Постановление Областной Думы Саратовской области от 03.11.1995 № 20-243

О Законе Саратовской области "О налоговой системе Саратовской области"

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        Саратовской областной Думыот 03.11.95 г.                                                N 20-243
                       О Законе Саратовской области
                "О налоговой системе Саратовской области"
       Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять  в  первом чтении проект Закона Саратовской области "Оналоговой системе Саратовской области".
       2. Направить  указанный законопроект Главе администрации области,в  Государственную  налоговую  инспекцию   по   Саратовской   области,управление  департамента  налоговой полиции РФ по Саратовской области,комитеты областной Думы для внесения предложений и замечаний.
       Предложения и    замечания    представляются    в    комитет   побюджетно-финансовой политике,  экономическому развитию и использованиюсобственности области до 1 декабря 1995 года.
       3. Комитету  по  бюджетно-финансовой   политике,   экономическомуразвитию и использованию собственности области доработать законопроектс учетом поступивших  замечаний  и  представить  его  на  рассмотрениеобластной Думы во втором чтении в декабре 1995 года.
       Председатель областной Думы                         А.П.Харитонов
                                  ЗАКОН
                           Саратовской области
                                 (проект)
                 О налоговой системе Саратовской области
       Настоящий Закон определяет общие  принципы  построения  налоговойсистемы  Саратовской области (далее - области),  устанавливает налоги,сборы,  другие обязательные платежи  (далее  -  налоги),  взимаемые  вобластной бюджет. Закон определяет также основные положения по местнымналогам,  уплачиваемым в городские,  районные  бюджеты  на  территорииобласти,   устанавливает   налоговые   льготы   и  льготные  категорииналогоплательщиков.
       Налоги и  сборы,  устанавливаемые  органами  субъектов РоссийскойФедерации и местного самоуправления не должны приводить  к  уменьшениюдоходов или росту расходов федерального бюджета.
       Построение и   функционирование   налоговой    системы    областирегулируются    Конституцией    Российской    Федерации,   Федеральнымзаконодательством, Уставом области и настоящим Законом.
       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Понятия налоговой системы области
       Совокупность федеральных налогов, зачисляемых в областной бюджет,областных и местных налогов,  взимаемых на территории области; порядоких установления,  отмены,  уплаты,  освобождения от уплаты, взысканий,прочих правоотношений, возникающих между субъектами по поводу налогов,образует налоговую систему области.
       Статья 2. Налоговая система области -
                 часть налоговой системы Российской Федерации
       Налоговая система  области  является  составной  частью налоговойсистемы Российской Федерации и на нее распространяются общие  принципыпостроения и функционирования налоговой системы Российской Федерации.
       Вопросы налоговой  системы  области,  не  регулируемые  настоящимЗаконом,    регулируются    налоговым   законодательством   РоссийскойФедерации.
       Статья 3. Цели налоговой системы области
       Налоговая система области создана в целях:
       - стимулирования производства и деловой активности;
       - расширения инвестиций в экономику области;
       - обеспечения  бездефицитности бюджетной системы области;
       - развития социальной сферы области.
       Статья 4. Принципы налоговой системы области
       Налоговая система области основана на принципах:
       - законодательного установления налогов;
       - разграничения  федеральных,  областных  и  местных  налогов   ибюджетов;
       - стабильности налогов;
       - однократности налогообложения;
       - добросовестного исполнения прав и обязанностей;
       - социальной защиты малоимущих слоев населения.
       Статья 5. Установление и отмена областных налогов
       Установление и   отмена   областных  налогов  и  налоговых  льготосуществляется областной Думой в форме законов.
       Администрация области   обязательно  представляет  заключение  попроектам налоговых законов.
       При принятии   налоговых   законов   областная   Дума   учитываеттребования федерального законодательства,  интересы населения области,мнения администрации области.
       Законы, устанавливающие новые  налоги  или  ухудшающие  положениеналогоплательщиков, обратной силы не имеют.
       Статья 6. Установление и отмена местных налогов
       Порядок местного    налогообложения    на    территории   областиопределяется законами Российской Федерации и законами области.
       Установление и   отмена   местных   налогов   и  налоговых  льготосуществляются  представительными  органами  местного   самоуправлениягородов и районов области.
       Городская (районная)   администрация   обязательно   представляетзаключение по проектам налоговых постановлений.
       При принятии  нормативно-правовых  актов  представительный  органместного самоуправления учитывает требования федерального и областногозаконодательства,  интересы  населения,  мнение  администрации  города(района).
       Статья 7. Издание методических указаний и инструкций
       Инструкции и  методические  указания  по  применению  областных иместных нормативно-правовых актов о налогах  издаются  Государственнойналоговой  инспекцией  области  по согласованию с областным финансовымуправлением при администрации области и  на  основании  законов  РФ  изаконов области.
       Статья 8. Стабильность налоговой системы области
       Изменения в  областное и местное налогообложение вносятся не чащеодного раза в год в сроки,  совпадающие с принятием областного бюджетана предстоящий финансовый год.
       ГЛАВА II. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ
       Статья 9. Виды налоговых льгот
       1. Льготы  могут быть абсолютными - полное освобождение от уплатыналога (налогов) или частичное  снижение  ставки  налогообложения  беззаранее    оговоренных    условий   использования   прибыли   (дохода)льготируемого предприятия, организации.
       2. Льготы,   предоставляемые   налогоплательщикам,  могут  носитьусловный (целевой) характер.  Предоставление таких льгот возможно  принаправлении  средств,  высвобождаемых  вследствие снижения налоговых идругих обязательных платежей:
       - на инвестиции в экономических и социальных интересах области;
       - на выполнение областного заказа;
       - на  финансирование  производства  социально  значимых  товаров,работ, услуг.
       3. Льготы,  имеющие условный (целевой) характер,  предоставляютсятолько  при  наличии  налогового  соглашения  между  администрацией  иналогоплательщиками, согласованного с налоговым органом.
       4. