Постановление Областной Думы Саратовской области от 03.11.1995 № 20-239
Об органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Саратовской области
Утратилo силу - Постановление Областной Думы Саратовской области от 20.10.99 г. N 32-1211 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 03.11.95 г. N 20-239 Об органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Саратовской области Рассмотрев представление Главы администрации области "О структуреорганов записи актов гражданского состояния и о Положении обуправлении записи актов гражданского состояния администрацииСаратовской области", в связи с принятием Конституции РоссийскойФедерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации и в целяхупорядочения функционирования органов записи актов гражданскогосостояния на территории Саратовской области, Саратовская областнаяДума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить структуру органов записи актов гражданскогосостояния области (Приложение N 1). 2. Утвердить Положение об управлении записи актов гражданскогосостояния администрации Саратовской области (Приложение N 2). 3. Предложить администрации области привести в соответствие снастоящим постановлением нормативные акты по вопросам организациидеятельности органов ЗАГС. Председатель областной Думы А.П.Харитонов ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Саратовской областной Думы от 03.11.95 г. N 20-239 СТРУКТУРА +-----------------------------------+ ¦ Управление ЗАГСов ¦ ¦ администрации Саратовской области ¦ +-----------------------------------+ ¦ +-----------------------+---------------------+ ¦ ¦ ¦+-------------------+ +-------------------+ +-------------------+¦ Отделы ЗАГС ¦ ¦ Отделы ЗАГС ¦ ¦ Отделы ЗАГС ¦¦ в городах области ¦ ¦ в районах ¦ ¦ в районах области ¦¦ ¦ ¦ городов области ¦ ¦ ¦+-------------------+ +-------------------+ +-------------------+ +---+ +---++--------------------------+ +--------------------------+¦ Должностные лица ¦ ¦ Должностные лица ¦¦ поселковых администраций ¦ ¦ сельских администраций ¦+--------------------------+ +--------------------------+ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению Саратовской областной Думы от 03.11.95 г. N 20-239 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении записи актов гражданского состояния администрации Саратовской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление ЗАГС администрации Саратовской области всоответствии с законодательством Российской Федерации является органомгосударственного управления. Управление ЗАГС осуществляет на территории Саратовской областируководство делом записи актов гражданского состояния через образуемыеим районные и городские отделы ЗАГС, а также через должностных лицсельских, поселковых администраций, производящих регистрацию актовгражданского состояния в области. 1.2. Управление ЗАГС администрации Саратовской области в свойдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными актами органов государственной власти области, приказамии инструкциями Министерства юстиции Российской Федерации, а такженастоящим положением. 1.3. Деятельность управления ЗАГС основывается на принципахзаконности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, деловоговзаимодействия с структурными подразделениями администрации области. 1.4. Управление является юридическим лицом и имеетсамостоятельный баланс, гербовую печать, расчетный и иные счета вбанках, штампы и бланки со своим наименованием. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Основными задачами управления записи актов гражданскогосостояния являются: а) обеспечение соответствия действующему законодательствурегистрации актов гражданского состояния на территории Саратовскойобласти в целях охраны прав и законных интересов граждан,государственных и общественных организаций; б) совершенствование деятельности органов ЗАГС, повышение уровняправового обслуживания граждан; в) оказание методической помощи учреждениям ЗАГС по обеспечениюторжественной обстановки при регистрации брака и рождения; г) подготовка, переподготовка и повышение квалификацииработников, регистрирующих акты гражданского состояния; д) организация и обеспечение автоматизированной информационнойсистемы регистрации и учета актов гражданского состояния. е) систематизация, обработка, учет и хранение записей актовгражданского состояния; ж) контроль за развитием и расширением сферы дополнительныхплатных услуг правового и ритуального характера, оказываемых органамиЗАГС области. III. ФУНКЦИИ И ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ Управление ЗАГС в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Организует работу органов ЗАГС на территории области порегистрации актов гражданского состояния, перемене фамилии, имени,отчества, изменению, дополнению, восстановлению утраченных записей,хранению актовых книг и выдаче повторных свидетельств. 3.2. Рассматривает в порядке обжалования отказы нижестоящихотделов ЗАГС в перемене фамилии, имени, отчества. 3.3. Осуществляет совместно с органами ОВИР контроль заправильным оформлением документов иностранных граждан, предъявляемыхдля регистрации актов гражданского состояния. 3.4. Проводит прием граждан по вопросам регистрации актовгражданского состояния, организует своевременное рассмотрениепредложений и заявлений граждан, принимает по ним необходимые меры.