Постановление Областной Думы Саратовской области от 03.11.1995 № 20-253
О поправках Главы администрации области к Закону Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области"
Утратилo силу - Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.02.2006 г. N 51-2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 03.11.95 г. N 20-253 О поправках Главы администрации области к Закону Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области" Рассмотрев поправки Главы администрации области к ЗаконуСаратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области",Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять все поправки Главы администрации области к ЗаконуСаратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области"(прилагаются). 2. Принять в первом и во втором чтении Закон Саратовской области"О местном самоуправлении в Саратовской области" на основании принятыхпоправок. 3. Направить Закон "О местном самоуправлении в Саратовскойобласти" Главе администрации области для подписания и обнародования. Председатель областной Думы А.П.Харитонов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Саратовской областной Думы от 03.11.95 г. N 20-253 Председателю Саратовской областной Думы Харитонову А.П. Уважаемый Александр Петрович! Администрация области рассмотрела Закон Саратовской области "Оместном самоуправлении в Саратовской области" и отмечает необходимостьдальнейшей работы над ним в связи с многочисленными недостатками. Так, при доработке Закона области необходимо: пункт 1 статьи 1, пункт 1 статьи 9, статьи 10, 13, 14, п.4 ст.17,пункт 4 статьи 20, пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 28, пункт 4статьи 30, статьи 34, 35, 36, 37, пункт "г" статьи 53, пункт 2 статьи58, статью 68 привести в соответствие со статьей 1 Федерального законаот 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", так как с учетом статьи 131Конституции Российской Федерации, Указа Президиума Верховного СоветаРСФСР от 17 августа 1982 года "О порядке решения вопросовадминистративно-территориального устройства РСФСР" не учитывается, чтопонятие "административно-территориальное устройство" предполагаетналичие административно-территориальных и муниципальных образований. Вграницах первых осуществляют свои полномочия территориальные органыгосударственного управления, в границах вторых - органы местногосамоуправления. Причем, основой организации муниципальных образованийявляется поселенческий принцип, поэтому "район" не может быть отнесенк понятию "поселение", как это предусмотрено в Законе области; в связи с тавтологией, в абзаце 9 пункта 1 статьи 1 слова:"муниципальный налог" исключить; в пункте 3 статьи 6 расшифровать аббревиатуру: "РФ"; в связи с нечеткостью, в части 1 статьи 11 после слова:"устанавливаются" записать: "в Законе Саратовской области "О статусегорода Саратова", а далее по тексту; часть 2 исключить; в связи с противоречием статьям 1 и 6 Федерального закона от 28августа 1995 года "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" в пункте 1 статьи 12 послеслов: "муниципальной собственности" записать: "и законодательства,регулирующего предметы ведения местного самоуправления"; в п.1 ст.18 после слова: "юстиции" записать: "администрации", адалее по тексту; в п/п 4 пункта 2 статьи 20 вместо слов: "бюджетом области"записать: "областным бюджетом", что и будет соответствоватьдействующему бюджетному законодательству; пункты 4 и 6 статьи 20 переработать в связи с их несоответствиемстатьям 12, 72, 130-133 Конституции Российской Федерации, статьям 1,4, 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", статье 47части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и которые непредусматривают такого понятия, как "совместное ведение органовместного самоуправления и органов государственной власти"; в статье 20 не соблюдена нумерация пунктов; в п/п 38 пункта 1 статьи 26 устранить орфографическую ошибку; в пункте 2 статьи 26 после слов: "и другие" записать: "вопросы всоответствии с действующим законодательством", что и будетсоответствовать статье 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; абзац 4 пункта 1 статьи 29 конкретизировать; абзац 5 пункта 2 статьи 29 исключить как противоречащий ЗаконуРоссийской Федерации от 5 марта 1992 года "О краевом, областном Советенародных депутатов и краевой, областной администрации" и УказуПрезидиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 года "О порядкерешения вопросов административно-территориального устройства РСФСР"; абзац 9 части 2 пункта 6 статьи 34 конкретизировать; в части 2 пункта 4 статьи 36 вместо слова: "осуществляются"записать: "регулируются", а далее по тексту; в связи с нечеткостью, в статье 39 вместо слов: "в налоговуюслужбу" записать: "в органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации", а далее по тексту; пункт 4 статьи 41 изложить в следующей редакции: "Порядок,условия и использование средств от приватизации муниципальнойсобственности определяется представительным органом местногосамоуправления в соответствии с действующим законодательством", в пункте 2 статьи 52 после последней запятой записать:"отнесенные законодательством к доходам областного бюджета", что ибудет соответствовать статьям 1, 9, 11 Закона Российской Федерации от15 апреля 1993 года "Об основах бюджетных прав и прав по формированиюи использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительныхорганов государственной власти республик в составе РоссийскойФедерации, автономной области, автономных округов, краев, областей,городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления". И.о. Главы администрации области Л.Е.Ващенков