Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.12.1994 № 9-89

О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой Саратовской области

  
                                          Утратило силу - Постановление
  
  
                                       Областной Думы Саратовской области
                                           от 20.02.2002 г. N 64-2670
  
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        Саратовской областной Думыот 22.12.94 г.                                                  N 9-89
       О некоторых мерах по обеспечению государственного управления
                      экономикой Саратовской области
       В целях   обеспечения   государственного  управления  экономикой,повышения ответственности руководителей государственных предприятий зафинансовое    состояние   предприятий,   сохранность   и   эффективноеиспользование их имущества,  результаты хозяйственной деятельности и всоответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994года  N  1200  "О  некоторых  мерах  по  обеспечению  государственногоуправления   экономикой",   Постановлением   Правительства  РоссийскойФедерации от 1 октября 1994 года N 1112 "Об  отчетности  руководителейфедеральных  государственных  предприятий,  действующих  на  основанииконтрактов,    заключаемых    в     соответствии     с     гражданскимзаконодательством,  и  представителей государства в органах управленияакционерных обществ (товариществ и иных  предприятий  смешанной  формысобственности),  акции  (доли,  паи)  которых закреплены в федеральнойсобственности", Саратовская областная Дума 
                              ПОСТАНОВИЛА:
       1. Отношения   органов  исполнительной  власти  с  руководителямиобластных  государственных  предприятий  регулируются   на   основанииконтрактов,     заключаемых     в     соответствии    с    гражданскимзаконодательством.
       2. Обязательными  условиями  контракта с руководителями областныхгосударственных предприятий являются:
       - продолжительность контракта не менее трех лет;
       - размер гарантированного  вознаграждения  не  менее  10-кратногоминимального размера оплаты труда ежемесячно;
       - доля   руководителя   предприятия   от   прибыли   предприятия,определяемой  после  расчетов соответствующего предприятия с бюджетамивсех уровней;
       - размер компенсации,  выплачиваемой руководителю предприятия придосрочном расторжении контракта по  инициативе  органа  исполнительнойвласти;
       - размер компенсации руководителю предприятия и членам его  семьипри переезде в другую местность, обусловленную контрактом;
       - социальные  гарантии  руководителю  предприятия  и  членам  егосемьи, в том числе в случае смерти руководителя предприятия или потериим трудоспособности;
       - порядок  отчетности  руководителя  предприятия  (форма отчета всоответствии с Приложением N 1 к настоящему Постановлению);
       - порядок и условия досрочного расторжения контракта;
       - ответственность   руководителя   предприятия    за    нарушениеконтракта,    экономические   результаты   деятельности   предприятия,сохранность  и  целевое  использование  имущества,  в  том   числе   иматериальная  ответственность  за  ущерб,  причиненный  предприятию  врезультате действий или бездействия руководителя предприятия.
       3. При  заключении  контрактов  с  руководителями государственныхпредприятий  в  соответствии  с   гражданским   законодательством   недопускается  ухудшение  условий  социального  обеспечения руководителяпредприятия по сравнению с теми,  которые бы он  имел  при  заключенииконтракта в соответствии с трудовым законодательством.
       4. Отраслевым органам управления администрации области  применятьнастоящие   правила   при   заключении   контрактов  с  руководителямигосударственных предприятий областной формы собственности.
       5. Представители  Саратовской  области  как  субъекта  РоссийскойФедерации  (далее  -  представители  области)  в  органах   управленияакционерных  обществ  (товариществ  и иных предприятий смешанной формысобственности), акции (доли, паи) которых закреплены в государственнойсобственности области (далее именуются обществами),  осуществляют своюдеятельность в органах управления указанных обществ в  соответствии  снастоящим постановлением и законодательством Российской Федерации.
       6. Представителями   области   в   органах   управления   обществназначаются:
       - государственные   служащие   на   основании    решений    Главыадминистрации области;
       - иные граждане  (за  исключением  избранных  в  представительныеорганы   государственной   власти   или  местного  самоуправления)  наосновании договоров на представление интересов области,  заключаемых всоответствии с гражданским законодательством.
       Договоры с  гражданами   на   представление   интересов   областизаключаются  комитетом  по  управлению  имуществом  области  и  должнысодержать в себе:
       - срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
       - положения о правах и обязанностях представителя области;
       - размер вознаграждения, получаемого представителем области;
       - условия  материальной  ответственности  за  нарушение   условийдоговора на представление интересов области.
