Распоряжение от 31.03.2015 г № 47-ПР

О Плане совместных действий органов исполнительной власти области, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления области, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области в сфере охраны труда на 2015 год

-1 Раздел I. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УСИЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА

-1 1.1.
Организация и проведение заседаний, в том числе выездных, межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области, межведомственных комиссий муниципальных районов (городских округов) по наиболее актуальным вопросам охраны труда
ежеквартально
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Саратовской области) (по согласованию), Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

-1 1.2.
Организация и проведение совещаний, "круглых столов", семинаров с руководителями и специалистами по охране труда организаций области, представителями профсоюзных организаций по вопросам состояния условий и охраны труда, производственного травматизма на территории области
весь период
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

-1 1.3.
Организация и проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" со специалистами органов местного самоуправления области, исполняющими переданные государственные полномочия по государственному управлению охраной труда
ежеквартально
министерство занятости, труда и миграции области, органы местного самоуправления области (по согласованию)

-1 1.4.
Организация и проведение заседаний межведомственной оперативной рабочей группы с целью проведения анализа причин несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом и выработки системных мер, направленных на предупреждение производственного травматизма
в течение года
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

-1 1.5.
Разработка и реализация планов совместных действий по охране труда в период проведения полевых работ 2015 года на областном и муниципальном уровнях
март - апрель
министерство занятости, труда и миграции области, министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)

-1 1.6.
Обсуждение вопроса состояния условий и охраны труда в организациях потребительского рынка области на заседании межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка в Саратовской области
I квартал
министерство экономического развития и инвестиционной политики области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Саратовская областная профсоюзная организация Профсоюза "Торговое Единство" (по согласованию)

-1 1.7.
Рассмотрение на селекторном совещании министерства сельского хозяйства области вопроса о создании безопасных условий труда в сельскохозяйственных организациях области в период полевых работ 2015 года
апрель, июль
министерство сельского хозяйства области

-1 1.8.
Проведение семинаров по координации обучения по охране труда работников, а также обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в муниципальных районах области
весь период
министерство занятости, труда и миграции области, органы местного самоуправления области (по согласованию), организации, оказывающие услуги по обучению по охране труда (по согласованию)

-1 II. Комплекс мер по предупреждению производственного травматизма в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

-1 2.1.
Организация и проведение совещаний, семинаров по вопросам состояния условий и охраны труда в организациях строительного и жилищно-коммунального комплекса области с участием представителей органов исполнительной власти области, по согласованию представителей органов надзора и контроля, органов местного самоуправления области, работодателей и профсоюзов
в течение года
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию)

-1 2.2.
Анализ состояния условий и охраны труда в организациях, относящихся к сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, на постоянно действующих совещаниях министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области с участием по согласованию руководителей соответствующих организаций
ежеквартально
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

-1 2.3.
Осуществление контроля за выполнением мероприятий по охране труда, предусмотренных соглашениями и коллективными договорами, в организациях строительного и жилищно-коммунального комплекса области
в течение года
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Саратовская областная организация профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации (по согласованию); Саратовская областная организация общественной организации Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию)

-1 2.4.
Проведение совместных рейдов по оценке состояния условий и охраны труда в организациях стройиндустрии г. Саратова и г. Энгельса со средствами массовой информации
май - октябрь
министерство занятости, труда и миграции области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), министерство информации и печати области

-1 2.5.
Проведение семинаров по распространению положительного опыта создания здоровых и безопасных условий труда на базе организаций в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
1 раз в полугодие
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство занятости, труда и миграции области, организации в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (по согласованию)

-1 2.6.
Информирование руководителей и специалистов организаций в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства области о состоянии производственного травматизма в соответствующих организациях путем размещения информации в СМИ
постоянно
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство занятости, труда и миграции области

-1 2.7.
Размещение на сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области согласованной с Государственной инспекцией труда в Саратовской области информации о несчастных случаях на производстве со смертельным исходом в организациях в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, их причинах и мерах по их предупреждению
ежеквартально
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)

