Закон Саратовской области от 02.04.1998 № 26-ЗСО
О бюджете областного дорожного фонда на 1998 год
ЗАКОН Саратовской области Принят постановлением Саратовской областной Думы N 10-193 от 18.03.98 О бюджете областного дорожного фонда на 1998 год (В редакции Закона Саратовской области от 12.10.98 г. N 47-ЗСО) Статья 1. Утвердить бюджет областного дорожного фонда на 1998 годпо доходам в сумме 1136818 тыс. рублей, по расходам в сумме 1136818тыс. рублей (приложение N 1). Разрешить комитету по дорожно-транспортному строительству иэксплуатации дорог при Правительстве области направлять средства,предусмотренные по статье "Приобретение дорожно-эксплуатационногооборудования и техники, необходимых для функционирования автомобильныхдорог", в форме лизинга дорожно-строительным организациям независимоот форм собственности. Финансирование расходов по статье бюджета "Приобретениедорожно-эксплуатационного оборудования и техники, необходимых дляфункционирования автомобильных дорог" с учетом взаимозачетов,оформленных дорожными налоговыми освобождениями, может быть увеличено,но не более 4-х-кратного превышения лимита расходов по данной статье. Комитет по дорожно-транспортному строительству и эксплуатациидорог при Правительстве области вправе производить расходованиесредств по статье "Резерв дорожного фонда" только по согласованию скомитетом по бюджетно-финансовой политике, налогам и использованиюсобственности Саратовской областной Думы. Статья 2. Утвердить распределение средств областного дорожногофонда по муниципальным образованиям области в 1998 году на содержание,ремонт и строительство территориальных автомобильных дорог общегопользования (приложение N 2). Финансирование работ производится в соответствии со структуройпоступления налоговых средств (денежными средствами и повзаимозачету). Статья 3. Утвердить на 1998 год перечень объектов строительстваавтомобильных дорог областного значения (приложение N 3). При возможности открытия в 1998 году финансированиядополнительных объектов по муниципальным образованиям области комитетупо дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог приПравительстве области руководствоваться предложениями администрацийсоответствующих муниципальных образований области. Статья 4. Утвердить объекты строительства, реконструкции, ремонтаи содержания магистральных (федеральных и бывших республиканскихдорог), включаемых в план финансирования из областного дорожного фондав 1998 году и федерального дорожного фонда Российской Федерации(субвенции и дотации) (приложение N 4). Статья 5. Утвердить прогнозируемое долевое участие областногодорожного фонда в финансировании ремонта и содержания улиц в городах ииных населенных пунктах области и плату за отводимые и занимаемыеземли в соответствующих муниципальных образованиях области (приложениеN 5). Статья 6. На основании пункта 2 статьи 5 Закона РоссийскойФедерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" установить натерритории области в 1998 году дополнительные льготы по налогам,уплачиваемым предприятиями и организациями (приложение N 6). Статья 7. В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона РоссийскойФедерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" установить натерритории области ставки налога с владельцев транспортных средств впроцентах от законодательно установленного минимума заработной платы врасчете на единицу мощности двигателя транспортного средства(приложение N 7). Ставка налога с владельцев транспортных средств изменяется смомента опубликования в средствах массовой информации законодательноустановленного минимального размера оплаты труда. Статья 8. На основании статьи 5 Закона Российской