Информация от 12.04.2017 г № Б/Н
Вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме предусмотрена Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон). Как следует из положений статей 5 и 6 данного Закона органы, предоставляющие государственные услуги должны обеспечить возможность предоставления заявителям услуг в электронной форме, если это не запрещено законом. Общие требования к организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме установлены в ст. 10 Закона.
В отмеченной норме устанавливается, что при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям об услугах;
2) подача заявителем запроса о предоставлении услуги и иных документов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
4) взаимодействие государственных органов и муниципалитетов и иных субъектов, участвующих в предоставлении услуг;
5) получение заявителем результата предоставления услуги, если иное не установлено федеральным законом;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги.
Помимо перечисленных общих положений постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" установлены особенности в данной сфере правоотношений.
В частности, закрепляется, что предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации органом (организацией) электронных документов, необходимых для предоставления услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате услуги заявителем, за исключением случая, если в соответствии с законодательством требуется личная явка.
При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в орган (организацию) или многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату услуги;
г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
В качестве результата предоставления услуги гражданину обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом (организацией), в многофункциональном центре;
в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Полный состав, последовательность и сроки выполнения действий в электронной форме (в том числе с использованием единого портала, порталов услуг и официальных сайтов), а также требования к порядку их выполнения должны быть указаны в административных регламентах предоставления услуг, которые принимаются соответственно государственными органами и органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 федеральным органам исполнительной власти, органам государственных внебюджетных фондов указано на необходимость обеспечить предоставление услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" не позднее 1 июля 2017 г.
Органам власти субъектов Российской Федерации рекомендуется обеспечить предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг в соответствии с требованиями установленными Правительством РФ не позднее 31 декабря 2018 г.
Помощник прокурора области
по взаимодействию с представительными
(законодательными) и исполнительными
органами области, органами
местного самоуправления
И.А.ГУСЕВ