-1 Раздел III. МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА

-1 3.1.
Координация проведения на территории муниципальных районов и городских округов области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей
весь период
органы местного самоуправления области (по согласованию)

-1 3.2.
Координация проведения на территории муниципальных районов и городских округов области в установленном порядке обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве
весь период
органы местного самоуправления области (по согласованию)

-1 3.3.
Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, оказание консультативной и методической помощи работодателям
весь период
органы местного самоуправления области (по согласованию)

-1 3.4.
Проведение проверок исполнения органами местного самоуправления области переданных полномочий по государственному управлению охраной труда
весь период (по утвержденному плану)
министерство занятости, труда и миграции области

-1 IV. Общие мероприятия, направленные на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях области

-1 4.1.
Проведение государственной экспертизы условий труда в организациях области
по мере обращения
министерство занятости, труда и миграции области

-1 4.2.
Организация обучения по охране труда специалистов органов местного самоуправления области, ответственных за реализацию переданных полномочий по государственному управлению охраной труда
весь период
министерство занятости, труда и миграции области, органы местного самоуправления области (по согласованию)

-1 4.3.
Организация обучения по охране труда ответственных лиц по охране труда отраслевых органов исполнительной власти области
весь период
отраслевые органы исполнительной власти области

-1 4.4.
Организация обучения по охране труда уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций области
весь период
Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

-1 4.5.
Проведение семинаров по охране труда для уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и профсоюзного актива Саратовской областной профсоюзной организации Профсоюза "Торговое Единство"
ежеквартально
Саратовская областная профсоюзная организация Профсоюза "Торговое Единство" (по согласованию), министерство экономического развития и инвестиционной политики области

-1 4.6.
Организация проведения семинара для работников образовательных организаций области по теме: "Оказание первой доврачебной помощи при травмах на производстве" с привлечением по согласованию работников организаций здравоохранения
август
министерство образования области, министерство здравоохранения области, министерство занятости, труда и миграции области

-1 4.7.
Проведение работы по внесению изменений в коллективные договоры в части увеличения расходов на охрану труда в организациях потребительского рынка
в течение года
Саратовская областная профсоюзная организация Профсоюза "Торговое Единство" (по согласованию), министерство экономического развития и инвестиционной политики области, Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию)

-1 4.8.
Организация выезда специалистов клиники профзаболеваний ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора в муниципальные районы области для проведения консультативного приема лиц, работающих с вредными и опасными производственными факторами и нуждающихся в осмотрах профпатологов
апрель - ноябрь
ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию)

-1 Раздел V. МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

-1 5.1.
Организация и проведение совместных комплексных и целевых проверок (плановых и внеплановых) состояния условий и охраны труда в организациях области
постоянно
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области (в пределах компетенции), ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию)

-1 5.2.
Организация и проведение проверок состояния условий и охраны труда в сельскохозяйственных организациях области в период проведения полевых работ 2015 года
апрель - ноябрь
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), министерство занятости, труда и миграции области, министерство сельского хозяйства области, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, органы местного самоуправления области (по согласованию), ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)

-1 5.3.
Участие в контрольно-надзорных мероприятиях Государственной инспекции труда в Саратовской области по осуществлению контроля за соблюдением в организациях потребительского рынка законодательства в сфере охраны труда
в течение года
Саратовская областная профсоюзная организация Профсоюза "Торговое Единство" (по согласованию), министерство экономического развития и инвестиционной политики области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)

-1 5.4.
Взаимодействие органов надзора и контроля, исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, профсоюзов и работодателей области при подготовке планов совместных проверок состояния условий и охраны труда в организациях области на 2016 год
июль - август
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, отраслевые органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию)

-1 5.5.
Обеспечение контроля за организацией и проведением предварительных и периодических медицинских осмотров работников сельского хозяйства, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами
апрель - октябрь
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию), министерство сельского хозяйства области

-1 5.6.
Проведение уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профсоюзов проверок соблюдения законодательства об охране труда
весь период
Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

-1 Раздел VI. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА

-1 6.1.
Проведение мониторинга производственного травматизма на основании информации администраций муниципальных районов области и Государственной инспекции труда в Саратовской области
весь период
министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию).