Федерации "Одорожных фондах в Российской Федерации" установить в 1998 году ставкуфедерального налога на пользователей автомобильных дорог в размере: 3,6 процента от выручки, полученной от реализации продукции(работ, услуг); 3,6 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценамитоваров, реализованных в результате заготовительной,снабженческо-сбытовой и торговой деятельности. Налог исчисляется отдельно по каждому виду деятельности. Средства налога зачисляются: в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации по ставке 0,5процента; в областной дорожный фонд по ставке 3,1 процента. Установить финансирование расходов по строительству мостовогоперехода через р. Волгу у с. Пристанное в размере 214506 тыс. рублей,в том числе: 75000 тыс. рублей в счет субвенций из Федерального дорожногофонда Российской Федерации; 139506 тыс. рублей из областного дорожного фонда, из них 99180тыс. рублей в счет увеличения ставки налога на пользователейавтомобильных дорог. В целях осуществления равномерного финансирования строительствамостового перехода через реку Волгу и в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 1 ноября 1997 года N 1380 "Озавершении строительства первой очереди мостового перехода через р.Волгу с подходами у с. Пристанное Саратовской области" комитету подорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог приПравительстве области осуществлять финансирование расходов в следующемпроцентном соотношении от фактического поступления налогов: - в размере 17,23 процента от налога на пользователейавтомобильных дорог, в части, зачисляемой в областной дорожный фонд; - в размере 5,0 процента от налога с владельцев транспортныхсредств; - в размере 5,0 процента от налога на приобретениеавтотранспортных средств. Финансирование строительства мостового перехода через р. Волгу ус. Пристанное производить денежными средствами и по взаимозачетам всоответствии со структурой поступления средств в доходную частьобластного дорожного фонда и структурой средств субвенций изФедерального дорожного фонда. Установить, что средства, поступившие в 1998 году в областнойдорожный фонд сверх доходов, предусмотренных статьей 1 настоящегоЗакона, направляются на финансирование расходов бюджета областногодорожного фонда согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Закону. Статья 9. Установить, что финансирование расходов комитета подорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог приПравительстве области по долевому участию в ремонте и содержании улицс транзитным движением в городах и райцентрах области производитсяежемесячно в суммах, пропорциональных поступлению налоговых средств. Статья 10. В соответствии со статьей 13 Закона РоссийскойФедерации "О плате за землю" освободить комитет подорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог приПравительстве области от уплаты земельного налога за земли, занимаемыетерриториальными автомобильными дорогами общего пользования. Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 12.10.98 г. N 47-ЗСО) Губернатор Саратовской области Д.Ф.Аяцковг.Саратов2 апреля 1998 г.N 26-ЗСО Приложение N 1 к Закону Саратовской области "О бюджете областного дорожного фонда на 1998 год" БЮДЖЕТ Саратовского областного дорожного фонда на 1998 год+-----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦Всего ¦Процент ¦ Источники финансирования ¦¦ ¦доходов,¦ к +---------------------------------------¦¦ ¦ ¦доходам ¦ Налоги,¦Процент ¦Увелич. ¦Федеральн.¦¦ Статьи бюджета ¦тыс.руб.¦ ¦тыс.руб.¦к налогам¦ставки ¦дорожный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налога на¦фонд и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользов. ¦прочие ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для моста¦поступлен.