Закон Саратовской области от 14.04.1997 № 20-ЗСО
О праве на медицинскую деятельность и ответственности при ее осуществлении
Утратил силу - Закон Саратовской области от 29.07.2002 г. N 91-ЗСО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Саратовской области ПринятСаратовской областной Думой20 марта 1997 года О праве на медицинскую деятельность и ответственности при ее осуществлении (В редакции Закона Саратовской области от 03.04.2000 г. N 24-ЗСО) Настоящий Закон создан в развитие Основ законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан в соответствии сКонституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами инормами международного права и нормативными актами Саратовской областис целью защиты прав и свобод населения области в сфере охраныздоровья, осуществления государственной политики в области охраныздоровья граждан, реализации федеральных и областных программ поразвитию здравоохранения, решения других вопросов в области охраныздоровья населения. Статья 1. Основные понятия Охрана здоровья граждан - совокупность мер политического,экономического, правового, социального, культурного, научного,медицинского, санитарно-гигиенического, противоэпидемического,экологического и организационно-технического характера, направленныхна сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждогочеловека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставлениеему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Медицинская деятельность - осуществление мероприятий попрофилактике, диагностике, лечению и реабилитации пациентов и пообеспечению функционирования медицинских учреждений. Медицинская практика - медицинские услуги, т.е. совокупностьпрофилактических, диагностических, лечебных и реабилитационныхмероприятий, осуществляемых медицинскими работниками непосредственнопо отношению к больным. Медицинские предприятия, учреждения и организации - предприятия,учреждения и организации независимо от формы собственности,ведомственной принадлежности и организационно-правового статуса,оказывающие медицинскую помощь, а также лица, осуществляющиемедицинскую деятельность без образования юридического лица какиндивидуально, так и коллективно. Статья 2. Общие положения В Саратовской области гарантируется охрана здоровья каждогочеловека в соответствии с Конституцией Российской Федерации и инымизаконодательными актами Российской Федерации, Уставом области и инымизаконодательными актами Саратовской области, общепризнаннымипринципами и нормами международного права и международными договорамиРоссийской Федерации. Правом на медицинскую деятельность на территории Саратовскойобласти обладают юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы, а также физические лица, осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,имеющие лицензию на занятие этой деятельностью и прошедшиесертификацию. Статья 3. Государственная система здравоохранения К органам управления государственной системой здравоохранения натерритории Саратовской области относятся органы управленияздравоохранения Саратовской области, областной территориальный органГосударственного Комитета санитарно-эпидемиологического надзораРоссийской Федерации, которые в пределах своей компетенции планируют иосуществляют меры по реализации государственной политики в областиохраны здоровья граждан Российской Федерации и населения Саратовскойобласти, выполнению программ в области здравоохранения и по развитиюмедицинской науки. К государственной системе здравоохранения области относятсянаходящиеся в государственной собственности и подчиненные Министерствуздравоохранения Российской Федерации и органам управленияздравоохранением Саратовской области лечебно - профилактические,санаторно - курортные и научно - исследовательские учреждения,образовательные учреждения, санитарно - профилактические учреждения,учреждения судебно-медицинской экспертизы, службы материально -технического обеспечения, предприятия по производству медицинскихпрепаратов, медицинской техники и средств протезирования и иныепредприятия, учреждения и организации. В государственную систему здравоохранения Саратовской областивходят также лечебно-профилактические учреждения, создаваемыеминистерствами, ведомствами, государственными предприятиями,учреждениями и организациями Российской Федерации помимо Министерстваздравоохранения Российской Федерации. Предприятия, учреждения и организации государственной системыздравоохранения области независимо от ведомственной принадлежностиосуществляют свою деятельность на территории области в соответствии сКонституцией Российской Федерации, нормативными актами РоссийскойФедерации, настоящим Законом, нормативными актами Саратовской области. Статья 4. Муниципальная система здравоохранения К муниципальной системе здравоохранения относятся муниципальныеорганы управления здравоохранения и находящиеся в муниципальнойсобственности лечебно-профилактические, санаторно-курортные инаучно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения,которые являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельностьв соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации,настоящим Законом, нормативными актами Саратовской области и органовместного самоуправления. Муниципальные органы управления здравоохранением несутответственность за санитарно-гигиеническое образование населения,обеспечение доступности населению гарантированного объемамедико-социальной помощи, развитие муниципальной системыздравоохранения на подведомственной территории, осуществляют контрольза качеством оказания медико-социальной и лекарственной помощинаселению соответствующей территории предприятиями, учреждениями иорганизациями государственной, муниципальной, негосударственной системздравоохранения. Статья 5. Негосударственная система здравоохранения К негосударственной системе здравоохранения относятся лечебно -профилактические предприятия, учреждения и организации, имуществокоторых находится в частной и смешанной собственности, собственностиобщественных организаций, а также лица, занимающиеся частноймедицинской практикой без образования юридического лица. Внегосударственную систему здравоохранения входят лечебно -профилактические, санаторно - курортные, научно - исследовательские,образовательные и другие предприятия, учреждения и организации,создаваемые и финансируемые частными предприятиями, учреждениями иорганизациями, общественными объединениями, а также физическимилицами. Деятельность учреждений негосударственной системы здравоохраненияосуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,нормативно - правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом,нормативными актами Саратовской области и органов местногосамоуправления. Статья 6. Стандартизация медицинских услуг Система стандартизации предусматривает следующие виды стандартов:государственные (ГОСТы), отраслевые (ОСТы), которые в свою очередьподразделяются на федеральные, территориальные и стандартыпредприятий, учреждений и организаций. Объектами государственной стандартизации на региональном уровнеявляются: - медицинские услуги; - программы и критерии подготовки и повышения квалификациимедицинских работников; - квалификационные требования к персоналу медицинских учреждений; - материально - техническое обеспечение медицинских учреждений; - медицинская статистика и информатика; - медицинское оборудование, инструментарий, имплантаты,трансплантаты, трансфузионные среды, иммунобиологические препараты. Разработка отраслевых территориальных стандартов осуществляетсяорганами управления здравоохранением области совместно стерриториальным фондом обязательного медицинского страхования,ассоциациями страховых медицинских организаций, профессиональнымимедицинскими ассоциациями и другими организациями. Объектами стандартизации на уровне медицинских предприятий,учреждений и организаций являются нормы, правила и характеристики, невключенные в перечень объектов стандартизации на федеральном ирегиональном уровнях. Разработку стандартов медицинских предприятий, учреждений иорганизаций осуществляет администрация названных предприятий,учреждений и организаций. Разработанные и утвержденные стандарты медицинских предприятий,учреждений и организаций не должны противоречить и (или) уменьшатьобъем Государственных и отраслевых федеральных и территориальныхстандартов. Статья 7. Порядок и условия выдачи лицензий и сертификатов на право осуществления медицинской деятельности Медицинские предприятия, учреждения и организациигосударственной, муниципальной, негосударственной системздравоохранения, санаторно - курортные учреждения, а также физическиелица могут осуществлять свою деятельность только при наличии лицензиина избранный вид деятельности. Предприятия, учреждения и организации государственной,муниципальной, негосударственной систем здравоохранения, санаторно -курортные учреждения, а также физические лица, осуществляющиемедицинскую деятельность без образования юридического лица, именуемыев дальнейшем "учреждения", получают лицензию на основании сертификатасоответствия условий их деятельности установленным профессиональнымтребованиям или стандартам. В случаях оказания медицинской помощи понескольким профилям в лицензии и сертификате указывается отдельнокаждый вид деятельности. Система сертификации включает объекты сертификации, участниковсертификации и процедуру сертификации. Объектами сертификации являются медицинские услуги, медицинскиепредприятия, учреждения, организации и лица, осуществляющиемедицинскую деятельность. Лицензионный орган выдает документ - сертификат, подтверждающийсоответствие медицинской услуги, медицинского предприятия, учреждения,организации медицинским стандартам и другим нормативным документам.Лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, сертификат специалиставыдается в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. Сертификат действителен на территории Российской Федерации, атакже на других территориях при наличии соответствующихмежправительственных соглашений. Выдачу лицензии на определенный вид медицинской деятельностипроизводит министерство здравоохранения области. Лицензия выдается насрок не менее чем на три года. (В редакции Закона Саратовской областиот 03.04.2000 г. N 24-ЗСО) В состав министерства здравоохранения области входятпредставители органов управления здравоохранением Саратовской области,медицинских учреждений, профессиональной медицинской ассоциации,ассоциации медицинских страховщиков области, территориального фондаобязательного медицинского страхования Саратовской области,регионального отделения Фонда социального страхования, Саратовскогогосударственного медицинского университета. В состав министерстваздравоохранения области могут входить также иные заинтересованныесубъекты, состав которых утверждается Правительством Саратовскойобласти. (В редакции Закона Саратовской областиот 03.04.2000 г. N 24-ЗСО) При несоответствии условий деятельности учрежденийгосударственной, муниципальной, негосударственной системздравоохранения установленным профессиональным требованиям илистандартам сертификат не выдается, а при несоблюдении лицензионныхусловий не выдается лицензия. При нарушении соответствующих требованийи условий после выдачи лицензии или сертификата лицензионный органможет приостановить действие лицензии, определить допустимые видыдеятельности, провести условное лицензирование, аннулировать лицензиюи (или) сертификат. По инициативе органов управления здравоохранением области,лечебно - профилактических предприятий, учреждений и организаций,профессиональных медицинских ассоциаций, регионального отделения фондасоциального страхования, а также территориального фонда обязательногомедицинского страхования и страховых медицинских организацийдопускается внеочередное лицензирование. Приостановление действия лицензии и лишение лиц, занима ющихсяопределенным видом медицинской деятельности, лицензии производится всоответствии с действующим законодательством. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 03.04.2000 г. N 24-ЗСО) Статья 8. Контроль и надзор за качеством медицинской помощи, независимая экспертиза качества медицинской помощи Государственный контроль и надзор за качеством медицинской помощиосуществляется органами управления здравоохранения и центромГосударственного санитарно - эпидемиологического надзора области всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Экспертный совет по контролю качества оказания медицинскойпомощи, страховые медицинские организации осуществляют контроль закачеством медицинской помощи, оказываемой медицинскими учреждениями,входящими в систему обязательного медицинского страхования. При выявлении нарушений санитарных правил и норм, требований ккачеству медицинской помощи органы управления здравоохранениемобласти, центра Государственного санитарно - эпидемиологическогонадзора области экспертный совет по контролю качества оказаниямедицинской помощи, страховые медицинские организации используют своиправа и применяют санкции в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Статья 9. Порядок применения новых методов профилактики, диагностики, лечения, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств и проведения биомедицинских исследований В практике здравоохранения используются методы профилактики,диагностики, лечения, медицинские технологии, лекарственные средства,иммунобиологические препараты и дезинфекционные средства, разрешенныек применению в установленном Законом порядке. Не разрешенные к применению, но находящиеся на рассмотрении вустановленном порядке методы диагностики, лечения и лекарственныесредства могут использоваться в интересах излечения пациента толькопосле получения его добровольного информированного письменногосогласия, а для лиц, не достигших возраста 15 лет, только принепосредственной угрозе их жизни и с письменного информированногосогласия их законных представителей. Порядок применения указанных в части второй настоящей статьиметодов диагностики, лечения и лекарственных средств,иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств, в том числеиспользуемых за рубежом, устанавливается Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации или иными уполномоченными на то органами. Проведение биомедицинского исследования допускается в учрежденияхгосударственной или муниципальной системы здравоохранения и должноосновываться на предварительно проведенном лабораторном эксперименте. Любое биомедицинское исследование с привлечением человека вкачестве объекта может проводиться только после получения письменногосогласия гражданина. Гражданин не может быть принужден к участию вбиомедицинском исследовании. При получении согласия на биомедицинское исследование гражданинудолжна быть предоставлена информация о целях, методах, побочныхэффектах, возможном риске, продолжительности и ожидаемых результатахисследования. Гражданин имеет право отказаться от участия висследовании на любой стадии. Запрещается пропаганда, в том числе средствами массовойинформации, методов профилактики, диагностики и лечения, не прошедшихпроверочных испытаний в установленном законом порядке. Нарушениеуказанной нормы влечет ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации. Статья 10. Право на занятие медицинской деятельностью для лиц, осуществляющих ее в составе медицинского учреждения Право на занятие медицинской деятельностью на территории областиимеют лица, получившие высшее профессиональное или среднеепрофессиональное медицинское образование в Российской Федерации,имеющие диплом и сертификат специалиста, а на занятие определеннымивидами деятельности - лицензию. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 03.04.2000 г. N 24-ЗСО) Сертификат специалиста выдается на основании послевузовскогопрофессионального образования (аспирантура, ординатура) илидополнительного образования учреждениями, имеющими соответствующиелицензии. (В редакции Закона Саратовской областиот 03.04.2000 г. N 24-ЗСО) Врачи в период их обучения в учреждениях государственной илимуниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этихучреждениях под контролем медицинского персонала, несущегоответственность за их профессиональную подготовку. Аспиранты,ординаторы, интерны, студенты высших и средних медицинских учебныхзаведений допускаются к участию в оказании медицинской помощигражданам в соответствии с программами обучения под контролеммедицинского персонала, несущего ответственность за ихпрофессиональную подготовку, в порядке, устанавливаемом нормативно -правовыми актами Российской Федерации. Лица, не имеющие законченного высшего медицинского образования,могут быть допущены к занятию медицинской деятельностью в должностяхработников со средним медицинским образованием в порядке,устанавливаемом нормативно - правовыми актами Российской Федерации. Врачи, имеющие перерыв в работе по своей специальности более 5лет, могут быть допущены к практической медицинской деятельности послепрохождения переподготовки в соответствующих учебных заведениях илина основании проверочного испытания, проводимого комиссиямипрофессиональных медицинских ассоциаций или обществ. Работники со средним медицинским образованием, не работавшие посвоей специальности более 5 лет, могут быть допущены к практическоймедицинской деятельности после подтверждения своей квалификации всоответствующем учреждении государственной или муниципальной системыздравоохранения. Работники со средним медицинским образованием имеют право наосуществление медицинской деятельности только под руководством и поназначению врача на основании соответствующего сертификата. Лица, получившие медицинскую подготовку в иностранныхгосударствах, допускаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации к медицинской деятельности после экзамена всоответствующих учебных заведениях, а также после получения лицензиина занятие определенными видами деятельности, если иное непредусмотрено международными договорами Российской Федерации. Лица, незаконно занимающиеся медицинской деятельностью, несутадминистративную и уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 11. Частная медицинская практика Частная медицинская практика - это оказание медицинских услугмедицинскими работниками вне учреждений государственной имуниципальной систем здравоохранения за счет личных средств гражданили за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числестраховых медицинских организаций в соответствии с заключеннымидоговорами. Частная медицинская практика осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Саратовской области. Право на занятие частной медицинской практикой имеют лица,получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании,сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности. Лицензия на занятие частной медицинской практикой выдаетсяминистерством здравоохранения области. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 03.04.2000 г. N 24-ЗСО) Контроль за качеством оказания медицинской помощи осуществляюторганы управления здравоохранением области, профессиональныемедицинские ассоциации, органы местного самоуправления,территориальный фонд обязательного медицинского страхования, страховыеи общественные организации в пределах своей компетенции. Иноевмешательство в деятельность лиц, занимающихся частной медицинскойпрактикой, не допускается, за исключением случаев, когда такоевмешательство прямо предусмотрено законом. Приостановление действия лицензии на занятие частной медицинскойпрактикой и ее аннулирование осуществляются в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции Закона Саратовской областиот 03.04.2000 г. N 24-ЗСО) Статья 12. Право на занятие народной медициной (целительством) Народная медицина - это методы оздоровления, профилактики,диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей,утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Применение методов народной медицины является одним из способовмедицинской деятельности. Правом на занятие народной медициной обладают граждане,получившие диплом народного целителя, а при осуществлениисамостоятельной деятельности - лицензию. Диплом народного целителявыдается министерством здравоохранения области. