Постановление Областной Думы Саратовской области от 19.09.1995 № 18-226
О проекте закона Саратовской области "О народной (альтернативной) медицине"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 19.09.95 г. N 18-226 О проекте закона Саратовской области "О народной (альтернативной) медицине" Рассмотрев проект закона Саратовской области "О народной(альтернативной) медицине", Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект закона Саратовской области "О народной(альтернативной) медицине" в первом чтении. 2. Утвердить редакционную комиссию по доработке проекта законаСаратовской области "О народной (альтернативной) медицине" в составедепутатов: Рашкина В.Ф., Павлова В.М., Каратышова С.М., МакаревичаН.С. 3. Редакционной комиссии внести доработанный проект закона "Онародной (альтернативной) медицине" на рассмотрение очередногозаседания Думы. Заместитель Председателя Саратовской областной Думы В.В.Володин ЗАКОН Саратовской области О народной (альтернативной) медицине По определению Всемирной организации здравоохранения народнаямедицина представляет собой сумму всех знаний и практических методов(материальных и нематериальных, объяснимых и необъяснимых), которыеиспользуются для диагностики, предотвращения и ликвидации нарушенийфизического, психического, социального равновесия; определяютсяисключительно наблюдениями и опытом, передаваемыми из поколения впоколение как в устной, так и в письменной форме. Народный лекарь(целитель) - человек, знающий способы оказания медицинской помощи сиспользованием растений, веществ животного и минеральногопроисхождения и некоторых других методов, имеющих в своей основесоциальные, культурные и религиозные истоки. Народный целитель, какправило, даром лечить людей наделен от природы. Народная медицина, как один из многих видов медицинских услуг,оказываемых по желанию и выбору населению, по своему статусу относитсяк частной медицинской деятельности. Лица, занимающиеся народным целительством, имеют право оказыватьмедицинские услуги гражданам, в том числе в рамках системобязательного и добровольного медицинского страхования, федеральных,территориальных и благотворительных программ. Статья 1.Право на занятие народным целительством Право на занятие народным целительством на территории областиимеют: а) дипломированные работники с высшим медицинским образованием; б) дипломированные работники со средним медицинским образованием; в) дееспособные граждане, не имеющие медицинского образования, нополучившие удостоверение народного целителя и лицензию на определенныйвид медицинской деятельности. Статья 2. Порядок выдачи удостоверения и лицензии Лицу, занимающемуся народным целительством, на территории областивыдается удостоверение единого образца по решению ассоциации народныхцелителей. Ассоциация проводит также предварительную экспертизудеятельности народного целителя. Лицензия на медицинскую деятельность выдается лицензионнойкомиссией управления здравоохранения при администрации области. Длявыдачи лицензии необходимо представить: - заявление; - заключение экспертизы ассоциации народных целителей; - копию удостоверения народного целителя. Лицензия выдается после проверочного испытания, проводимоголицензионной комиссией по теории и практике в области избранного видацелительства и вопросам законодательства по охране здоровья граждан.Комиссия формируется на паритетных началах ассоциацией народныхцелителей и управлением здравоохранения администрации области. Решение вопроса по выдаче лицензии принимается в срок не болеедвух месяцев со дня представления необходимых документов. Решениелицензионной комиссии может быть обжаловано в суде. Номенклатура видов деятельности, осуществляемых методами народноймедицины, устанавливается управлением здравоохранения администрацииобласти. Статья 3. Участие народных целителей в работе государственных, муниципальных и медицинских учреждений Учреждения государственной, муниципальной и частной системыздравоохранения вправе привлекать для своей деятельности народныхцелителей. Методы, применяемые в народной медицине, могут использоваться вгосударственных, муниципальных и частных лечебно-профилактическихучреждениях по решению руководителей этих учреждений, послесогласования с территориальными органами управления здравоохранения. Статья 4. Права народных целителей Лица, занимающиеся народным целительством, имеют право: - получать от физических и юридических лиц сведения, необходимыедля осуществления медицинской деятельности; - представлять интересы пациента на всех последующих этапахоказания медицинской помощи; - на доступ к нормативным документам для осуществления своейпрофессиональной деятельности на началах законности; - право на социальную и правовую защиту в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. При оказании медицинской помощи лицо, занимающееся народнымцелительством, независимо в своих решениях, обладает правомпрофессионального риска и руководствуется только медицинскимипоказаниями, профессиональным долгом и Законом. Статья 5. Обязанности народных целителей Лица, занимающиеся народным целительством, обязаны: - оказывать в экстренных случаях медицинскую помощь внезависимости от имущественных взаимоотношений с лицом, нуждающимся впомощи; - предоставлять пациенту в доступной форме и без вреда для негоинформацию о характере имеющихся у него расстройств, целях, методах ипродолжительности, рекомендуемого лечения, а также возможном риске иожидаемых результатах; - знакомить пациента с документами, подтверждающими право назанятие народным целительством; - соблюдать врачебную тайну; - в необходимых случаях проводить консультации с другимиспециалистами или направлять пациента на госпитализацию; - непрерывно повышать уровень профессиональной подготовки. Народным целителям на территории области запрещается проведениесеансов массового целительства, в том числе с использованием средствмассовой информации. Статья 6. Реклама методов народной медицины Помещение в средствах массовой информации рекламных объявлений обэффективности тех или иных методов или средств народного целителяпроизводится в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации"О рекламе". Запрещаются рекламные объявления, гарантирующие полное излечениелюбых болезней, или содержащие недостоверную информацию, вводящуюпотребителей в заблуждение. Статья 7. Налогообложение лиц, занимающихся народным целительством Лица, занимающиеся народным целительством, в части уплаты налоговприравниваются к статусу лиц, осуществляющих частную медицинскуюпрактику. Доходы от основной деятельности лиц, осуществляющих народноецелительство, при участии в программах обязательного медицинскогострахования и их выполнении налогами не облагаются. Статья 8. Ответственность лиц, осуществляющих народное целительство Лицо, осуществляющее народное целительство, виновное в нарушенииправовых актов, затрагивающих интересы и права граждан в областиохраны здоровья, несет гражданскую и уголовную ответственность всоответствии с действующим законодательством. Лицо, занимающееся народным целительством, несет ответственностьза вред, причиненный жизни и здоровью пациента при оказаниимедицинских услуг. Возмещение убытков осуществляется в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства о народной (альтернативной) медицине Лицо, занимающееся народным целительством, виновное в нарушенииположений настоящего закона, может быть лишено удостоверения народногоцелителя и лицензии на медицинскую деятельность. Вопрос о лишенииудостоверения и лицензии возбуждается Ассоциацией народных целителей,управлением здравоохранения администрации области или органомсамоуправления соответствующей территории при наличии неоднократныхжалоб пациентов. Решение о лишении удостоверения и лицензии принимают те жеорганы, которые их выдали. Статья 10. О вступлении в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в газете"Саратов".