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.руб. ¦ тыс.руб. ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------+ Доходы Налог на пользователей автодорог 834280 73,39 734280 91,02 100000 Налог с владельцев транспортных средств 40010 3,52 40010 4,96 Налог на приобретение автотранспорта 32470 2,86 32470 4,02 Прочие поступления 7000 0,62 7000 Субвенции из Федерального дорожного фонда 120000 10,56 120000 Недоимка по сбору налогов за 1997 г. 103058 9,07 Всего доходов (млн.руб.) 1136818 100,00 806760 100,00 100000 127000 Расходы 1136818 100,0 806760 100,00 100000 127000 Ремонт и содержание областных а/дорог 310932 27,35 310432 38,48 500 Финансирование дорожных работ на магистральных а/д 225308 19,82 173808 21,54 51500 Строительство и реконструкция областных аавтомобильных дорог 130852 11,51 130852 16,22 Долевое участие в ремонте и содержании улиц с транзитным движением в городах и райцентрах и плата за отводимые и зани- маемые земли в соответствующих районах, 45070 3,96 45070 5,59 в том числе: - ремонт моста ч/р Волгу 3790 0,33 Строительство мостового перехода ч/р Волгу у с.Пристанное 214506 18,87 40326 5,00 99180 75000 Строительство подходов к мосту от магистральных дорог, 56338 4,96 56338 6,98 в том числе по левому берегу р.Волги 10000 0,88 10000 Приобретение дорожно-эксплуатационного оборудования и техники, необходимых для функционирования автомобильных дорог 24314 2,14 24314 3,01 ПИР, НИР, ОКР, подготовка кадров 11860 1,04 11860 1,47 Управление дорожным хозяйством 5683 0,50 4863 0,60 820 Прочие расходы, в том числе 2967 0,26 2967 0,37 - оплата ГосНИ 2420 2420 0,30 Резерв дорожного фонда 5930 0,52 5930 0,74 Кредиторская задолж. на 01.01.98 г. 103058 9,07 Примечание: 1. Доходная часть бюджета составлена с применениеминдекса-дефлятора изменения цен 1,056 к показателям 1997 года, по"Прогнозу индексов-дефляторов цен на 1997 год по отраслямпромышленности" Минэкономики РФ. 2. Индекс удорожания для дорожных работ - 14864 к ценам 1984 г.включая НДС с к=1.056 (при среднем по области 15628). 3. При изменении доходной части (денежными средствами)распределение средств по статьям расходной части осуществляетсяпропорционально приведенному процентному распределению. 4. Финансирование работ по расходным статьям производится всоответствии со структурой поступления налоговых средств (денежнымисредствами и по взаимозачету). Приложение N 2 к Закону Саратовской области "О бюджете областного дорожного фонда на 1998 год" Распределение финансовых средств областного дорожного фонда по муниципальным образованиям области на содержание, ремонт и строительство территориальных автомобильных дорог общего пользования на 1998 год+----------------------------------------------------------------------+¦NN ¦Наименование ¦ Содержание ¦ Ремонт ¦ Строительство ¦¦п/п¦районов +------------------+--------------+----------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ст-ть ¦ ¦ ст-ть ¦ ¦ ст-ть ¦¦ ¦ ¦ км ¦ тыс.р. ¦ км ¦ тыс.р.¦ км ¦ тыс.р. ¦+----------------------------------------------------------------------+ 1. Алгайский 125,50 1314 10 2946 2,7 2619 2. Аркадакский 190,30 1992 15 4419 2,7 2619 3. Аткарский 232,90 2438 18 5598 2,7 2619 4. Б.Карабулакский 326,30 3416 27 7954 2,7 2619 5. Балаковский 220,05 2304 18 5303 - - 6. Балашовский 238,55 2498 20 5598 2,7 2619 7. Балтайский 164,13 1718 13 3830 2,7 2619 8. Вольский 203,30 2128 16 4714 3,6 3571 9. Воскресенский 112,20 1175 9 2651 2,7 2619 10. Дергачевский 235,80 2469 19 5598 2,7 2619 11. Духовницкий 183,58 1922 15 4419 2,7 2619 12. Екатериновский 223,15 2336 17 5303 2,7 2619 13. Ершовский 290,90 3046 23 6776 2,7 2619 14. Ивантеевский 161,10 1687 13 3830 - - 15. Калининский 301,23 3154 24 7071 2,7 2619 16. Красноармейский 253,95 2659 20 5892 2,7 2619 17. Краснокутский 222,80 2333 18 5303 2,7 2619 18. Кр.Партизанский 277,20 2902 22 6481 2,7 2619 19. Лысогорский 195,50 2047 16 4714 2,7 2619 20. Марксовский 259,23 2714 20 6186 2,7 2619 21. Новобурасский 247,59 2592 18 5892 2,7 2619 22. Новоузенский 273,30 2860 22 6481 2,7 2619 23. Озинский 202,35 2119 16 4714 2,7 2619 24. Перелюбский 277,70 2907 22 6481 2,7 2619 25. Петровский 210,80 2207 17 5008 2,7 2619 26. Питерский 164,15 1719 13 3830 2,7 2619 27. Пугачевский 331,60 3472 26 7954 2,7 2619 28. Ровенский 114,86 1203 9 2651 2,7 2619 29. Романовский 144,90 1517 12 3241 2,7 2619 30. Ртищевский 180,65 1891 14 4125 2,7 2619 31. Самойловский 278,10 2912 22 6481 2,7 2619 32. Саратовский 152,90 1601 15 3535 3,7 4047 33. Советский 83,60 876 7 1768 2,7 2619 34. Татищевский 160,90 1684 13 3830 2,7 2619 35. Турковский 166,78 1746 13 3830 2,7 2619 36. Федоровский 158,48 1659 13 3830 3,6 3571 37. Хвалынский 191,80 2008 15 4419 2,7 2619 38. Энгельсский 183,85 1925 15 4419 2,8 2619 39. Прочие работы, мосты и в/хоз. дороги 303,0 11878 19 28829 33236 ВСЕГО: 8245 95028 654 215904 100 130852 Примечание 1. Средства выделяются на строительство муниципальнымобразованиям области в соответствии с приложением N 3 и расходуются пообъектам с учетом предложений администраций муниципальных образованийобласти. Примечание 2. С учетом взаимозачетов на приобретениедорожно-строительных материалов и услуг сумма расходования финансовыхсредств по муниципальным образованиям области увеличивается. Приложение N 3 к Закону Саратовской области "О бюджете областного дорожного фонда на 1998 год" Объекты строительства, реконструкции, ремонта и содержания магистральных (федеральных и бывших республиканских) дорог за январь-декабрь 1997 года+---------------------------------------------------------------------+¦ ¦По утвержденному¦ Освоение ¦¦ Наименование ¦ бюджету ¦ ¦¦ объектов +----------------+------------------¦¦ ¦км/п.м ¦млн.руб.¦ км/п.м ¦млн.руб.¦+---------------------------------------------------------------------+ I. Строительство и реконструкция 1. Федеральные дороги а/д Сызрань-Саратов-Волгоград на участке Северный-гр. Ульяновской области 8,4 1500 2235,5 Саратов-Вольск 10 27093 4,7 8989,0 Мост ч/р Терешку 3,7/211,6 20174 0,8/148,3 9918,2 Путепровод через ж/д у ст.Зо- ринская - 2000 6118,9 Курск-Саратов Мосты через Баланду, Рельню и транспортная развязка у г. Ба- лашова 1/41,2 5050 4,9/195,74 9386,3 Итого 23,1/252,8 55817 10,4/373,24 36647,9 2. Бывшие республиканские а/д Энгельс-Ершов-Озинки 16 58500 19,22 38481,8 Тамбов-Ртищево-Саратов 4 9980 - 5123,8 Самара-Пугачев-Энгельс-Вол- гоград 1,2 4565 2,8 4443,7 Балашов-Ртищево - мост - - 0,93/91,8 958,9 ч/р Ольшанка Итого 21,6 73045 22,95/91,8 49008,2 II. Ремонт магистральных дорог 100 59279 100,5 85143,2 в т.ч. уширение, усиление дорожной одежды на а/д Саратов- Вольск 8 16000 6,6 16876,7 III. Содержание магистральных дорог 27770 22996,3 Всего 215911 193759,6 Приложение N 4 к Закону Саратовской области "О бюджете областного дорожного фонда на 1998 год" Объекты строительства, реконструкции, ремонта и содержания магистральных (федеральных и бывших республиканских) дорог включаемых в план финансирования из областного дорожного фонда и Федерального дорожного фонда Российской Федерации (субвенции и дотации)+---------------------------------------------------------------------+¦ Наименование дорог ¦ Ввод ¦ КВЛ ¦¦ ¦ км/п.м. ¦ 1998г. ¦¦ ¦ ¦ тыс.