Постановление Администрации Саратовской области от 19.12.1994 № 507

Об Уставе Саратовской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            N 507 от 19.12.94
                                 г.Саратов
                       Об Уставе Саратовской области
       15  декабря  1994  года  Саратовская областная Дума приняла УставСаратовской  области.  Этот  документ  был  принят несмотря на то, чтогражданами,       представителями       общественных      объединений,учеными-правоведами,   должностными  лицами  федеральных  и  областныхорганов  власти  ччерез  средства  массовой  информации,  в  публичныхвыступлениях,  официальных  заключенях  указывалось  на несовершенствопроекта Устава, его противоречие Конституции Российской Федерации.
       Принятием    Устава    были    по    существу    проигнорированиыконституционные  полномочия  Президента Российской Федерации как Главыгосударства,   поскольку   правовые   нормы,   содержащиеся  в  УказахПрезидента,  не быди учтены при разработке Устава. В Уставе отсутстуютположения  о  том,  что  Указы  и  распоряжения  Президента РоссийскойФедерации  обязательны  для  исполнения на всей территории государствавключая, безусловно, Саратовскую область.
       При   принятии  Устава  не  было  учтено  также  и  постановлениеГосударственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22июля   1994  года  "По  итогам  парламентских  слушаний  "О  проблемахсоответствия  конституций  республик, уставов краев, областей, городовфедерального   значения,   автономной   области,   автономных  округовКонституции Российской Федерации".
       Настойчивые  и  терпеливые  усилия  органов исполнительной властиобласти  по  взаимодействию  с  областной  Думой  в  решении одного изважнейших  вопросов  для  субъекта  Федерации  остались  без внимания,включая  и  принятое  по  согласованию с депутатами решение областногособрания  от  22  ноября  1994  года  о  создании паритетной комиссии,заседание которой так и не состоялось.
       Учитывая  то,  что в Уставе Саратовской области имеются нарушенияКонституции  и других нормативных актов Российской Федерации и в целяхзащиты   конституционных   прав   и   свобод  человека  и  гражданина,проживающих  на  территории Саратовской области, выполнения требованийПрези-   дента  Российской  Федерации  об  укреплении  единой  системыисполнительной власти, ПОСТАНЛВЛЯЮ:
       1. В   соответствии   со  статьей  125   Конституции   РоссийскойФедерации  обратиться  в  Конституционный Суд Российской Федерации дляразрешения  вопроса  в  соответствии  Конституции Российской ФедерацииУстава Саратовской области.
       Отделу правового обеспечения деятельности администарции  областинезамедлительно  подготовить  необходимые  документы  для обращения вКонституционооый Суд Российской Федерации.
       2. До  принятия   Конституционным  Судом   Российской   Федерациирешения   о   соответствии   Устава   области  Конституции  и  законамРоссийской  Федерации  обязать  глав  администраций городов и районов,руководителей  комитетов,  отделов  и управлений администрации областиобеспечить безусловное выполнение:
       Конституции    и   законов   Российской   Федерации,   Указов   ираспоряжений   Президента   Российской   Федерации,   постановлений  ираспоряжений   Прави   тельства   Российской   Федерации  по  овпросамполномочий и функционирования органов исполнительной власти области;
       законов  и  иных  нормативных  актов  Саратовской областной Думы,обнародованных  и  введенных  в  действие,  в  соответствии  с  УказомПрезидента  Российской  Федерации от 3 октября 1994 года N 1969 толькопостановлениями администрации области.
       Предупредить    указанных    должностных   лиц   о   персональнойответвенности за надлежащее исполнение данного пункта постановления.
       3. Организационно-инструкторскому   отделу   и  отделу  правовогообеспечения  деятельности  администрации  области  усилить контроль засоблюдением    органами    исполнительной    власти   законодательстваРоссийской  Федерации,  обратив  особое  внимание  исполнению  Указов,постановлений  и  распоряжений  Президента  и Правительства РоссийскойФедерации.
       О  случаях  нарушения  настоящего  постановдения  безотлагательнодокладывать Главе администрации области.
       4. Рассмотреть  ход выполнения данного постановления на заседанииколлегии администрации области в январе-феврале 1995 года.Главаадминистрации области                                        Ю.В.Белых