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 03.04.2000 г. N 24-ЗСО) Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 03.04.2000 г. N 24-ЗСО) Лицензия на осуществление самостоятельной деятельности длянародных целителей выдается министерством здравоохранения области. (Вредакции Закона Саратовской области от 03.04.2000 г. N 24-ЗСО) Допускается использование методов народной медицины в лечебно -профилактических учреждениях государственной или муниципальной системыздравоохранения по решению руководителей этих учреждений послесогласования с территориальными органами управления здравоохранением.Медицинские учреждения государственной, муниципальной инегосударственной систем здравоохранения вправе привлекать для своейдеятельности специалистов в области народной медицины (народныхцелителей). Проведение сеансов массового целительства, в том числе сиспользованием средств массовой информации, запрещается. В случаенарушения данного положения ответственность наступает по отношению кнародному целителю и предприятию, предоставившему условия дляпроведения сеансов массового целительства. Незаконное занятие народной медициной (целительством) влечет засобой административную ответственность, а в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, уголовную ответственность. Номенклатура видов деятельности, осуществляемых с помощью методовнародной медицины, устанавливается органами управленияздравоохранения Саратовской области. Народные целители, получившие соответствующую подготовку виностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности послеэкзамена в соответствующих учебных заведениях Российской Федерации впорядке, установленном нормативно - правовыми актами РоссийскойФедерации, а также после получения лицензии на занятие определеннымиМинистерством здравоохранения Российской Федерации видамидеятельности, если иное не предусмотрено международными договорамиРоссийской Федерации. Статья 13. Лечащий врач Лечащий врач - это врач, оказывающий медицинскую помощь пациентув период его наблюдения и лечения в амбулаторно - поликлиническом илибольничном учреждении. Лечащий врач назначается как правило по выбору пациента илируководителя лечебно - профилактического учреждения (егоподразделения). В случае требования пациента о замене лечащего врачапоследний должен содействовать выбору другого врача. Лечащий врач организует своевременное и квалифицированноеобследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянииего здоровья, по требованию больного или его законного представителяприглашает консультантов и организует консилиум. Рекомендацииконсультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, заисключением экстренных случаев, угрожающих жизни больного. Лечащий врач определяет признаки утраты трудоспособности, выдаети продлевает документы, освобождающие от работы, службы, учебы всоответствии с действующим законодательством, организует своевременноенаправление больного на медико - социальную экспертизу. Лечащий врач может отказаться по согласованию с соответствующимдолжностным лицом от наблюдения и лечения пациента, если это неугрожает жизни пациента и здоровью окружающих, в случаях несоблюденияпациентом предписаний или правил внутреннего распорядка лечебно -профилактического учреждения. Лечащий врач несет ответственность за недобросовестное выполнениесвоих профессиональных обязанностей в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными актами органовгосударственного управления и управления здравоохранением Саратовскойобласти. Статья 14. Семейный врач, врач общей практики Семейный врач - это врач, прошедший специальную многопрофильнуюподготовку по оказанию первичной медико - санитарной помощи членамсемьи независимо от их пола и возраста и имеющий соответствующийсертификат. Врач общей практики - специалист, широкоориентированный восновных врачебных специальностях и способный оказать многопрофильнуюамбулаторную помощь при наиболее распространенных заболеваниях инеотложных состояниях. Порядок деятельности семейного врача устанавливается всоответствии с нормативно - правовыми актами Российской Федерации иорганов управления здравоохранения Саратовской области. Статья 15. Профессиональные медицинские ассоциации Медицинские работники имеют право на создание профессиональныхассоциаций и других общественных объединений, формируемых надобровольной основе для защиты прав медицинских работников, развитиямедицинской практики, содействия научным исследованиям, решения иныхвопросов, связанных с профессиональной деятельностью медицинскихработников. Профессиональные медицинские ассоциации принимают участие: 1) в разработке норм медицинской этики и решении вопросов,связанных с нарушением этих норм; 2) в разработке стандартов качества медицинской помощи,федеральных и региональных программ и критериев