руб. ¦+---------------------------------------------------------------------+ I. Строительство и реконструкция 1. Федеральные дороги А/д Сызрань-Саратов-Волгоград на участке: Хвалынск-гр.Ульяновской области 8,4 13167 Саратов-Вольск (Реконструкция) 10,0 35929 Мостовой переход ч/р Терешку 2,6/59,2 12693 у с.Куриловка П/провод ч/з ж.д. у ст.Зоринская - 7000 А/д Курск-Саратов Мост ч/р Баланду с подходами 2,0/71,2 5275 ИТОГО: 23,2/130,4 74064 2. Бывшие республиканские А/д Энгельс-Ершов-Озинки 16,0 44500 А/д Тамбов-Ртищево-Саратов 4,0 10000 А/д Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград 2,0 4820 ИТОГО: 22,0 59320 II. Ремонт Федеральных Саратов-Хвалынск 20 20393 Бывших республиканских 80 48308 ИТОГО: 68701 III. Содержание бывших республиканских дорог 23223 ВСЕГО: 225308 Приложение N 5 к Закону Саратовской области "О бюджете областного дорожного фонда на 1998 год" I. Прогнозируемое долевое участие областного дорожного фонда в финансировании ремонта и содержания улиц с транзитным движением в городах и иных населенных пунктах области, тыс.руб. 1. Алгай 26 20. Маркс 162 2. Аркадак 84 21. Мокроус 26 3. Аткарск 165 22. Н.Бурасы 37 4. Б.Карабулак 74 23. Новоузенск 90 5. Балаково 4743 24. Озинки 32 6. Балашов 813 25. Перелюб 21 7. Балтай 12 26. Петровск 63 8. Вольск 739 27. Питерка 11 9. Воскресенск 21 28. Пугачев 26910. Горный 21 29. Ровное 2611. Дергачи 21 30. Романовка 2112. Духовницкое 17 31. Ртищево 66513. Екатериновка 10 32. Самойловка 2614. Ершов 560 33. Саратов 2082415. Ивантеевка 53 34. Степное 30616. Калининск 164 35. Татищево 5317. Красноармейск 90 36. Турки 1118. Красный Кут 92 37. Хвалынск 5819. Лысые Горы 26 38. Энгельс 4134 ИТОГО: 34567 Примечание: Перечисление средств осуществляется ежемесячно вразмере 3% от фактического поступления средств в дорожный фонд стерритории соответствующего муниципального образования, а в гг.Саратов, Энгельс, Балаково - 6,0 %. II. Ремонт моста через реку Волгу в г.Саратове 3790 III. Плата за отводимые и занимаемые земли в соответствующих муниципальных образованиях 6713 ВСЕГО: 45070 Приложение N 6 к Закону Саратовской области "О бюджете областного дорожного фонда на 1998 год" Дополнительные льготы по налогам, уплачиваемым в областной дорожный фонд в 1998 году (В редакции Закона Саратовской области от 12.10.98 г. N 47-ЗСО) 1. Установить пониженные ставки налога на пользователейавтомобильных дорог в части, зачисляемой в областной дорожный фонд: в размере 1,25 процента: - для общественных организаций инвалидов и для предприятий, вкоторых инвалиды составляют не менее 40 процентов от общего количестваработников; - для церковных учреждений всех конфессий; - для Саратовской областной организации Всероссийского обществаспасения на водах и для организаций системы облпотребсоюза; - для предприятий, не имеющих на балансе и не арендующихавтомобилей и автобусов; - для хлебопекарных предприятий независимо от форм собственностии организационно-правовых форм, отпускающих хлеб из пшеничной муки 1сорта и подольской, хлеб "Губернский" (вес 600 г) по фиксированнойоптово-отпускной цене 1 рубль 28 копеек (1280 неденоминированныхрублей) с удельным весом объема указанного ассортимента в объемереализации хлеба не менее 30 процентов. (Дополнен - Закон Саратовскойобласти от 12.10.98 г. N 47-ЗСО) 2. Освободить от уплаты налога с владельцев транспортных средств: - участников Великой Отечественной войны и войны в Афганистане иприравненных к ним по льготам категорий, многодетные семьи - только помотоциклам и легковым автомобилям; - учебно-производственные предприятия Всероссийского обществаслепых и Всероссийского общества глухонемых; - организации, финансируемые из местного и областного бюджетов,высшие, средние и профессионально-технические