Решение от 19.12.2014 г № 63

О внесении изменений и дополнений в решение районного Собрания от 25 декабря 2007 г. N 143 «О бюджетном процессе в Ивантеевском муниципальном районе»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ и на основании статьи 19 Устава Ивантеевского муниципального района Ивантеевское районное Собрание решило:
1.Внести в решение районного Собрания от 25 декабря 2007 г. N 143 "О бюджетном процессе в Ивантеевском муниципальном районе" (с учетом изменений от 20.12.2010 N 83б, от 22.12.2011 N 86, от 27.06.2012 N 48, от 29.04.2013 N 16, от 31.10.2013 N 56) следующие изменения и дополнения:
Пункт 1
Подпункт 1 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2015 года и распространяется на правоотношения по формированию местного бюджета на 2015 год (пункт 2 данного документа).
1.В пункте 2:
1) в части 2:
а) в подпункте 4.1 слова "целевым статьям" заменить словами "целевым статьям (муниципальным программам района и непрограммным направлениям деятельности)";
б) дополнить подпунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2) распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов бюджета на очередной финансовый год;";

в) подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета в составе источников финансирования дефицита местного бюджета;";

г) подпункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) объем остатков средств бюджета на начало текущего финансового года, который может быть направлен в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Ивантеевского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;";

д) дополнить подпунктами 19.1 и 19.2:

"19.1) случаи увеличения бюджетных ассигнований местного бюджета на оплату заключенных от имени Ивантеевского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет не использованного на начало текущего года остатка средств местного бюджета, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году;";

"19.2) перечень юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, которым планируется предоставление бюджетных инвестиций; объемы и цели предоставляемых бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;";
2) часть 3 изложить в следующей редакции:

"Иными правовыми актами муниципального района устанавливаются:
1) порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
2) общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
2.1) нормативы отчислений в местные бюджеты от налогов и сборов, являющихся источниками формирования доходов областного бюджета;
3) порядок предоставления от имени района муниципальных гарантий района;
4) порядок формирования и правовой статус контрольно-счетного органа района;
5) ответственность за нарушение нормативных правовых актов района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) создание, порядок формирования и использования средств резервного фонда администрации;";

3) в части 4:
а) подпункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) порядок осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю; порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета; порядок проведения проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

б) подпункт 19 после слов "финансовое обеспечение" дополнить словом "выполнение";
в) подпункт 19.3 изложить в следующей редакции:

"19.3) порядок предоставления за счет средств местного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти района по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, если данный порядок не определен решениями о предоставлении указанных грантов, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области;";

г) подпункт 19.5 изложить в следующей редакции:

"19.5) порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности района и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в муниципальной собственности района;";

д) подпункт 19.6 изложить в следующей редакции:

"19.6) порядок принятия решений о предоставлении из местного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества;";

е) дополнить подпунктами 19.7 - 19.10 следующего содержания:

"19.7) порядок принятия администрацией района решений о предоставлении субсидий из местного бюджета на осуществление бюджетными и автономными учреждениями района, муниципальными унитарными предприятиями района капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района, а также порядок предоставления указанных субсидий;";

ж) "19.8) порядок принятия решения получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, о наличии потребности направления средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной бюджетным и автономным учреждениям района, муниципальным унитарным предприятиям района субсидии из местного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района на цели предоставления указанной субсидии;";
з) "19.9) порядок принятия администрацией района решений о предоставлении получателям бюджетных средств права заключать соглашения о предоставлении бюджетным и автономным учреждениям района, муниципальным унитарным предприятиям района субсидий из районного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района на срок реализации решений администрации района о предоставлении субсидий, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;";
и) "19.10) условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче на безвозмездной основе полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени района муниципальных контрактов от лица органов исполнительной власти района при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности района (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности района) бюджетным и автономным учреждениям района, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям района, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества района;";
4) абзац 1 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"предоставлении за счет средств местного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти района по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя;".

2.Пункт 3:
дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"орган внутреннего муниципального финансового контроля области;";

абзацы шестой - десятый считать соответственно абзацами седьмым - одиннадцатым.
1.Пункт 4 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) формирует контрольно-счетный орган и определяет его статус;";

подпункт 3 считать подпунктом 4.
2.В пункте 5 подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) определяет основное направление бюджетной политики и налоговой политики;";

в подпункт 9 после слов "Районное Собрание" дополнить словами "и контрольно-счетный орган";
подпункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"9.1) принимает решения о:
предоставлении за счет средств местного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти района по результатам проводимых ими конкурсов муниципальным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя;
предоставлении грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;
подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности района и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в муниципальной собственности района;
предоставлении за счет средств местного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества;".

5.В пункте 6:
а) подпункт 18 исключить;
б) подпункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

"контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;";

в) подпункт 20 считать утратившим силу;
г) подпункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального района, порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;";

д) подпункт 24 дополнить подпунктом 24.1:

"24.1) осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете местного бюджета;";

е) в подпункте 30 слова "Саратовская область" заменить словами "Российской Федерации";
ж) подпункт 36 исключить;
з) дополнить подпунктами 39.1 - 39.3 следующего содержания:

"39.1) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;"

"39.2) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;"
"39.3) устанавливает с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии из местного бюджета учреждениями района, муниципальными унитарными предприятиями области капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;".
6.В пункте 7:
а) часть 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) давать разрешение на представление бюджетных кредитов из местного бюджета;";

б) часть 2 признать утратившей силу.
7.Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"Пункт 7.1. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля района
Орган внутреннего муниципального финансового контроля района:
1) осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений;
2) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3) осуществляет проверку годового отчета об исполнении местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4) проводит анализ осуществления главными администраторами средств местного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.".
8.В пункте 11 в части 1:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) основные направления бюджетной политики и налоговой политики;";

б) подпункты 7 - 8 признать утратившими силу.
9.В пункте 12 в части 4 после слов "в средствах массовой информации" дополнить словами "и размещению на сайтах администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в части 5 после слова "опубликования" дополнить словами "и размещение на сайте администратора района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10.В абзаце 8 части 3 пункта 19 слово "области" заменить на слово "района".
11.В пунктах 13, 15, 17, 18, 22 слова "контрольно-счетная комиссия" заменить словами "контрольно-счетный орган".
12.Абзац четвертый пункта 22 изложить в следующей редакции:

"орган внутреннего муниципального финансового контроля района.".

13.Пункт 23 признать утратившим силу.
Пункт 2.
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, за исключением подпункта 1 пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года и распространяется на правоотношения по формированию местного бюджета на 2015 год.
Глава
Ивантеевского муниципального района -
председатель районного Собрания
В.В.БАСОВ