Закон Саратовской области от 02.06.1997 № 31-ЗСО
О поддержке малого предпринимательства в Саратовской области
Утратил силу - Закон Саратовской области от 28.12.2001 г. N 68-ЗСО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Саратовской областной Думой 21 мая 1997 года О поддержке малого предпринимательства в Саратовской области (В редакции Закона Саратовской области от 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Статья 1. Общие положения Настоящий Закон устанавливает основные условия деятельностисубъектов малого предпринимательства в границах Саратовской области иопределяет направления поддержки, оказываемой им органамигосударственной власти Саратовской области за счет областных средств иресурсов, а также иные меры, направленные на стимулирование развитиямалого предпринимательства в области. Целью настоящего Закона является обеспечение и защита правграждан в сфере малого предпринимательства, инициативное использованиечеловеческого потенциала и собственности для осуществленияпроизводственной и иной, не запрещенной законодательством РоссийскойФедерации деятельности, направленной на удовлетворение потребностейфизических и юридических лиц, получение прибыли, создание реальнойрыночной, конкурентной среды, обеспечение устойчивого развития малогопредпринимательства, создание новых рабочих мест, осуществлениеинституциональных преобразований, укрепление налоговой базы бюджета. Статья 2. Субъекты малого предпринимательства Саратовскойобласти, имеющие право на получение поддержки со стороны органовгосударственной власти Саратовской области 2.1. К субъектам малого предпринимательства Саратовской области,имеющим право на получение поддержки со стороны органовгосударственной власти Саратовской области, относятся индивидуальныепредприниматели, а также юридические лица, осуществляющиепредпринимательскую деятельность в соответствии со следующимикритериями: абзац; (Исключен - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) - они не должны относиться к категории дочерних или зависимыххозяйственных обществ, фондовых бирж, брокерских и дилерских фирм,банков и иных кредитно-финансовых организаций; - среднесписочная численность работающих (с учетом работающих подоговорам подряда и совместительству) должна составлять: - в промышленности, строительстве и на транспорте - до 100 чел.; - в сельском хозяйстве - до 60 чел.; - в оптовой торговле - до 50 чел.; - в научно-технической сфере - до 60 чел.; - в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - до 30чел.; - в остальных отраслях и при осуществлении других видовдеятельности - до 50 чел. Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности(многопрофильные), относятся к таковым по критериям того видадеятельности, доля которого является наибольшей в годовом объемеоборота или годовом объеме прибыли. 2.2. (Исключен - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Статья 3. Условия предоставления органами государственной властиСаратовской области преимуществ при поддержке субъектов малогопредпринимательства (3.1.-3.2. Исключены - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) 3.1. Субъект малого предпринимательства в соответствии сустановленной организационно-правовой формой должен иметь: - уставный капитал, в котором участие государства игосударственных (муниципальных) юридических лиц не превышает 25процентов; - бизнес-план на период не менее года, если иной срок неопределяется характером оказываемой помощи; - обоснование размеров и формы необходимой поддержки с указаниемцелей расходования испрашиваемых финансовых средств, использованияпомещений и иных ресурсов и соответствия указанных целей потребностямсоциально-экономического развития Саратовской области; - справку территориального налогового органа об отсутствии усубъекта малого предпринимательства задолженности перед бюджетами ивнебюджетными фондами. Статья 4. Организационное обеспечение поддержки субъектов малогопредпринимательства органами государственной власти Саратовскойобласти 4.1. В целях осуществления организационного обеспеченияпредусмотренных настоящим Законом мероприятий Губернатор Саратовскойобласти утверждает уполномоченный орган, ответственный за проведениеединой политики, направленной на поддержку и развитие малогопредпринимательства в области. 