-1 6.2.
Проведение мониторинга профессиональной заболеваемости
весь период
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)

-1 6.3.
Подготовка и направление Губернатору области информации о состоянии профессиональной заболеваемости на производстве и транспорте в Саратовской области в 2014 году в соответствии с Административным регламентом Роспотребнадзора (приказ Минздравсоцразвития России от 19 октября 2007 г. N 656)
1 марта
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

-1 6.4.
Подготовка ежегодного аналитического доклада о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях Саратовской области
II квартал
министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области (по согласованию)

-1 6.5.
Проведение анализа условий труда в организациях малого бизнеса
апрель
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

-1 6.6.
Проведение анализа условий труда работающих женщин в организациях легкой промышленности
ноябрь
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

-1 6.7.
Формирование единой базы данных (информационной системы) о вредных факторах производственной среды и трудового процесса в организациях различных видов экономической деятельности (с учетом их классификации по профессиональным рискам), в том числе в организациях среднего и малого бизнеса
весь период
ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

-1 6.8.
Разработка методических рекомендаций по вопросам охраны труда для организаций потребительского рынка
I квартал
Саратовская областная профсоюзная организация Профсоюза "Торговое Единство" (по согласованию), министерство экономического развития и инвестиционной политики области

-1 6.9.
Проведение тематических семинаров, "круглых столов", бесед по вопросам охраны труда в медицинских организациях области
в течение года
министерство здравоохранения области

-1 6.10.
Размещение на сайте министерства занятости, труда и миграции области актуальных нормативных правовых актов и информационно-аналитических материалов по охране труда
весь период
министерство занятости, труда и миграции области

-1 6.11.
Актуализация баннера "Здесь погибли люди!" сайта министерства занятости, труда и миграции области
весь период
министерство занятости, труда и миграции области

-1 6.12.
Подготовка и размещение на сайте Государственной инспекции труда в Саратовской области аналитической информации о несчастных случаях на производстве, их причинах и мерах по их предупреждению
ежемесячно
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)

-1 6.13.
Подготовка и размещение в средствах массовой информации, на сайте Управления Роспотребнадзора по Саратовской области информационных статей и ответов на вопросы граждан по проблемам гигиены труда
весь период
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)

-1 6.14.
Подготовка и размещение в печатных и электронных средствах массовой информации материалов по вопросам охраны труда
весь период
Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

-1 6.15.
Оказание консультационной помощи работникам, специалистам администраций муниципальных районов области, ответственным за реализацию переданных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, работодателям по вопросам трудового законодательства в сфере охраны труда, обеспечение работы телефонов горячей линии
весь период
министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)

-1 Раздел VII. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОПАГАНДЕ ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА РАБОТЫ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА

-1 7.1.
Проведение мероприятий в рамках Недели безопасности труда, приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля
апрель
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию)

-1 7.2.
Проведение конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"
март - апрель
министерство занятости, труда и миграции области

-1 7.3.
Проведение олимпиады среди обучающихся профессиональных образовательных организаций на знание техники безопасности труда
апрель
министерство образования области, министерство занятости, труда и миграции области

-1 7.4.
Проведение конкурса среди учащихся старших классов общеобразовательных школ на лучшее сочинение на тему: "Что такое культура труда?"
апрель
министерство образования области, министерство занятости, труда и миграции области

-1 7.5.
Проведение смотра-конкурса по охране труда Саратовской области среди организаций, добившихся значительных успехов в обеспечении безопасных условий труда, в сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
IV квартал
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области

-1 7.6.
Организация и проведение отраслевых семинаров-совещаний, в том числе выездных, по вопросам распространения передового опыта организации охраны труда
весь период
отраслевые органы исполнительной власти области

-1 7.7.
Проведение смотра-конкурса по охране труда и пожарной безопасности и конкурса на лучшего специалиста по охране труда образовательной организации
август - октябрь
министерство образования области, Главное управление МЧС России по Саратовской области, Саратовская областная организация профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию)