Постановление Областной Думы Саратовской области от 21.06.1995 № 15-175
О депутатском запросе депутатов областной Думы Давыдова В.Н., Жаворонского А.А., Шмакова В.В., Малетина В.В. к Главе Администрации области Белых Ю.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Саратовской областной Думыот 21.06.95 г. N 15-175
О депутатском запросе депутатов областной Думы
Давыдова В.Н., Жаворонского А.А., Шмакова В.В., Малетина В.В.
к Главе Администрации области Белых Ю.В.
Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Признать обращение депутатов областной Думы Давыдова В.Н.,Жаворонского А.А., Шмакова В.В., Малетина В.В. к Главе Администрацииобласти Белых Ю.В. депутатским запросом (текст прилагается).
Направить депутатский запрос Главе Администрации области БелыхЮ.В. для ответа по существу запроса.
Председатель областной Думы А.П.Харитонов
Главе администрации
Саратовской области
Белых Ю.В.
ЗАПРОС
депутатов областной Думы
Уважаемый Юрий Васильевич!
Саратовская областная Дума постановлением N 13-162 от 23.05.1995года "О проведении выборов в органы местного самоуправленияСаратовской области" назначила день проведения выборов на 17 сентября1995 года. Указанное постановление опубликовано в газете "Саратов" 10июня 1995 года.
Принимая решение о проведении выборов, областная Думаосновывалась на Законах Саратовской области "О местном самоуправлениив Саратовской области" и "О выборах в органы местного самоуправленияСаратовской области".
На момент принятия постановления существовала достаточнаянормативная база Российской Федерации в виде Закона от 6 июля 1991года "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Закона от 24октября 1991 года "О выборах Главы администрации", Указов Президента N1617 от 9 октября 1993 года, N 1760 от 26 октября 1993 года, N 1797 от29 октября 1993 года, N 2265 от 22 декабря 1993 года, N 557 от 21марта 1994 года. В соответствии с последним Указом Президента выборыдолжны были быть осуществлены еще осенью 1994 года.
Однако в практической работе по подготовке выборов на местахдепутаты столкнулись с прямым отказом Глав районных администрацийпроводить какую-либо работу со ссылками на отсутствие указаний состороны Главы администрации области. Приводить перечень районов неимеет смысла, так как эта ситуация характерна для большинства из них.
Главы районных администраций, Юрий Васильевич, даже не придаютзначения тому факту, что по Указу Президента N 1760 от 26 октября 1993года они исполняют одновременно функции представительного органавласти.
Таким образом, обычная избирательная кампания превращается вкампанию по недопущению выборов. Нарушаются права населения самимизбирать себе власть. Дополнительные гарантии этого права закреплены вЗаконе "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РоссийскойФедерации" от 6 декабря 1994 года. В этом Законе в статьях 8,9,10,11есть прямая ответственность глав администраций местного самоуправленияоб участии в подготовке выборов с первых ее этапов. Такая же нормасодержится в статьях 7,8,9,11 Закона "О выборах в органы местногосамоуправления Саратовской области". Своим бездействием со ссылкой наВаше указание главы районных администраций подвергают себяответственности по Закону "О внесении изменений и дополнений вУголовный Кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административныхправонарушениях" от 28 апреля 1995 года.
Просим Вас, уважаемый Юрий Васильевич, высказать Вашу точкузрения на позицию глав районных администраций и изложить меры, которыеВами будут приняты по своевременной подготовке и проведениюназначенных на 17 сентября 1995 года выборов органов местногосамоуправления Саратовской области.
Депутаты областной Думы В.Н.Давыдов
А.А.Жаворонский
В.В.Шмаков
В.В.Малетин