4.2. Меры по поддержке и развитию малого предпринимательства вСаратовской области осуществляются в соответствии с Комплекснымиобластными программами развития и поддержки малого предпринимательства(далее - Комплексные программы). Комплексные программы включают в себя следующие основныеположения: - определение приоритетных видов деятельности малогопредпринимательства; - меры, направленные на вовлечение в предпринимательскуюдеятельность социально незащищенных слоев населения, в том числебезработных, беженцев и вынужденных переселенцев, инвалидов, уволенныхв запас военнослужащих, женщин и молодежи, студентов; - меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малогопредпринимательства; - меры по кредитно-финансовой и имущественной поддержкесубъектов малого предпринимательства; - предложения по совершенствованию нормативно-правовой базымалого предпринимательства; - вопросы участия субъектов малого предпринимательства ввыполнении областных заказов и программ социально-экономическогоразвития; - другие вопросы, связанные с реализацией единой политики,направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства вобласти. 4.3. Комплексные программы разрабатываются ПравительствомСаратовской области при участии депутатов Саратовской областной Думы,структур поддержки малого предпринимательства и привлекаемых экспертови специалистов. Комплексные программы разрабатываются на период не менее двух лети утверждаются Саратовской областной Думой. Статья 5. (Исключена - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Статья 6. Отчетность субъектов малого предпринимательства 6.1. Субъекты малого предпринимательства ведут бухгалтерскую истатистическую отчетность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Руководители субъектов малого предпринимательства несутустановленную законодательством Российской Федерации ответственностьза искажение данных государственной отчетности. (Пункт исключен - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) 6.2. Органы государственной власти Саратовской области принимаютмеры к реформированию системы отчетности субъектов малогопредпринимательства в сторону ее упрощения путем изданиясоответствующего законодательства, а также использования правазаконодательной инициативы на федеральном уровне. Статья 7. Налогообложение субъектов малого предпринимательства 7.1. Субъекты малого предпринимательства уплачивают налоги исборы в размерах и в сроки, определяемые законодательством РоссийскойФедерации и Саратовской области. Вопросы предоставления субъектам малого предпринимательствадополнительных льгот в части уплаты областных налогов и сбороврассматриваются областной Думой по представлению Правительстваобласти. (В редакции Закона Саратовской области от 28.09.2000 г. N57-ЗСО) Налоговые льготы органами государственной власти Саратовскойобласти предоставляются субъектам малого предпринимательства всоответствии с налоговым законодательством. 7.2. Правительство Саратовской области оказывает содействие всоздании информационно-консультационных центров и иных структур, впривлечении для работы в них квалифицированных сотрудников областныхналоговых органов, других государственных служащих, ученых испециалистов. Статья 8. Лицензирование деятельности субъектов малогопредпринимательства и сертификация их продукции 8.1. Лицензирование отдельных видов деятельности субъектов малогопредпринимательства осуществляется в целях защиты интересовпотребителей, повышения качества обслуживания населения, соблюденияградостроительных, экологических и санитарных норм, иных правилведения отдельных видов деятельности на территории области. Лицензии выдаются отдельно по каждому виду деятельности,подлежащему лицензированию. Время действия лицензий ограничиваетсяопределенным сроком, который не может быть менее трех лет. (В редакцииЗакона Саратовской области от 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, порядокведения лицензионной деятельности, правила контроля за соблюдениемусловий лицензирования устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации. Выдача лицензий на территории Саратовской области производитсяфедеральными и областными органами, уполномоченными вести лицензионнуюдеятельность. Срок принятия решения о выдаче лицензии в общем случае не долженпревышать 30 дней с момента подачи заявления и других необходимыхдокументов. Субъекты малого предпринимательства не обязаныпредварительно согласовывать указанные документы с органами,непосредственно не уполномоченными вести лицензионную деятельность. (Вредакции Закона Саратовской области от 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) 8.2. Руководители и должностные лица органов, уполномоченных наведение лицензионной деятельности, несут ответственность заненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствиис законодательством Российской Федерации. Решения и действия органов, уполномоченных на ведениелицензионной деятельности, могут быть обжалованы в судебном порядке. 