Постановление Областной Думы Саратовской области от 06.09.1994 № 5-40
Об утверждении Положений о комитетах Саратовской областной Думы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 06.09.94 г. N 5-40 Об утверждении Положений о комитетах Саратовской Областной Думы Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о комитете по бюджетно-финансовойполитике, экономическому развитию и использованию собственностиобласти Саратовской областной Думы (прилагается). 2. Утвердить Положение о комитете по охране здоровья и экологииСаратовской областной Думы (прилагается). 3. Утвердить Положение о комитете по науке, культуре, образованиюи работе с молодежью Саратовской областной Думы (прилагается). 4. Утвердить Положение о комитете по социальной политике и связямс общественными организациями Саратовской областной Думы(прилагается). 5. Утвердить Положение о комитете по работе с территориямиобласти, федеральным вопросам и международным связям Саратовскойобластной Думы (прилагается). 6. Утвердить Положение о комитете по законности, борьбе спреступностью, безопасности и защите прав личности Саратовскойобластной Думы (прилагается). Председатель областной Думы А.П.Харитонов ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Саратовской областной Думы по бюджетно-финансовой политике, экономическому развитию и использованию собственности области I. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА. ПОРЯДОК ЕГО ОБОРУДОВАНИЯ 1. Комитет избирается из числа депутатов областной Думы дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся кведению Думы, а также для содействия проведению в жизнь ПостановленийДумы, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий,учреждений и организаций на территории Саратовской области. 2. Основными задачами Комитета являются: - разработка предложений для рассмотрения на заседаниях Думы; - подготовка заключения и проектов решений по вопросам, внесеннымна рассмотрение Думы; - содействие государственным органам и организациям, а такжедепутатам Думы в их работе по осуществлению решений Думы; - контроль в пределах компетенции Думы и Комитета задеятельностью областной администрации, а также за работой предприятий,учреждений и организаций по выполнению решений Думы; - контроль за деятельностью расположенных на территории областипредприятий, учреждений и организаций федерального подчинения повопросам, относящимся к ведению Думы. 3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией изаконодательством Российской Федерации, Указами Президента,Постановлениями Правительства, Уставом области как субъекта Федерации,решениями Думы и настоящим Положением. 4. Комитет избирается Думой на срок полномочий Думы в составепредседателя, заместителей и членов Комитета. 5. Комитет ответственен перед Думой и ей подотчетен. 6. Комитет строит свою работу на основе коллективного,свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности иширокой инициативы членов Комитета. Комитет действует в сотрудничестве с государственными органамиадминистрации области, изучает и учитывает общественное мнение. II. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИТЕТА 7. Комитет принимает участие в обсуждении вопросов, отнесенных ксовместному ведению Российской Федерации и субъектов Федерации,(согласно ст. 72 п. 1, 2 Конституции РФ) в части: - владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными идр. природными ресурсами; - разграничения государственной собственности; - установления общих принципов налогооблажения и сборов вРоссийской Федерации. Готовит по этим вопросам свои предложения и замечания дляобсуждения на заседаниях Думы, в том числе нормативные правовые актына основании федеральных Законов, издающихся по предметам совместноговедения, выходит по согласованию с Думой с законодательнойинициативой. 8. Комитет предварительно рассматривает внесенный на утверждениеДумы по представлению администрации бюджет области и готовит по немузаключение. 9. Комитет готовит нормативные и правовые акты или принимает поним заключение о введении или отмене налогов, освобождении от ихуплаты, об изменении финансовых обязательств области, а также другиенормативные и правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые засчет области (по представлению или при наличии положительногозаключения администрации области). Комитет готовит заключения по предложениям об утвержденииобластных налогов, сборов пошлин и тарифов на оплату услуг предприятийи организаций, находящихся в собственности области, а также обутверждении ставок платежей в областной бюджет этих предприятий иорганизаций, установлении льгот и преимуществ, в т.ч. налоговых. 10. По поручению Думы Комитет осуществляет контроль заисполнением принятых Думой правовых актов, исполнением бюджета ивладением, пользованием, распоряжением (отчуждением) имуществом,относящимся к собственности области. Комитет вносит в Думу предложения по установлению в соответствиис законодательством Российской Федерации порядка управления ираспоряжения собственностью области, а также объектами федеральнойсобственности, переданными в хозяйственное ведение и распоряжениеобласти. 11. Комитет вправе потребовать от финансового управления областипроект бюджета с раскрытием статей по объектам и направлениям расходови доходов. 12. Комитет анализирует участие области в государственныхфедеральных программах и возмещение расходов в связи с этим изреспубликанского бюджета. 