подготовки и повышенияквалификации медицинских работников, в присвоении медицинскимработникам квалификационных категорий; 3) в лицензировании медицинской деятельности; 4) в соглашениях по тарифам на медицинские услуги в системеобязательного медицинского страхования и деятельности фондовобязательного медицинского страхования. Профессиональные медицинские ассоциации Саратовской области могутпроводить проверочные испытания медицинских работников по теории ипрактике избранной специальности, вопросам законодательства в областиохраны здоровья граждан и вносить предложения о выдаче и лишениисоответствующего сертификата специалиста и о присвоении имквалификационных категорий. Профессиональные медицинские ассоциации и другие общественныеобъединения осуществляют свою деятельность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными актамиСаратовской области. Профессиональные медицинские ассоциации имеют право даватьэкспертное заключение о правомерности и квалифицированности действияврачей в конфликтных ситуациях. Статья 16. Социальная и правовая защита медицинских работников Медицинские работники имеют право на: 1) обеспечение условий их деятельности в соответствии стребованиями охраны труда; 2) работу по трудовому договору (контракту), в том числе зарубежом; 3) защиту своей профессиональной чести и достоинства; 4) получение квалификационных категорий в соответствии сдостигнутым уровнем теоретической и практической подготовки; 5) совершенствование профессиональных знаний; 6) переподготовку за счет средств бюджетов всех уровней приневозможности выполнять профессиональные обязанности по состояниюздоровья, а также в случаях высвобождения работников в связи ссокращением численности или штата, ликвидации предприятий, учрежденийи организаций; 7) страхование профессиональной ошибки, в результате которойпричинен вред или ущерб здоровью гражданина, не связанный с небрежнымили халатным выполнением ими профессиональных обязанностей; 8) беспрепятственное и бесплатное использование средств связи,принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам, атакже любого имеющегося вида транспорта для перевозки гражданина вближайшее лечебно - профилактическое учреждение в случаях, угрожающихего жизни; 9) первоочередное получение земельных участков под строительствокоттеджей и жилых домов, льготных ссуд на финансирование строительстваили приобретение жилья, предоставление их детям мест в детскихдошкольных и санаторно - курортных учреждениях и иные льготы,предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативнымиактами Саратовской области при осуществлении ими деятельности вгосударственных и муниципальных медицинских учреждениях. Врачи, работники со средним медицинским образованиемгосударственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие ипроживающие в сельской местности и поселках городского типа, а такжепроживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатноепредоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаниймедицинских работников, получения ими квалификационных категорийопределяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 17. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в результате медицинской деятельности В случаях причинения вреда здоровью граждан медицинскимиработниками виновные обязаны возместить потерпевшим ущерб в объеме ипорядке, установленных законодательством Российской Федерации. Ответственность за вред здоровью граждан, причиненный лицами, неимеющими права на осуществление медицинской деятельности, наступает всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 18. Ответственность медицинских работников за нарушение прав граждан в области охраны здоровья В случае нарушения прав граждан в области охраны здоровьявследствие недобросовестного выполнения медицинскими работниками своихпрофессиональных обязанностей ущерб возмещается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Возмещение ущерба, морального вреда не освобождает медицинскихработников от привлечения их к дисциплинарной, гражданско - правовой,административной или уголовной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 19. Право граждан на обжалование действий государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права и свободы граждан в области охраны здоровья Действия государственных органов и должностных лиц, ущемляющиеправа и свободы граждан, определенные настоящим Законом, в областиохраны здоровья могут быть обжалованы в вышестоящие государственныеорганы, вышестоящим должностным лицам или в суд в соответствии сдействующим законодательством. Статья 20. Введение Закона в действие 1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его официальногоопубликования в средствах массовой информации. 2. Нормативные и правовые акты, регулирующие отношения в областиохраны здоровья и осуществления медицинской деятельности, применяютсяв части, не противоречащей настоящему Закону. Губернатор Саратовской области Д.Ф.Аяцковг.Саратов14 апреля 1997 годаN 20-ЗСО