Осуществляет контроль за этой работой в отделах ЗАГС Саратовскойобласти. 3.5. Составляет и анализирует статистическую отчетность орегистрации актов гражданского состояния в Саратовской области,представляет ее в установленные сроки в Министерство юстицииРоссийской Федерации и органы статистики. 3.6. Ведет учет гербовой документации и контролирует ееправильное использование и хранение. 3.7. Ведет бухгалтерский учет, составляет финансовую истатистическую отчетность, распределяет имеющиеся фонды наматериально-техническое обеспечение городских и районных отделов ЗАГС. 3.8. Обеспечивает отделы ЗАГС Саратовской области печатями иштампами, документами строгой отчетности, актовыми записями и другойнеобходимой для работы документацией. 3.9. Осуществляет учет, обработку, систематизацию и хранениевторых экземпляров метрических и книг записей актов гражданскогосостояния, принятых от органов статистики: разрабатывает мероприятияпо обеспечению их сохранности. 3.10. В установленном Законом порядке вносит во вторые экземплярызаписей изменения, дополнения и исправления, а также аннулирует записиактов гражданского состояния. 3.11. Производит выдачу (высылку) повторных свидетельств(внутреннего пользования и для использования за границей), копийактовых записей и различных справок, проставляет апостиль. 3.12. Проверяет работу нижестоящих органов ЗАГС, исполнение имизаконодательства, контролирует устранение выявленных недостатков. 3.13. Разрабатывает мероприятия, направленные на повышение уровняправового обслуживания населения. 3.14. Контролирует работу райгоротделов ЗАГС по правовойпропаганде, разъяснению действующего законодательства, регулирующеговопросы регистрации актов гражданского состояния. 3.15. Организует работу районных отделов ЗАГС по оказаниюпрактической и методической помощи должностным лицам сельской,поселковой администрации по регистрации актов гражданского состояния. 3.16. Ведет учет движения кадров в подведомственных органах ЗАГС. 3.17. Осуществляет методическое обеспечение и координациюдеятельности нижестоящих отделов ЗАГС по совершенствованию управления,планирования, финансирования, отчетности, экономическогостимулирования и организации труда. 3.18. Вносит предложения о совершенствовании законодательства обраке и семье в Министерство юстиции Российской Федерации и ввышестоящие органы управления. 3.19. Изучает и обобщает практику применения органами ЗАГСзаконодательства о браке и семье, распространяет положительный опытработы. 3.20. Взаимодействует с органами юстиции, финансов,здравоохранения, народного образования, внутренних дел, социальнойзащиты населения, культуры, статистики и другими организациями повопросам деятельности органов ЗАГС. 3.21. Организует областные семинары, смотры-конкурсы на лучшееисполнение ритуалов торжественной регистрации брака и рождения,разрабатывает методические рекомендации. 3.22. Разрабатывает и осуществляет мероприятия посовершенствованию организации труда, повышению уровня обслуживаниянаселения путем внедрения в деятельность органов ЗАГСавтоматизированной системы управления. 3.23. Оказывает гражданам платные услуги правового иобрядово-ритуального характера через специализированную службу"ЗАГС-сервис". 3.24. Заключает договоры с учреждениями, предприятиями и частнымилицами о сотрудничестве в вопросах совершенствования деятельностиорганов ЗАГС. 3.25. Проводит проверку профессиональных навыков и аттестациюруководителей городских, районных и районных в городе отделов ЗАГС. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС 4.1. Управление ЗАГСов возглавляет начальник управления, которыйназначается Главой администрации Саратовской области. 4.2. Начальник управления ЗАГСов: - осуществляет общее руководство деятельностью управления; - выполняет обязанности, вытекающие из настоящего положения; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач, подбор и расстановку кадров; - назначает и освобождает от должности руководящих работниковобластного управления ЗАГС и органов ЗАГС на территории области, всоответствии с утвержденной структурой; - издает в пределах компетенции управления приказы на основании иво исполнение распоряжений и постановлений администрации, а такжеактов вышестоящих органов государственной власти управления,организует и проверяет их исполнение. В необходимых случаях издает сруководителями других управлений администрации совместные приказы; - осуществляет и другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством; - распоряжается кредитами, средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований. 4.3. В управлении записи актов гражданского состоянияадминистрации Саратовской области образуется коллегия. Состав коллегии согласовывается с администрацией области. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматриваетосновные вопросы руководства делом записи актов гражданскогосостояния, заслушивает и обсуждает вопросы о работе подведомственныхорганов, подводит итоги профессиональной аттестации руководителейотделов ЗАГС. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами начальникауправления ЗАГСов администрации области. 4.4. Финансирование управления ЗАГС осуществляется из областногобюджета и других источников в соответствии с действующимзаконодательством.