13. Комитет принимает участие в подготовке вопросовэкономического развития области, предварительно рассматриваетвнесенные администрацией на утверждение Думы программы и проектыэкономического развития и дает по ним свои заключения. 14. Комитет предварительно рассматривает по представлениюадминистрации схемы управления областью, структуры органов областнойадминистрации. 15. Комитет организует рассмотрение другими Комитетами Думыпроектов и программ экономического развития области, проектаобластного бюджета, изменений и дополнений, вносимых в него и отчета оего исполнении, обобщает предложения и замечания других Комитетов. 16. Комитет вносит предложения по установлению Думой порядкапредоставления земельных участков под объекты, имеющие федеральное илимежрегиональное значение, для строительства и расширения предприятий,находящихся в собственности области, а также земельных участков,предназначенные для ведения садоводства, огородничества иживотноводства жителям городов (кроме городов районного подчинения). 17. Комитет рассматривает и дает заключение по решениям опредоставлении дотаций, субсидий, субвекций районным и городскимбюджетам районов и городов (кроме городов районного подчинения). 18. Комитет участвует в разработке проектов решений,устанавливающих административную ответственность граждан и должностныхлиц за неисполнение решений Думы по вопросам борьбы со стихийнымибедствиями, эпидемиями, использования природных ресурсов и охраныприроды, застройки и благоустройства населенных пунктов, пожарной идорожной безопасности и иным вопросам, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации. 19. Комитет может по просьбе других Комитетов Думы или попоручению руководства Думы по вопросам своего ведения приниматьучастие в подготовке вопросов, рассматриваемых этими Комитетами. 20. Комитет может по согласованию с руководством Думы привлекатьна договорной или иной компенсационной основе специалистов дляобеспечения и выполнения возложенных на него функций, а также дляразработки отдельных вопросов ведения Комитета. III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА 21. Комитет имеет право вносить на рассмотрение Думы вопросы,относящиеся к его ведению, выступать с докладами и содокладами назаседаниях Думы. 22. Комитет по вопросам своего ведения вправе заслушать на своихзаседаниях доклады и сообщения руководителей Комитетов и управленийадминистрации области, предприятий, учреждений и организаций,расположенных на территории области. По предложению Комитета руководители или представители указанныхорганов и организаций обязаны явиться на заседание Комитета ипредставить разъяснения по рассматриваемым вопросам, при этом Комитетзаблаговременно извещает соответствующие органы и организации опредстоящем рассмотрении вопросов. Комитет вправе запрашивать и получать от должностных лицнеобходимые для его работы материалы и документы. 23. Рекомендации Комитета, разработанные на его заседаниях,подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами,предприятиями, учреждениями и организациями. О результатахрассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено Комитету неболее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный Комитетом. 24. Комитет по вопросам его ведения вправе вносить предложения, озаслушивании на заседаниях Думы отчета или информации о работе любогооргана либо должностного лица о выполнении ими решений Думы. 25. Комитет вправе привлекать к своей работе депутатов Думы, невходящих в состав Комитета, представителей государственных инегосударственных органов, общественных организаций, а такжеспециалистов и ученых. 26. Член Комитета обязан участвовать в деятельности Комитета,содействовать выполнению его решений и поручений. Член Комитета пользуется решающим голосом по всем вопросам,рассматриваемым Комитетом, имеет право предлагать вопросы длярассмотрения Комитета и участвовать в их подготовке и обсуждении,вносить предложения о необходимости проведения проверок работыгосударственных органов, предприятий, учреждений и организаций, озаслушивании их представителей на заседании Комитета. Члену Комитета по вопросам, вносимых на обсуждение Комитета,предоставляются необходимые документы и другие материалы. ЧленКомитета по поручению Комитета и по своей инициативе может изучать наместе вопросы, относящиеся к ведению Комитета, обобщать предложениягосударственных и общественных органов и организаций, а также граждан,сообщать свои выводы и предложения в Комитет. IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИТЕТА 27. Комитет работает в соответствии с планом, утвержденным на егозаседаниях. Заседания созываются по мере необходимости, но не режеодного раза в месяц. 28. На заседания Комитета могут приглашаться представителигосударственных органов, общественных организаций, специалисты иученые с правом совещательного голоса. 29. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух илинескольких Комитетов, проводятся совместные заседания. 30. Заседания правомочны, если на них присутствует более половинысостава Комитета. Все вопросы решаются простым большинством голосов общего составчленов Комитета. При проведении совместных заседаний нескольких Комитетов решенияпринимаются простым большинством голосов общего состава членов каждогоКомитета. 31. Комитет для подготовки рассматриваемых вопросов можетсоздавать подготовительные комиссии и рабочие группы из числадепутатов Думы, представителей государственных и общественных органов,специалистов и ученых. 32. Председатель Комитета, руководя его работой: - созывает заседания Комитета; - организует подготовку необходимых материалов к заседаниям; - дает поручения членам Комитета; - вызывает членов Комитета для работы в подготовительныхкомиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других порученийКомитета; - приглашает для участия в заседаниях Комитета представителейгосударственных органов, общественных организаций, специалистов иученых; - председательствует на заседаниях Комитета; - представляет Комитет в отношениях с исполнительной властью, сдругими государственными и общественными органами, предприятиями иучреждениями; - организует работу по исполнению решений Комитета; - информирует членов Комитета о выполнении решений Комитета ирассмотрении его рекомендаций. В случае отсутствия председателя Комитета его обязанностиисполняют заместители председателя Комитета по его поручению. 33. В Комитете ведутся протоколы заседаний и делопроизводство,организуется своевременное направление исполнителям решений ирекомендаций, контроль за поступлением от них ответов, работа списьмами и обращениями. Решения и протоколы заседаний Комитета хранятся в делах Комитета. 34. Комитет информирует общественность о своей деятельности. Назаседания Комитета могут приглашаться представители органов печати,телевидения, радио. Сообщения о работе Комитета публикуются в местнойпечати. 35. Обслуживание деятельности Комитета осуществляется рабочимаппаратом Думы. Комитет имеет право высказывать свое мнение о подборе или заменекандидатур в рабочий аппарат Думы. V. РАБОТА ДЕПУТАТОВ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ 36. Депутаты областной Думы на постоянной основе работают вКомитете под непосредственным руководством председателя и заместителяпредседателя Комитета. ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по охране здоровья и экологии Саратовской областной Думы I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Комитет по охране здоровья и экологии является структурнымподразделением Саратовской областной Думы. II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА В своей деятельности Комитет руководствуется законодательствомРоссийской Федерации, Уставом Саратовской области, Положением оСаратовской областной Думе, Регламентом областной Думы и другиминормативными актами. Основные задачи и функции Комитета: - разработка Законов для рассмотрения на пленарных заседанияхДумы; - подготовка заключений по вопросам, вынесенным на рассмотрениеДумы; - осуществление контроля за деятельностью государственных,областных и общественных организаций в пределах компетенции областнойДумы; - осуществление контроля за проведением в жизнь законодательстваРоссийской Федерации и решений областной Думы; - содействие внедрению эколого-экономических методовприродоиспольэования и определение приоритетных направлений всохранении природных ресурсов, финансируемых из областного бюджета ивнебюджетного фонда охраны природы; - координация направления научно-исследовательских,опытно-конструкторских и проектных работ по видам технологии,оборудования и информационных систем природоохранного назначения; - участие в работе по упорядочению землепользования в области; - осуществление контроля за выполнением нормативных актов поохране и воспроизводству природного лесного комплекса, созданиюпамятников природы, заказников, заповедных и парковых зон,использованию лесопаркового защитного пояса г.Саратова, охране ииспользованию поверхностных и подземных водных ресурсов; - участие в работе по созданию комплексной системы контроля иуправления окружающей среды; - осуществление связи с общественными экологическимиобразованиями и движениями; - осуществление контроля за деятельностью организаций иучреждений здравоохранения, за реализацией мероприятий по укреплениюих материально-технической базы; - развитие сети учреждений здравоохранения, рациональным ихразмещением, организация медицинской помощи населению; - проведение мер в области охраны здоровья,санитарно-эпидемического благополучия населения, предупрежденияинфекционных заболеваний; - организация разработки целевых программ по развитию здоровогообраза жизни, удовлетворению потребностей населения во всех видахмедицинской помощи, лекарственных средствах, изделиях медицинскогоназначения и повышению качества и культуры медицинского обслуживаниянаселения; - развитие сети спортивных сооружений, зон массового отдыхатрудящихся, развитие массовых занятий физической культурой и спортом,использование спортсооружений для неорганизованного населения; - повышение социальной защищенности работников учрежденийздравоохранения, физической культуры и спорта. III. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ Председатель Комитета утверждается тайным голосованием назаседании Думы и может работать как на постоянной, так и нане постоянной основе. Члены Комитета, на своем заседании из своего состава попредставлению председателя Комитета избирают заместителя председателяКомитета работающего как на постоянной, так и на непостоянной основе. Члены Комитета входят в его состав добровольно. Состав Комитетауверждается на пленарном заседании Думы. Переход из Комитета в другойКомитет в каждом отдельном случае решается на пленарном заседанииДумы. Комитет строит свою работу на основе коллективного, свободногоделового обсуждения и решения вопросов, гласности и широкой инициативычленов Комитета. Заседания Комитета проводятся не реже одного раза в месяц. Помере необходимости проводятся внеочередные заседания Комитета. Работа Комитета осуществляется по плану, утвержденному назаседании Комитета. Проекты Постановлений Комитета и необходимые материалы порассматриваемым на заседании Комитета вопросам вручаются членамКомитета не позднее 5-и дней до заседания Комитета. Председатель Комитета организует работу Комитета,председательствует на заседаниях Комитета, распределяет обязанностимежду председателем и заместителем председателя, а также междуработниками аппарата Комитета. Заместитель председателя Комитета председательствует назаседаниях Комитета в отсутствии председателя, выполняет порученияКомитета и его председателя. Заседание Комитета считается правомочным, если на немприсутствует не менее 2/3 от числа избранных. Постановления Комитета принимаются большинством голосов от числаизбранных членов. Для подготовки вопросов на заседание Комитета, экспертной оценкипроектов документов при Комитете из числа специалистов и ученыхсоздаются общественные Советы: - по охране здоровья; - по физической культуре и спорту; - по экологии. Состав общественного Совета утверждается на заседании Комитета.Председательствует на заседании общественного Совета как правило одиниз членов Комитета. IV. РАБОТА ДЕПУТАТОВ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ Депутаты областной Думы на постоянной основе работают в Комитетепод непосредственным руководством председателя и заместителяпредседателя Комитета. ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по науке, культуре, образованию и работе с молодежью Саратовской областной Думы I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комитет по науке, культуре, образованию и работе с молодежьюявляется структурным подразделением Саратовской областной Думы. II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 1. Комитет по науке, культуре, образованию и работе с молодежью(далее именуется Комитет) создается Думой для анализа состояния дел вназванных сферах, а также для предварительного изучения вопросов,выносимых на рассмотрение Думы по его инициативе, инициативе другихКомитетов. 2. Комитет информирует Думу о положении дел в области науки,культуры, образования, по важнейшим вопросам молодежной политики вобласти. 3. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, ПостановлениямиПравительства, Постановлениями Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, Законами и Постановлениями Саратовской областнойДумы, Уставом Саратовской области, Положением о Саратовской областнойДуме, Регламентом областной Думы и другими нормативными актами. 4. Комитет производит сбор и обмен, обобщение информации,касающейся деятельности Комитета. III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА 1. Основными функциями Комитета являются: - информирование Думы, населения о процессах, происходящих всферах науки, культуры, образования и в молодежной сфере в регионахобласти; - разработка предложений о стратегии развития науки, культуры,образования, а также предложений по молодежной политике и формированиюприоритетных направлений в их развитии; - анализ и экспертиза проектов законодательных актов по вопросамнауки, культуры, образования, по вопросам молодежи, предлагаемых наутверждение Думы; - участие в подготовке официальных документов и материалов,представляемых на рассмотрение в Думе по вопросам развития науки,культуры, образования и молодежным вопросам; - анализ выполнения законодательства в сфере образования, науки,культуры на территории области и разработка законодательных инициатив; - осуществление контроля за выполнением решений Думы в сфереобразования, науки и культуры; - осуществление взаимодействия с Государственной Думой, органамипредставительной власти других регионов страны по проблемамобразования, культуры, науки и работе с молодежью; - координация деятельности государственных и общественныхорганизаций, фондов в сфере образования, науки, культуры; - разработка концепций молодежной политики в области; - изучение и распространение положительного опыта реализациимолодежных программ. IV. ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА Комитет для осуществления возложенных на него функций имеетправо: - запрашивать и получать в установленном порядке отгосударственных органов, учреждений, организаций и предприятийнеобходимую информацию; - получать решения, принимаемые областными органамигосударственной власти; - пользоваться информационными банками данных администрацииобласти; - привлекать к работе Комитета и подготовке документов научныеучреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных инегосударственных органах, учреждениях, организациях и напредприятиях, в том числе на договорных началах. V. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ 1. Комитет возглавляет председатель Комитета, избранный надолжность на сессии Думы. 2. Председатель Комитета: - руководит всей деятельностью Комитета, несет ответственность зарезультат этой деятельности; - распределяет обязанности между членами Комитета; - определяет задачи Комитета; - имеет право подписывать служебную документацию в пределахкомпетенции Комитета. 3. Состав Комитета утверждается Думой. Члены Комитета принимаютучастие в его работе на общественных началах. Члены Комитета избираютзаместителя председателя Комитета. 4. Заседания Комитета проводятся не реже одного раза в месяц. Для проработки вопросов, подготовки заседаний, проведенияэкспертных и аналитических работ, Комитет может создавать рабочиегруппы, действующие под руководством председателя Комитета или подруководством одного из членов Комитета. 