8.3. Субъектам малого предпринимательства на территорииСаратовской области могут предоставляться льготы по лицензированию ввиде предоставления преимущественного права на определенные видыдеятельности, включая резервирование для субъектов малогопредпринимательства определенного числа лицензий на те видыдеятельности, по которым число выдаваемых лицензий может бытьограничено. Субъекты малого предпринимательства, получившие в установленномпорядке лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности,беспрепятственно осуществляют данные виды деятельности на всейтерритории Саратовской области. Установление на территории Саратовскойобласти ограничений на право осуществления отдельных видовдеятельности, не предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Саратовской области, не допускается. В случае, если законодательством Российской Федерации неустановлена необходимость лицензирования отдельных видов деятельности,указанные виды деятельности на территории Саратовской областиосуществляются без лицензии. 8.4. Обязательная сертификация продукции, производимой субъектамималого предпринимательства, осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Саратовской области. Номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации,устанавливается нормативными актами Правительства Российской Федерациии Правительства Саратовской области. По решению Правительства Саратовской области субъектам малогопредпринимательства могут быть полностью или частично компенсированызатраты, понесенные при сертифицировании продукции, услуг,произведенных ими в рамках приоритетных видов деятельности субъектовмалого предпринимательства, дающих право на получение поддержки,оказываемой органами государственной власти Саратовской области. Статья 9. Организации поддержки малого предпринимательства 9.1. Фонды поддержки малого предпринимательства. (В редакцииЗакона Саратовской области от 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) 9.1.1. Фонд поддержки малого предпринимательства - этонекоммерческая организация, создаваемая в целях финансированияпрограмм, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитиемалого предпринимательства путем аккумулирования бюджетных средств,средств, поступающих от приватизации государственного и муниципальногоимущества, доходов от собственной деятельности, добровольных взносовфизических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов отвыпуска и размещения ценных бумаг, а также доходов, получаемых попроцентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основесубъектам малого предпринимательства. Фонд поддержки малого предпринимательства является юридическимлицом. Доходы от деятельности государственных и муниципальных фондовподдержки малого предпринимательства остаются в их распоряжении инаправляются на реализацию целей и задач, предусмотренных настоящимЗаконом. (Дополнена - Закон Саратовской области от 28.09.2000 г. N57-ЗСО) 9.1.2. Финансовое обеспечение политики в сфере государственнойподдержки малого предпринимательства в Саратовской областиосуществляет Саратовский региональный Фонд поддержки малогопредпринимательства (далее - Фонд), учредителями которого выступаютФедеральный Фонд поддержки малого предпринимательства, ПравительствоСаратовской области, администрация города Саратова и общественнаяорганизация "Всероссийский союз предпринимателей малого и среднегобизнеса". Средства Фонда формируются за счет средств участников Фонда,средств соответствующих бюджетов, а также за счет иных источников, незапрещенных законодательством Российской Федерации и учредительнымидокументами Фонда. Порядок направления в Саратовский региональный Фонд поддержкималого предпринимательства бюджетных средств и порядок контроля заиспользованием этих средств устанавливается Саратовской областнойДумой. Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) К основным задачам Фонда относятся: - предоставление финансовой помощи на возмездной и безвозмезднойоснове при осуществлении программ демонополизации, перепрофилированияпроизводства в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынкав соответствии с действующим законодательством; - выполнение функций залогодателя, поручителя, гаранта пообязательствам малых предприятий; - долевое участие в создании и деятельности хозяйствующихсубъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка,специализированных консультационных организаций и информационныхсистем поддержки малого предпринимательства, систем потребительскойэкспертизы и сертификации товаров и услуг; - финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке иповышению квалификации кадров для малых предприятий, поддержке новыхэкономических структур, защите прав потребителей; - финансирование научных исследований, научно-практическихконференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных,связанных с деятельностью указанных фондов; - проведение мероприятий, направленных на привлечение иэффективное использование средств отечественных и иностранныхинвесторов, в том числе проведение конкурсов, аукционов, выставок,лотерей, а также совершение операций с ценными бумагами в порядке,установленном действующим законодательством; - организация сбора, обработки правовой, патентно - лицензионнойи иной информации, представляющей интерес для субъектов малогопредпринимательства, изучение конъюнктуры внутреннего рынка,предоставление консультационной и организационно-методической помощипри разработке программ и проектов в области малогопредпринимательства; - осуществление в установленном порядке внешнеэкономическойдеятельности, участие в международных программах и проектах в областималого предпринимательства. 