Постановление Администрации Саратовской области от 19.12.1994 № 507
Об Уставе Саратовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
N 507 от 19.12.94
г.Саратов
Об Уставе Саратовской области
15 декабря 1994 года Саратовская областная Дума приняла УставСаратовской области. Этот документ был принят несмотря на то, чтогражданами, представителями общественных объединений,учеными-правоведами, должностными лицами федеральных и областныхорганов власти ччерез средства массовой информации, в публичныхвыступлениях, официальных заключенях указывалось на несовершенствопроекта Устава, его противоречие Конституции Российской Федерации.
Принятием Устава были по существу проигнорированиыконституционные полномочия Президента Российской Федерации как Главыгосударства, поскольку правовые нормы, содержащиеся в УказахПрезидента, не быди учтены при разработке Устава. В Уставе отсутстуютположения о том, что Указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации обязательны для исполнения на всей территории государствавключая, безусловно, Саратовскую область.
При принятии Устава не было учтено также и постановлениеГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22июля 1994 года "По итогам парламентских слушаний "О проблемахсоответствия конституций республик, уставов краев, областей, городовфедерального значения, автономной области, автономных округовКонституции Российской Федерации".
Настойчивые и терпеливые усилия органов исполнительной властиобласти по взаимодействию с областной Думой в решении одного изважнейших вопросов для субъекта Федерации остались без внимания,включая и принятое по согласованию с депутатами решение областногособрания от 22 ноября 1994 года о создании паритетной комиссии,заседание которой так и не состоялось.
Учитывая то, что в Уставе Саратовской области имеются нарушенияКонституции и других нормативных актов Российской Федерации и в целяхзащиты конституционных прав и свобод человека и гражданина,проживающих на территории Саратовской области, выполнения требованийПрези- дента Российской Федерации об укреплении единой системыисполнительной власти, ПОСТАНЛВЛЯЮ:
1. В соответствии со статьей 125 Конституции РоссийскойФедерации обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации дляразрешения вопроса в соответствии Конституции Российской ФедерацииУстава Саратовской области.
Отделу правового обеспечения деятельности администарции областинезамедлительно подготовить необходимые документы для обращения вКонституционооый Суд Российской Федерации.
2. До принятия Конституционным Судом Российской Федерациирешения о соответствии Устава области Конституции и законамРоссийской Федерации обязать глав администраций городов и районов,руководителей комитетов, отделов и управлений администрации областиобеспечить безусловное выполнение:
Конституции и законов Российской Федерации, Указов ираспоряжений Президента Российской Федерации, постановлений ираспоряжений Прави тельства Российской Федерации по овпросамполномочий и функционирования органов исполнительной власти области;
законов и иных нормативных актов Саратовской областной Думы,обнародованных и введенных в действие, в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 3 октября 1994 года N 1969 толькопостановлениями администрации области.
Предупредить указанных должностных лиц о персональнойответвенности за надлежащее исполнение данного пункта постановления.
3. Организационно-инструкторскому отделу и отделу правовогообеспечения деятельности администрации области усилить контроль засоблюдением органами исполнительной власти законодательстваРоссийской Федерации, обратив особое внимание исполнению Указов,постановлений и распоряжений Президента и Правительства РоссийскойФедерации.
О случаях нарушения настоящего постановдения безотлагательнодокладывать Главе администрации области.
4. Рассмотреть ход выполнения данного постановления на заседанииколлегии администрации области в январе-феврале 1995 года.Главаадминистрации области Ю.В.Белых