5. Обеспечение деятельности Комитета осуществляет аппарат Думы. Материально-техническое, социально-бытовое и транспортноеобслуживание Комитета осуществляется соответствующими подразделениямиДумы. 6. В Комитете Думы могут принимать участие представителигосударственных исполнительных органов области, специалистынаучно-исследовательских и других организаций. 7. Постановления Комитета Думы принимаются большинством голосовот общего состава членов Комитета. VI. РАБОТА ДЕПУТАТОВ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ 1. Депутаты областной Думы на постоянной основе работают вКомитете под непосредственным руководством председателя и заместителяпредседателя Комитета. ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по социальной политике и связям с общественными организациями I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет образован областной Думой и ей подотчетен. 1.2. Заседание Комитета проводятся не реже двух раз в месяц. 1.3. Комитет принимает решения, рекомендации, разрабатываетпроекты Законов, программы, акты и выносит на заседание Думы. 1.4. Комитет создает экспертный Совет. 1.5. Комитет по необходимости может создавать подкомитеты понаправлениям с привлечением экспертов и специалистов, привлеченных наобщественной основе. 1.6. Комитет выносит для обсуждения и утверждения на заседанияхДумы нормативные акты и другие документы по направлениям деятельностиКомитетов. II. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА 2.1. Разработка предложений и проектов решений Думы по созданиюсистемы обеспечения гарантий защиты жителей области. 2.2. Выработка механизмов защиты инвалидов, ветеранов войны,труда, женщин, детей и других малозащищенных слоев населения. 2.3. Контроль и анализ выполнения на территории области органамиисполнительной власти Законов Российской Федерации. 2.4. Разработка проектов Законов по защите интересов различныхкатегорий населения. 2.5. Осуществление контроля за реализацией программ жилищногостроительства и создания материально-технической базы ЖКХ. 2.6. Выработка предложений по совершенствованию системы бытовогообслуживания населения. 2.7. Контроль и участие в реализации областной программызанятости населения и переподготовки кадров. 2.8. Выработка предложений по укреплению в областиматериально-технической базы торговли и общественного питания. 2.9. Организация постоянной связи областной Думы с общественнымии политическими организациями в целях широкого привлеченияобщественности к участию в разработке жизненно важных документов,определяющих развитие экономических проблем области, благосостояние еенаселения. 2.10. Проведение круглых столов с общественными организациями исеминаров с выборными органами на местах по проблемам социальнойполитики. III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 3.1. Ведущим направлением деятельности Комитета является анализимеющихся законодательных актов по вопросам социальной защитынаселения, занятости населения, по вопросам семьи, материнства,детства, развития сферы обслуживания населения. С этой целью при Комитете создаются рабочие группы изспециалистов, юристов, ученых, которые утверждаются на Комитете дляразработки нормативных документов. 3.2. Комитет работает с различными категориями населения:ветеранами войны и труда, пенсионерами, инвалидами, военнослужащими,лицами, уволенными с военной службы, членами семей военнослужащих,афганцами, чернобыльцами, беженцами, переселенцами, женщинами, детьми,студентами, безработными. 3.3. Комитет осуществляет контроль и взаимодействие по основнымнаправлениям социальной сферы: - социальная политика на предприятиях различных формсобственности, сельском хозяйстве и учреждениях ( бытовые условия,охрана труда работников); - пенсионное обеспечение; - жилье; - вопросы труда и трудоустройства; - переквалификация (переподготовка); - торговая сфера; - общественное питание (особое внимание питанию детей,студентов); - ценовая политика; - социальная политика по месту жительства, на предприятиях ирегионах (бытовое обслуживание, коммунальные услуги, телефонизация); - работа транспорта; - отдых пенсионеров, детей и детей-инвалидов. 3.4. Комитет осуществляет взаимодействие и связь садминистративно-хозяйственными органами: - управлением по социальной защите населения; - Комитетом по труду и занятости населения; - управлением торговли, общественного питания и бытовогообслуживания; - пенсионным фондом; - управлением цен; - управлением внутренних дел; - службой безопасности; - Комитетом по управлению имуществом; - Комитетом материальных ресурсов; - управлением жилищно-коммунального хозяйства; - Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам; - отделом транспорта, связи, информатики и автомобильных дорог; - отделом общественных отношений; - военкоматами; - военными училищами, учреждениями, воинскими частями. 3.5. Комитет осуществляет взаимодействие и связь с политическимипартиями и общественными организациями: - политическими партиями; - профсоюзными организациями; - женскими организациями; - детскими и юношескими организациями; - ветеранскими организациями войны, труда и правоохранительныхорганов; - общественными организациями и движениями, созданными поинтересам граждан, зарегистрированных в Российской Федерации илиобласти; - оборонно-спортивными организациями; - ветеранскими организациями, МВД, ФСБ и другими. IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 4.1. Комитет имеет аппарат в количестве 4-х человек. 