, для которых законодательством Российской Федерации и Саратовской области предусмотрен иной порядок рассмотрения.
2.Право граждан на обращение
2.1.В Ровенском муниципальном районе обеспечивается право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ровенского муниципального района.
2.2.Любой гражданин вправе лично, а также через своего законного или уполномоченного им представителя, обратиться в органы местного самоуправления Ровенского муниципального района, а именно к Главе муниципального района, Главе районной администрации, в Ровенское районное Собрание, по вопросам, отнесенным к их ведению, и получить ответ на свое обращение в установленный настоящим Положением срок.
3.Виды и форма обращений граждан
3.1.В соответствии с настоящим Положением обращения граждан могут быть в виде заявлений, предложений, жалоб. Обращения могут быть индивидуальными и коллективными, письменными и устными.
3.2.Письменное обращение гражданина должно содержать фамилию, имя, отчество, данные о месте жительства, работы или учебы заявителя, существо предложения, заявления либо жалобы, дату и личную подпись. К обращению могут быть приложены необходимые для рассмотрения документы или их копии.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.3 Устные обращения к руководителям органов местного самоуправления Ровенского муниципального района поступают от граждан во время личного приема.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если обстоятельства, изложенные в устном обращении, требуют дополнительной проверки, устное обращение оформляется справкой должностного лица, к которому поступило обращение, и в дальнейшем рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
4.Компетенция, права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления Ровенского муниципального района в рассмотрении обращений граждан
4.1.Органы местного самоуправления Ровенского муниципального района рассматривают обращения граждан по вопросам местного значения, определенным законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области, вступившими в силу соглашениями между органами местного самоуправления и иными нормативными актами.
4.2.Органы местного самоуправления Ровенского муниципального района, их должностные лица при рассмотрении обращений граждан в пределах своей компетенции вправе:
а) приглашать обратившихся граждан для личной беседы;
б) в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у обратившихся граждан и иных, юридических и физических лиц;
в) привлекать в установленном порядке специалистов;
г) создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях, с выездом на место;
д) проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям граждан.
4.3.Должностное лицо органа местного самоуправления Ровенского муниципального района одновременно с поручением о рассмотрении обращений вправе принять решение о взятии его на контроль, а также в процессе исполнения поручения и после его завершения запросить информацию о ходе и результатах рассмотрения обращения.
4.4.Органы местного самоуправления Ровенского муниципального района, их должностные лица при рассмотрении жалоб, заявлений, предложений обязаны:
а) тщательно разобраться в их существе, в случае необходимости истребовать нужные документы, направлять работников на места для проверки, принимать другие меры для объективного разрешения вопроса;
б) принимать обоснованные решения по жалобам, заявлениям, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений;
в) сообщать гражданам в письменной форме о решениях, принятых по жалобам, заявлениям, предложениям, а в случае их отклонения указывать мотивы, по просьбам граждан разъяснять порядок обжалования;
г) систематически анализировать и обобщать жалобы, содержащиеся в них критические замечания с целью своевременного выявления и установления причин, порождающих нарушение прав и свобод граждан, изучения общественного мнения, совершенствования работы местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций.
4.5.Нарушение установленного настоящим Положением порядка рассмотрения жалоб, заявлений и предложений граждан, а также преследование граждан в связи с подачей жалоб, заявлений, предложений либо за содержащуюся в них критику влекут в отношении виновных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
5.Личный прием граждан
5.1.Руководители органов местного самоуправления Ровенского муниципального района осуществляют личный прием граждан.
5.2.Личный прием граждан проводится руководителями и иными должностными лицами по заранее утвержденному графику, заблаговременно доведенному до сведения населения.
5.3.Во время личного приема гражданин имеет право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поставленных им вопросов.
6.Сроки рассмотрения обращений граждан
6.1.Срок рассмотрения обращений граждан, не требующих дополнительного изучения и проверки, не может превышать пятнадцати дней со дня их регистрации.
6.2.Обращения граждан, требующие проведения дополнительных проверок, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
(п. 6.2 в ред. решения Ровенского районного Собрания Ровенского муниципального района от 16.12.2010 N 784)
6.3.Срок рассмотрения обращений граждан, требующих специальных проверок, истребования дополнительных материалов, в порядке исключения и с письменным уведомлением об этом лица, подавшего жалобу или заявление, может быть продлен сверх месячного срока, но не более чем на пятнадцать дней.
6.4.В целях своевременного рассмотрения обращений граждан:
а) жалобы, заявления, предложения подаются гражданами в органы местного самоуправления Ровенского муниципального района или их должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится разрешение данного вопроса;
б) жалобы подаются в органы местного самоуправления Ровенского муниципального района или должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы местного самоуправления или должностное лицо, действия которого обжалуются.
6.5.Органы местного самоуправления Ровенского муниципального района, их руководители и должностные лица, к ведению которых не относится решение вопросов, поставленных в жалобах, заявлениях, предложениях, направляют их не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности, извещая об этом письменно авторов, а при личном приеме разъясняют, куда им следует обратиться. Обращения граждан не могут направляться на рассмотрение должностным лицам, действия (или бездействие) которых обжалуются.
7.Оставление обращения без рассмотрения
Исключен