Приложение к Постановлению от 13.10.2016 г № 3084 Положение
Положение о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проведению работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок
Положение о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проведению работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок (далее - Положение) определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проведению работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок (далее - субсидии), цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий, положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.Категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий
Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, осуществляющие деятельность по выполнению работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок (далее - получатель субсидии).
3.Цели предоставления субсидий
Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по проведению работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Город Саратов".
4.Условия предоставления субсидий
4.1.Условия предоставления субсидий:
- выполнение мероприятий по проведению работ по обустройству пешеходных зон, велосипедных дорожек, благоустройству территорий, прилегающих к пешеходным зонам, созданию парковок (пешеходная зона по ул. Волжской и бульвар по ул. Октябрьской (от ул. им. Чернышевского Н.Г. до ул. Волжской), пл. им. Чернышевского Н.Г.) в соответствии с ведомственной целевой программой "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Саратов" на 2016 год;
- включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии условия о согласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств - комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет), предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии условия о предоставлении гарантии на выполненные работы и использованные материалы - не менее пяти лет с момента заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии;
- соответствие качества выполненных работ требованиям технических правил и нормативов;
- представление документов в соответствии с пунктом 5.1 Положения;
- уведомление получателем субсидии Комитета о возникновении (обнаружении) до даты перечисления средств субсидии обстоятельств (документов), свидетельствующих об изменении обстоятельств (документов), послуживших основанием для принятия решения о предоставлении субсидии, в течение трех рабочих дней со дня их возникновения (обнаружения) путем направления заказного письма либо вручения нарочно;
- включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидий юридическим лицам условия о запрете приобретения за счет полученных средств (субсидии) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
4.2.Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора), получатели субсидий:
- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования "Город Саратов";
- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе 3 настоящего Положения.
4.3.Субсидии предоставляются в размере 100 процентов затрат, понесенных получателем субсидий.
4.4.Основания для отказа в предоставлении субсидии (заключении договора (соглашения) о предоставлении субсидии:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения, и содержащихся в них сведений целям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Положением, а также наличие в указанных документах недостоверных сведений;
б) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Саратовской городской Думы о бюджете муниципального образования "Город Саратов" на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в разделе 3 настоящего Положения.
в) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным разделом 4 Положения или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
г) несоответствие лиц, претендующих на получение субсидии, категориям и требованиям, определенным настоящим Положением;
д) несоответствие качества выполненных работ требованиям технических правил и нормативов;
е) несоответствие фактически выполненного объема работ объему работ, указанному в акте выполненных работ.
5.Порядок предоставления субсидий
5.1.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет следующие заверенные ими документы (с представлением подлинника на обозрение):
- копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее пяти рабочих дней до дня представления документов, указанных в разделе 5 Положения (для юридического лица);
- копию устава (для юридического лица);
- копию паспорта (для физического лица);
- копию свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах или налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения по итогам отчетного финансового года, с подтверждением о принятии налоговым органом (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
- сметы на выполнение работ;
- акты выполненных работ;
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению к Положению;
- договоры подряда (при осуществлении работ с привлечением подрядных организаций).
5.2.Комитет в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.1 Положения:
- проводит их проверку;
- определяет получателя субсидии и не позднее 30 рабочих дней заключает с ним договор (соглашение) о предоставлении субсидии либо в случаях, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Положения, направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
5.3.Субсидии предоставляются в соответствии:
- с заключенным договором (соглашением) о предоставлении субсидии;
- со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования "Город Саратов" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в разделе 3 Положения.
5.4.Субсидия перечисляется на счет получателя субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней с момента заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии.
6.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
6.1.Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов" в случае:
- наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с разделом 5 Положения;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору (соглашению) о предоставлении субсидии;
- нарушения условий предоставления субсидии;
- нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий;
- обнаружения в течение текущего финансового года после перечисления субсидии документов, подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, банкротства получателя субсидии.
6.2.Возврат в бюджет муниципального образования "Город Саратов" денежных средств, полученных в качестве субсидии, производится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.
6.3.При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.Порядок возврата остатков субсидий
7.1.Получатель субсидии возвращает в текущем финансовом году остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором (соглашением) о предоставлении субсидии.
7.2.Возврат в бюджет муниципального образования "Город Саратов" остатков субсидии производится получателем субсидии на лицевой счет Комитета в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленного Комитетом получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.
8.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий
Комитет и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в установленном порядке.