4.2. Аппарат Комитета работает на основании должностныхинструкций на каждого работника. 4.3. Член Комитета имеет право вносить предложения нарассмотрение Комитета. 4.4. Каждый член Комитета имеет право работать по различнымнаправлениям деятельности Комитета, разрабатывать и вноситьпредложения в программу по данным направлениям. 4.5. Каждый член Комитета Имеет право запрашивать для работыКомитета документы в государственных структурах и других учреждениях иорганизациях различных форм собственности. 4.6. Члены Комитета обязаны регулярно посещать заседанияКомитета, принимать активное участие в обсуждении вопросов. 4.7. Член Комитета обязан информировать Комитет о проделаннойработе по закрепленному за членом Комитета направлению деятельности. 4.8. Руководство Комитетом: а) Комитет возглавляет председатель Комитета, избираемый надолжность на сессии областной Думы; б) председатель Комитета: - руководит всей деятельностью Комитета, несет ответственность зарезультаты этой деятельности; - распределяет обязанности между членами Комитета; - определяет задачи Комитета; - имеет право подписывать служебную документацию в пределахкомпетенции. Материально-техническое, документальное, правовое иинформационное обеспечение работы Комитета осуществляетсясоответствующими подразделениями аппарата областной Думы. V. РАБОТА ДЕПУТАТОВ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ 5.1. Депутаты областной Думы на постоянной основе работают вКомитете под непосредственным руководством председателя и заместителяпредседателя Комитета. ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Саратовской областной Думы по работе с территориями области, федеральным вопросам и международным связям I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комитет по работе с территориями области, федеральным вопросами международным связям является структурным подразделением Саратовскойобластной Думы. II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 1. Устанавливает, поддерживает и расширяет контакты и деловыесвязи со следующими органами государственной власти: а) Органы законодательной власти: - Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума)Российской Федерации; - представительные (законодательные) органы государственнойвласти (собрания Думы) краев, областей, городов федерального значения,автономных областей и округов. б) Органы исполнительной власти: - Правительство Российской Федерации; - Министерства, Комитеты и ведомства Российской Федерации; - органы исполнительной власти (администрации, правительства)краев, областей, городов федерального значения, автономных областей иокругов. в) Органы местного самоуправления: - представительные органы власти; - местные органы исполнительной власти; 2. Устанавливает и налаживает контакты и сотрудничество сгосударственными и общественными органами и организациями и деловымикругами государств ближнего и дальнего зарубежья. 3. Производит сбор, обмен и обобщение информации, касающейсясферы деятельности Комитета. 4. Участвуют в разработке и реализации совместных программ сорганизациями и органами государственной власти заинтересованныхрегионов России и других государств. 5. Осуществляет изучение и использование положительного опытаработы органов законодательной власти регионов и территорий РоссийскойФедерации и других государств. 6. Налаживает сотрудничество и взаимодействие с депутатами СоветаФедерации и Государственной Думы от Саратовской области,парламентариями из ближнего и дальнего зарубежья. III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА В соответствии с основными направлениями деятельности, Комитетвыполняет следующие функции: 1. Развивает и укрепляет сотрудничество и взаимосвязи Саратовскойобластной Думы с центральными и региональными органами власти,районными органами местного самоуправления, с заинтересованнымипредприятиями и коммерческими структурами зарубежных стран всоответствии с программой внешнеэкономической деятельности региона. 2. Налаживает и укрепляет организацию сотрудничества областнойДумы с парламентами и органами исполнительной власти стран СНГ идальнего зарубежья. 3. Координирует работу Комитетов и комиссий Саратовской областнойДумы по направлениям деятельности Комитета по работе с территориямиобласти, федеральным вопросам и международным связям. Обеспечивает законодательную инициативу региона, как субъектафедерации, в части межрегиональных, международных связей и местногосамоуправления. 4. Организует экспертные группы для выезда в районы области сцелью изучения общественно-политической и социально-экономическойситуации. 5. Осуществляет контроль за выполнением принятых Думой решений вданной сфере. IV. ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА Для осуществления возложенных на него функций, Комитет имеетправо: 1. Представлять Саратовскую областную Думу в центральных,региональных и местных органах власти Российской Федерации, а также намеждународном уровне. 2. Выносить для обсуждения и утверждения на заседаниях Думынормативных актов и других документов по направлениям деятельностиКомитета. Готовить проекты правовых актов в части законодательнойинициативы. 3. Привлекать к работе Комитета и подготовке документов ученых,специалистов и работников органов местного самоуправления. 