       7. Представители области в органах управления обществ  обязаны  вписьменной   форма   согласовывать  с  отраслевым  органом  Управленияадминистрации области и комитетом по Управлению имуществом области:
       - проекты  решений органов управления обществ,  которые они будутвносить и поддерживать;
       - свое  будущее  голосование  по  проектам решений,  предложеннымдругими членами органов управления обществ.
       8. Согласованию   в   соответствии   с  настоящим  постановлениемподлежат проекты   решений   и  голосование  по  проектам  решений  последующим вопросам (если  они  входят  в  компетенцию  соответствующихорганов управления общества);
       - внесение  изменений  и  дополнений  в  учредительные  документыакционерных обществ (товариществ и иных  предприятий  смешанной  формысобственности);
       - изменение величины уставного капитала общества;
       - назначение  (избрание)  конкретных  лиц  в  органы управления иконтрольные органы соответствующих обществ;
       - продажа  и  иное  отчуждение  недвижимого  имущества,  а  также(ипотека) залог недвижимого имущества;
       - участие общества в создании иных предприятий  (в  том  числе  иучреждения дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп;
       - получение  кредитов  в  размере  10-ти  и  более  процентов  отвеличины чистых активов соответствующих обществ.
       9. Нарушение     государственными     служащими,     назначеннымипредставителями области в органах  управления  обществ  установленногопорядка  согласования  проектов  решений  и  голосования  по  проектамрешений,  а  также  голосование  не  в  соответствии  с   результатамиголосования   или   решениями   соответствующих   отраслевых   органовуправления администрации области и комитета по  Управлению  имуществомобласти  влекут дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения сослужбы.
       Представители области  в  органах  управления обществ также несутответственность за  свои  действия  в  соответствии  с  учредительнымидокументами общества.
       Представители области в органах управления обществ представляют вотраслевые  органы  управления  администрации  области  и  комитет  поУправлению имуществом  области  не  реже  двух  раз  в  год  отчеты  одеятельности  соответствующих  обществ  (Форма отчета в соответствии сПриложением N 2 к настоящему Постановлению).
       10. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  применятьПоложения и Правила настоящего Постановления при заключении контрактови руководителями муниципальных предприятий,  представителями субъектовместного  самоуправления  в  органах  управления  акционерных  обществ(товариществ),  акции (доли, паи) которых закреплены и в муниципальнойсобственности.
      Председатель 
      областной Думы                                       А.П.Харитонов
                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                к Постановлению Саратовской областной Думыот 22.12.94 г.                                                  N 9-89
                                  ОТЧЕТ
                                 (форма)
                руководителя государственного предприятия,
                   действующего на основании контракта,
       заключенного в соответствии с гражданским законодательством
       I. Общие сведения
       1. Руководитель государственного предприятия ____________________
                                                           фамилия,______________________________________________________________________
                         имя, отчество, должность
       2. Отраслевой орган управления администрации области, заключившийконтракт     с     руководителем     государственного      предприятия______________________________________________________________________
                               наименование
       3. Государственное предприятие __________________________________
                                                 наименование______________________________________________________________________
                            юридический адрес
       4. Срок действия контракта ______________________________________
       5. Отчетный период ______________________________________________
       II. Финансово-хозяйственная деятельность предприятия
       1. Размер прибыли за отчетный период,  остающейся в  распоряжениипредприятия __________________________________________________________
       2. Рентабельность предприятия за отчетный период  в  сравнении  спрошедшим отчетным периодом __________________________________________
       3. Стоимость основных фондов ____________________________________
       4. Фондовооруженность ___________________________________________
       5. Сохранение профиля деятельности предприятия __________________
       6. Количество работающих ________________________________________
       7. Средняя зарплата по предприятию за отчетный  период,  а  такжеразмер  среднемесячной оплаты труда руководителя и выплат,  полученныхим из прибыли предприятия ____________________________________________
       8. Состояние структуры баланса предприятия ______________________
       9. Кредиторская задолженность,  в том числе коммерческим  банкам,бюджету ______________________________________________________________
       10. Коэффициент текущей ликвидности _____________________________
       11. Дебиторская задолженность ___________________________________
       12. Наличие целевого бюджетного финансирования и направление  егоиспользования ________________________________________________________
       13. Участие  в  государственных  предприятиях   смешанной   формысобственности (наличие долей, паев, акций) ___________________________
       14. Дополнительные   сведения    по    усмотрению    руководителягосударственного предприятия _________________________________________
       III. Социальная деятельность предприятия
       1. Заключение и выполнение коллективного договора _______________
       2. Предоставление   работникам   предприятия   социальных   льгот______________________________________________________________________
       3. Размер  средств  из  прибыли  предприятия,   направляемых   наразвитие,  содержание  социальной  сферы  и  предоставление социальныхльгот работникам предприятия _________________________________________
       4. Использование       объектов      социально-культурного      икоммунально-бытового назначения ______________________________________
       Руководитель
       государственного предприятия              _______________________
                                                      подпись, дата
       ПРИМЕЧАНИЕ: отчет предоставляется за полугодие. К отчету
                   прилагается баланс предприятия за истекший период.
                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                к Постановлению Саратовской областной Думыот 22.12.94 г.                                                  N 9-89
                                  ОТЧЕТ
                                 (форма)
     представителя области в органе управления акционерного общества
    (товарищества или иного предприятия смешанной формы собственности)
       I. Общие сведения
       1. Представители    области    в   органе   управления   общества______________________________________________________________________
                    фамилия, имя, отчество, должность
       2. Орган управления общества ____________________________________
       3. Полное     наименование     общества,     юридический    адрес______________________________________________________________________
       4. Орган,   назначивший  представителя  области  или  заключившийдоговор  на  представление  интересов  области  в  органах  управленияобщества _____________________________________________________________
                                   наименование
       5. Срок   действия  полномочий  представителя  области  в  органеуправления общества __________________________________________________
       6. Отчетный период ______________________________________________
       II. Уставная деятельность общества
       1. Информация    о   результатах   проведения   общего   собранияакционеров.  Соблюдение правил и порядка созыва  и  проведения  общегособрания акционеров __________________________________________________
                                        повестка дня,______________________________________________________________________
           принятые решения, позиции представителя по вопросам______________________________________________________________________
                          повестки дня собрания
       2. Чрезвычайное  общее  собрание акционеров.  Соблюдение правил ипорядка созыва и проведения чрезвычайного общего  собрания  акционеров______________________________________________________________________
                              повестка дня,______________________________________________________________________
           принятые решения, позиции представителя по вопросам______________________________________________________________________
                          повестки дня собрания
       3. Размер   и   порядок   выплаты  дивидендов  ________________________________________________________________________________________
       4. Деятельность  совета  директоров общества.  Решения,  принятыесоветом директоров,  в том  числе  касающиеся  любых  форм  отчужденияимущества ____________________________________________________________
       5. Деятельность правления общества ______________________________
       6. Деятельность ревизионной комиссии:
       а) по поручению общего собрания _________________________________
       б) по собственной инициативе ____________________________________
       в) по требованию акционеров,  владеющих более чем  10  процентамиголосов (акций) ______________________________________________________
       III. Сведения о деятельности представителя области в органе
            управления общества по согласованию с органом,
            назначившим его, либо заключившим с ним договор
       1. По   проектам   решений,   внесенным   представителем  области______________________________________________________________________
                 перечень решений, результаты голосования______________________________________________________________________
                         и позиция представителя
       2. По  проектам  решений,  предложенным  другими  членами  органауправления общества __________________________________________________
                                       перечень решений,______________________________________________________________________
              результаты голосования и позиция представителя
       3. Указания  представителю  области в органе управления общества,данные  органом,  назначившим  его  либо  заключившим  с  ним  договор______________________________________________________________________
                            перечень указаний,______________________________________________________________________
                          действия представителя
       IV. Сведения о финансово-хозяйственной деятельности общества
       1. Размер прибыли за отчетный период,  остающейся в  распоряженииобщества _____________________________________________________________
       2. Рентабельность общества ______________________________________
       3. Количество работающих ________________________________________
       4. Средняя зарплата за отчетный период __________________________
       5. Состояние структуры баланса __________________________________
       6. Наличие целевого бюджетного финансирования и  направление  егоиспользования ________________________________________________________
       V. Дополнительные сведения
       1. Нарушения,  выявленные  в деятельности общества ____________________________________________________________________________________
       2. Особое  мнение  представителя  области  по  различным аспектамдеятельности общества ______________________________________________________________________________________________________________________
       Представитель области                  __________________________
                                                    подпись, дата