9.2. Саратовская губернская торгово-промышленная палата. (Вредакции Закона Саратовской области от 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Саратовская губернская торгово-промышленная палата - этонекоммерческая общественная организация, объединяющая расположенные натерритории Саратовской области предприятия, организации независимо отформ собственности, а также предпринимателей и их объединения,созданная для оказания практической помощи ее членам в установленииделовых связей с российскими и иностранными партнерами, проведенииопераций на внутреннем и внешнем рынке и освоении новых формторгово-экономического и научно-технического сотрудничества. (Вредакции Закона Саратовской области от 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) 9.3. Бизнес - инкубаторы. Бизнес - инкубаторы - это предприятия, которые на льготныхусловиях в качестве стартовой базы предоставляют предпринимателяммалого бизнеса производственные мощности, материальные, финансовые иинтеллектуальные ресурсы для начала самостоятельной деятельности и ееразвития, а также комплексно оказывают офисные, консалтинговые,информационные, образовательные и другие услуги. Инкубируемые предприятия обслуживаются на основе частичногопогашения их текущих затрат из средств бизнес - инкубатора, полныйрасчет за оказанные услуги клиенты производят при выходе из бизнес -инкубатора на условиях и в сроки, установленные в договоре наинкубирование. 9.4. Региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса. Региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса - этоакционерное общество, обеспечивающее создание инфраструктуры,ориентированной на создание благоприятных условий для развития малых исредних предпринимательских структур. 9.5. Учебно-деловые центры. Учебно-деловые центры - это структуры, оказывающиепредпринимателям образовательные и консалтинговые услуги,содействующие в продвижении инвестиционных проектов к инвесторам,осуществляющие информационную поддержку предприятиям ипредпринимателям. 9.6. Лизинговые компании. Лизинговыми компаниями являются хозяйственные товарищества иобщества, созданные для аккумулирования денежных средств егоучастников, пожертвований и иных поступлений для оказания помощипредпринимателям в получении оборудования на условиях лизинга. 9.7. Общества взаимного кредитования субъектов малогопредпринимательства. Обществами взаимного кредитования субъектов малогопредпринимательства являются хозяйственные товарищества и общества,созданные для аккумулирования денежных средств его участников,пожертвований и иных поступлений для оказания взаимной финансовойпомощи и предоставления льготных кредитов. В состав общества взаимного кредитования субъектов малогопредпринимательства могут входить другие юридические и физические лицапри условии, что доля уставного (складочного) капитала, принадлежащаявходящим в общество субъектам малого предпринимательства, составляетне менее 51 процента от общего размера капитала. Общества взаимного кредитования субъектов малогопредпринимательства самостоятельно решают все вопросы, связанные спредоставлением кредитов и оказанием финансовой помощи своимучастникам. Общества взаимного кредитования субъектов малогопредпринимательства не имеют права предоставлять денежные средствафизическим и юридическим лицам, которые не являются их участниками. Общества взаимного кредитования должны иметь соответствующуюлицензию Центрального банка Российской Федерации. 9.8. Организации поддержки малого предпринимательства принимаютучастие в разработке и реализации программ развития и поддержки малогопредпринимательства. 9.9. Организации поддержки малого предпринимательства при решениисвоих уставных задач могут пользоваться содействием ПравительстваСаратовской области и уполномоченного органа, ответственного запроведение единой политики, направленной на поддержку и развитиемалого предпринимательства в области. 9.10. Организации поддержки малого предпринимательства,участвующие в качестве исполнителей в осуществлении Комплексныхпрограмм, по решению областной Думы могут освобождаться полностью иличастично от уплаты областных налогов. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Статья 10. Финансирование проектов по развитию и поддержке малогопредпринимательства 10.1. Финансирование проектов субъектов малого предпринимательства осуществляется за счет средств бюджета развития области идругих источников. (В редакции Закона Саратовской области от28.09.2000 г. N 57-ЗСО) 10.2. Финансирование проектов по развитию и поддержке малогопредпринимательства осуществляется на конкурсной основе. Субъекты малого предпринимательства, а также некоммерческиеорганизации, участвующие в качестве исполнителей в осуществленииКомплексных программ, представляют на конкурс конкретные проекты, дляосуществления которых нужны финансовые средства. Правила проведения указанных конкурсов определяются отдельнымположением, которое разрабатывается Правительством Саратовской областии утверждается Губернатором Саратовской области. 10.3. Для реализации программ и проектов развития малогопредпринимательства, а также конкретных проектов, представленныхотдельными субъектами малого предпринимательства, их объединениями илииными организациями, Правительство Саратовской области в качестведополнительного источника финансирования может привлекать иные, незапрещенные законодательством Российской Федерации поступления, атакже использовать, в установленном порядке, находящееся в его веденииимущество. Статья 11. Страхование субъектов малого предпринимательства Субъекты малого предпринимательства, претендующие на получениефинансовой поддержки и/или гарантии на выдачу им кредитов за счетсредств областного бюджета, обязаны предварительно застраховатьпринадлежащее им имущество. Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Статья 12. Обеспечение доступа субъектов малогопредпринимательства к получению областных заказов на производствопродукции, товаров и оказание услуг Правительство Саратовской области гарантирует резервирование длясубъектов малого предпринимательства определенной доли от общегообъема ежегодных заказов на производство продукции, товаров и услугдля нужд области. Размеры этой доли определяются исходя из видов иобъемов работ, составляющих ежегодный портфель заказов ПравительстваСаратовской области, но не менее 15 процентов от общего объема заказовв стоимостном выражении. Распределение гарантированной доли заказов среди субъектов малогопредпринимательства производится при помощи целевых подрядныхконкурсов при обязательном обеспечении доступности информации обусловиях их проведения для всех потенциальных участников. Статья 13. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектовмалого предпринимательства 13.1. Правительство Саратовской области осуществляет меры порасширению участия субъектов малого предпринимательства вэкспортно-импортных операциях, а также осуществляет меры по участиюэтих субъектов в реализации программ и проектов в областивнешнеэкономической деятельности, содействию их участия вмеждународных выставках и ярмарках. 13.2. Размер, порядок и условия компенсации расходов, связанных споддержкой внешнеэкономической деятельности, устанавливаютсядоговором между субъектом малого предпринимательства и Фондом. Статья 14. Подготовка и повышение квалификации кадров Органы государственной власти Саратовской области принимают мерыпо созданию обучающих структур и оказывают содействие учебным центрам,осуществляющим обучение персонала субъектов малогопредпринимательства, начинающих предпринимателей и государственныхслужащих, отвечающих за поддержку, развитие и регулированиедеятельности субъектов малого предпринимательства. Создание специализированных учебных центров осуществляется набазе высших и средних профессиональных учебных заведений Саратовскойобласти с действующей инфраструктурой, способной обеспечитьобразовательный процесс, имеющих соответствующие лицензии. Статья 15. Информационное обеспечение субъектов малогопредпринимательства Органы государственной власти Саратовской области принимают меры: - по созданию инфраструктуры для получения и обмена необходимойдля субъектов малого предпринимательства информации, в том числебанков данных, обучающих и консультационных экспертных систем спредоставлением прав пользования ими субъектам малогопредпринимательства; абзац. (Исключен - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Правительство Саратовской области оказывает содействие: - в организации выставок и проведении иных мероприятий,направленных на повышение информированности субъектов малогопредпринимательства о возможности и условиях расширенияпредпринимательской деятельности, повышение ее эффективности винтересах социально-экономического развития Саратовской области. Статья 16. Меры по защите личности и собственности в сфере малогопредпринимательства С целью усиления защиты личности и собственности в сфере малогопредпринимательства органы государственной власти Саратовской областипринимают необходимые меры по пресечению противоправных действийдолжностных лиц областных органов управления, создающих препятствия внормальной деятельности субъектов малого предпринимательства инаносящих им материальный и моральный ущерб. Статья 17. Объединения (союзы, ассоциации) субъектов