учебные заведения,специальные учреждения и правоохранительные органы (суд, прокуратура,органы МВД), финансируемые из всех видов бюджетов, областную налоговуюинспекцию, областную налоговую полицию и подведомственные имучреждения в городах и районных центрах области; - хлебопекарные предприятия независимо от форм собственности иорганизационно-правовых форм, отпускающие хлеб из пшеничной муки 1сорта и подольской, хлеб "Губернский" (вес 600 г) по фиксированнойоптово-отпускной цене 1 рубль 28 копеек (1280 неденоминированныхрублей) с удельным весом объема указанного ассортимента в объемереализации хлеба не менее 30 процентов. (Дополнен - Закон Саратовскойобласти от 12.10.98 г. N 47-ЗСО) 3. Освободить от уплаты налога на приобретение автотранспортныхсредств: - общественные объединения (организации) инвалидов, использующиеприобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставнойдеятельности, в том числе и учебно-производственные предприятияобщества слепых и глухонемых; - организации, финансируемые из бюджетов всех уровней иорганизации, дотируемые из областного или местных бюджетов; - хлебопекарные предприятия независимо от форм собственности иорганизационно-правовых форм, отпускающие хлеб из пшеничной муки 1сорта и подольской, хлеб "Губернский" (вес 600 г) по фиксированнойоптово-отпускной цене 1 рубль 28 копеек (1280 неденоминированныхрублей) с удельным весом объема указанного ассортимента в объемереализации хлеба не менее 30 процентов. (Дополнен - Закон Саратовскойобласти от 12.10.98 г. N 47-ЗСО) Приложение N 7 к Закону Саратовской области "О бюджете областного дорожного фонда на 1998 год" Ставки налога с владельцев транспортных средств Ставки установлены в процентах от законодательно установленногоминимального размера оплаты труда в расчете на единицу мощностидвигателя транспортных средств (в лошадиных силах). Уплата налога с владельцев транспортных средств производитсяежегодно до регистрации, перерегистрации или прохождения техническогоосмотра транспортных средств, но не позднее 1 августа.+--------------------------------------------------------------------+¦Наименование объектов налогообложения¦Ставка налога на 1 л.с. в год,¦¦ ¦ в процентах от мин.з/п ¦+-------------------------------------+------------------------------¦¦1. Автомобили легковые всех марок ¦ 1,0 ¦¦2. Мотоциклы и мотороллеры ¦ 0,5 ¦¦3. Малотоннажные грузовые автомобили ¦ ¦¦ на шасси легковых (ИЖ-2715, 27155,¦ ¦¦ УАЗ-452 "Д", 451 "М", ЖУК А04, ¦ ¦¦ ЕРАЗ-7628 и другие) ¦ 1,0 ¦¦4. Грузовые автомобили, автобусы и ¦ ¦¦ трактора с мощностью двигателя: ¦ ¦¦ - до 100 л.с. (до 73,55 кВт) ¦ 4,0 ¦¦ - свыше 100 до 150 л.с. ¦ ¦¦ (до 110,33 кВт) ¦ 7,0 ¦¦ - свыше 150 до 250 л.с. ¦ ¦¦ (до 183,9 кВт) ¦ 10,0 ¦¦ - свыше 250 л.с. ¦ 13,0 ¦¦5. Другие самоходные машины ¦ ¦¦ и механизмы на пневмоходу ¦ 5,0 ¦+--------------------------------------------------------------------+ Примечание: 1. Указанные ставки для грузовых автомобилей, автобусов итракторов уменьшаются в 2 раза для юридических лиц - плательщиковналога на пользователей дорог, при этом к грузовым относятсяавтомобили полной массой свыше 3,5 тонн, а к автобусам - вместимостьюсвыше 8 посадочных мест. 2. Оплата налога физическими лицами производится в соответствии стеми ставками, которые действуют на день фактической уплаты налога.При прохождении технического осмотра владелец обязан предъявитьдокументы об уплате налога с владельцев транспортных средств за периодпредыдущего технического осмотра. 3. Оплата налога юридическими лицами производится в соответствиис теми ставками, которые действуют на день регистрации,перерегистрации или технического осмотра транспортных средств.