4. Запрашивать и получать в установленном порядке отгосударственных органов, учреждений, организаций и предприятийнеобходимую информацию. 5. Пользоваться информационными банками данных, имеющимися ваппарате областной Думы, а также в установленном порядке банкамиданных администрации области. V. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ 1. Комитет возглавляет председатель Комитета, избираемый надолжность на сессии областной Думы. 2. Председатель Комитета: - руководит всей деятельностью Комитета, несет ответственность зарезультаты этой деятельности; - распределяет обязанности между членами Комитета; - определяет задачи Комитета; - имеет право подписывать служебную документацию в пределахкомпетенции Комитета. Материально-техническое, документационное, правовое иинформационное обеспечение работы Комитета осуществляетсясоответствующими подразделениями аппарата областной Думы. Финансирование экспертно-аналитических работ, исследовательскихпрограмм и социологических исследований, проводимых по заказамКомитета, осуществляется из областного бюджета на основанииПостановления областной Думы. VI. РАБОТА ДЕПУТАТОВ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ 1. Депутаты областной Думы на постоянной основе работают вКомитете под непосредственным руководством председателя и заместителяпредседателя Комитета. ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Саратовской областной Думы по законности, борьбе с преступностью, безопасности и защите прав личности I. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 1. Комитет формируется из числа депутатов областной Думы дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся кведению Думы, а также для содействия проведению в жизнь ПостановленийДумы, контроля за деятельностью правоохранительных органов натерритории Саратовской области. 2. Основными задачами Комитета являются: - разработка предложений для рассмотрения на заседаниях Думы; - подготовка заключений и проектов решений по вопросам, внесеннымна рассмотрение Думы; - содействие государственным органам и организациям, а такжедепутатам Думы в их работе по осуществлению решений Думы; - осуществление в пределах компетенции Думы и Комитета контроляза деятельностью Комитетов и управлений администрации области; - контроль за работой предприятий, учреждений и организаций повыполнению решений Думы; - контроль за деятельностью расположенных на территории областипредприятий, учреждений и организаций федерального подчинения повопросам, относящимся к ведению Думы. 3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией изаконодательством Российской Федерации, Указами Президента,Постановлениями Правительства, Уставом Саратовской области, ЗаконамиСаратовской области, Постановлениями и решениями Думы, настоящимПоложением. 4. Комитет избирается Думой на срок полномочий Думы в составепредседателя, заместителей и членов Комитета. 5. Комитет ответственен перед Думой и ей подотчетен. 6. Комитет строит свою работу на основе коллективного,свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности иширокой инициативы членов Комитета. Комитет действует в сотрудничестве с государственными органамиадминистрации области, изучает и учитывает общественное мнение. II. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИТЕТА 7. Комитет принимает участие в обсуждении вопросов, отнесенных ксовместному ведению Российской Федерации и субъектов Федерации,(согласно ст. 72 п. 1, 2 Конституции РФ) в части: - обеспечение соответствия Устава, Законов и иных нормативныхактов Саратовской области Конституции Российской Федерации ифедеральным Законам; - защиты прав и свобод человека и гражданина; защиты правнациональных меньшинств; обеспечения законности; правопорядка,общественной безопасности, режима пограничных зон; - административного, административно-процессуального, трудового,семейного, жилищного, земельного, водного, лесного законодательства,законодательства о недрах, об охране окружающей среды; - кадров судебных и правоохранительных органов, адвокатуры,нотариата. 8. Комитет осуществляет при запросе со стороны ГосударственнойДумы подготовку заключений по проектам федеральных Законов в области: а) государственного устройства, судоустройства, гражданского,гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального, уголовного,уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права; б) законодательства об административных правонарушениях,адвокатуре, нотариате, по правовому регулированию интеллектуальнойсобственности, в области внутренней безопасности государства, обществаи граждан, защиты государственной, служебной или иной охраняемойзаконом тайны, борьбы с организованной преступностью, коррупцией,преступлениями против государства. 9. Комитет проводит предварительное рассмотрение законодательныхинициатив Думы о поправках и пересмотре положений КонституцииРоссийской Федерации и выносит свои рекомендации на заседания Думы. 10. Комитет готовит к рассмотрению Думой проекты ЗаконовСаратовской области и иных актов по вопросам, указанным в ст.7 и 8бнастоящего положения, а также по другим вопросам, отнесенным к ведениюКомитета. 11. Комитет разрабатывает и дает на заседания Думы своипредложения и заключения по разделам областного бюджета, касающихсявопросов, отнесенных к ведению Комитета. 12. Комитет организует проведение слушаний Думы по вопросамсвоего ведения. 13. Комитет может по просьбе других Комитетов Думы или попоручению руководства Думы по вопросам своего ведения приниматьучастие в подготовке вопросов, рассматриваемых этими Комитетами. 