малогопредпринимательства 17.1. Субъекты малого предпринимательства могут создаватьобъединения в форме ассоциаций и союзов по отраслевому,межотраслевому, региональному и прочим признакам. Объединения субъектов малого предпринимательства регистрируются впорядке, предусмотренном для регистрации некоммерческих организаций. Деятельность объединений субъектов малого предпринимательствапредусматривает: - организационное, методическое, консультационное иинформационное содействие членам объединения в совершенствованиипроизводственной деятельности, внедрении и освоении новой техники итехнологий, совершенствовании системы управления производством иконтроля качества, маркетинге и рекламе продукции; - содействие в совершенствовании системы отбора, подготовки иповышения квалификации персонала; - содействие в организации и развитии делового сотрудничества сотечественными и зарубежными предприятиями и организациями, а такжеоказание помощи в решении других, необходимых для развития малогопредпринимательства задач. Субъекты малого предпринимательства, входящие в объединение,сохраняют свою самостоятельность. Руководящие органы объединения необладают по отношению к ним распорядительной властью и выполняют своифункции в соответствии с уставом объединения или на основаниидоговоров с входящими в объединение субъектами малогопредпринимательства. 17.2. Объединения субъектов малого предпринимательства могутучаствовать в проведении органами государственной власти Саратовскойобласти опросов субъектов малого предпринимательства для выяснения ихнасущных потребностей, в том числе относительно планируемых измененийв законодательстве, и других целей. Объединения субъектов малого предпринимательства могут оказыватьконсультационные и экспертные услуги органам государственной властиСаратовской области при разработке и осуществлении Комплексныхпрограмм, принимать непосредственное участие в их осуществлении вкачестве исполнителей и направлять своих представителей для участия вработе совещаний и комиссий, действующих при органах государственнойвласти Саратовской области. Объединения субъектов малого предпринимательства, участвующие вкачестве исполнителей в осуществлении Комплексных программ, по решениюобластной Думы могут освобождаться полностью или частично от уплатыобластных налогов, а также иметь льготные тарифы и ставки при оплатеими аренды нежилых помещений и коммунально-бытовых услуг, включаяуслуги связи. (В редакции Закона Саратовской области от 28.09.2000 г.N 57-ЗСО) Статья 18. Меры по предотвращению несостоятельности (банкротства)субъектов малого предпринимательства (В редакции Закона Саратовскойобласти от 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Для предотвращения несостоятельности (банкротства) средисубъектов малого предпринимательства органы государственной властиСаратовской области через уполномоченные органы могут: (В редакцииЗакона Саратовской области от 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) - выступать в качестве посредников при заключении мировогосоглашения между субъектами малого предпринимательства должниками иего кредиторами; - оказывать помощь в переквалифицировании и трудоустройствеперсонала субъектов малого предпринимательства, высвободившегося приперепрофилировании их производства. Указанные меры могут применяться исключительно в целях смягчениянегативных последствий структурных макроэкономических изменений вобластном хозяйстве и не должны исключать ответственность в областиэкономического риска за самостоятельно принимаемые субъектами малогопредпринимательства решения. Статья 19. Обеспечение финансирования областных программ развитияи поддержки малого предпринимательства Финансовое обеспечение областных программ развития и поддержкималого предпринимательства осуществляется за счет средств областногобюджета, привлекаемых банковских средств, а также добровольных взносовюридических и физических лиц. (В редакции Закона Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Объем ежегодных бюджетных ассигнований на цели развития иподдержки малого предпринимательства предусматривается в пределахнеобходимых объемов финансирования комплексных областных программподдержки малого предпринимательства согласно пункту 4.2 статьи 4настоящего Закона. Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 28.09.2000 г. N 57-ЗСО) Статья 20. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Статьи, касающиеся бюджетного финансирования, вступаютв силу со дня принятия областного бюджета на 1998 год. После вступления в силу настоящего Закона органы государственнойвласти Саратовской области руководствуются ранее принятымзаконодательством Саратовской области в части, не противоречащейнормам настоящего Закона, вплоть до утраты их силы или внесения в нихизменений. Губернатор Саратовской области Д.Ф.Аяцковг.Саратов2 июня 1997 г.N 31-ЗСО