14. Комитет может по согласованию с руководством Думы привлекатьна договорной или иной компенсационной основе специалистов дляобеспечения и выполнения возложенных на него функций, а также дляразработки отдельных вопросов ведения Комитета. III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА 15. Комитет имеет право вносить на рассмотрение Думы вопросы,относящиеся к его ведению, выступать с докладами и содокладами назаседаниях Думы. 16. Комитет по вопросам своего ведения вправе заслушать на своихзаседаниях доклады и сообщения руководителей Комитета и управленийадминистрации области, предприятий, учреждений и организаций,расположенных на территории области. По предложению Комитета руководители или представители указанныхорганов и организаций обязаны явиться на заседание Комитета ипредставить разъяснения по рассматриваемым вопросам, при этом Комитетзаблаговременно извещает соответствующие органы и организации опредстоящем рассмотрении вопросов. Комитет вправе запрашивать и получать от должностных лицнеобходимые для его работы материалы и документы. 17. Рекомендации Комитета, разработанные на его заседаниях,подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами,предприятиями, учреждениями и организациями. О результатахрассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено Комитету неболее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный Комитетом. 18. Комитет по вопросам его ведения вправе вносить предложения озаслушивании на заседаниях Думы отчета или информации о работе любогооргана либо должностного лица о выполнении ими решений Думы. 19. Комитет вправе привлекать к своей работе депутатов Думы, невходящих в состав Комитета, представителей государственных инегосударственных органов, общественных организаций, а такжеспециалистов и ученых. 20. Член Комитета обязан участвовать в деятельности Комитета,содействовать выполнению его решений и поручений. Член Комитета пользуется решающим голосом по всем вопросам,рассматриваемым Комитетом, имеет право предлагать вопрос длярассмотрения Комитета и участвовать в их подготовке и обсуждении,вносить предложения о необходимости проведения проверок работыгосударственных органов, предприятий, учреждений и организаций, озаслушивании их представителей на заседании Комитета. Члену Комитета по вопросам, вносимым на обсуждение Комитета,предоставляются необходимые документы и другие материалы. ЧленКомитета по поручению Комитета и по своей инициативе может изучать наместе вопросы, относящиеся к ведению Комитета, обобщать предложениягосударственных и общественных органов и организаций, а также граждан,сообщать свои выводы и предложения в Комитет. IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИТЕТА 21. Комитет работает в соответствии с планом, утвержденным на егозаседании. Заседания созываются по мере необходимости, но не режеодного раза в месяц. 22. На заседания Комитета могут приглашаться представителигосударственных органов, общественных организаций, специалисты иученые. 23. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух илинескольких Комитетов, проводятся совместные заседания. 24. Заседания правомочны, если на них присутствуют более половинысостава Комитета. Все вопросы решаются простым большинством голосов общего составачленов Комитета. При проведении совместных заседаний нескольких Комитетов решенияпринимаются простым большинством голосов общего состава членов каждогоКомитета. 25. Комитет для подготовки рассматриваемых вопросов можетсоздавать подготовительные комиссии и рабочие группы из числадепутатов Думы, представителей государственных и общественных органов,специалистов и ученых. 26. Председатель Комитета, руководя его работой: - созывает заседания Комитета; - организует подготовку необходимых материалов к заседаниям; - дает поручения членам Комитета; - вызывает членов Комитета для работы в подготовительныхкомиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других порученийКомитета; - приглашает для участия в заседаниях Комитета представителейгосударственных органов, общественных организаций, специалистов иученых; - председательствует на заседаниях Комитета; - представляет Комитет в отношениях с исполнительной властью, сдругими государственными и общественными органами, предприятиями иучреждениями; - организует работу по исполнению решений Комитета; - информирует членов Комитета о выполнении решений Комитета ирассмотрении его рекомендаций. В случае отсутствия председателя Комитета его обязанностиисполняют заместители председателя Комитета по его поручению. 27. В Комитете ведутся протоколы заседаний и делопроизводство,организуется своевременное направление исполнителям решений ирекомендаций, контроль за поступлением от них ответов, работа списьмами и обращениями. Решения и протоколы заседаний Комитета хранятся в делах Комитета. 28. Комитет информирует общественность о своей деятельности. Назаседания Комитета могут приглашаться представители органов печати,телевидения, радио. Сообщения о работе Комитета публикуются в местнойпечати. 29. Обслуживание деятельности Комитета осуществляется рабочимаппаратом Думы. Комитет имеет право высказывать свое мнение о подборе или заменекандидатур в рабочий аппарат Думы. V. РАБОТА ДЕПУТАТОВ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ 30. Депутаты областной Думы на постоянной основе работают вКомитете под непосредственным руководством председателя и заместителяпредседателя Комитета.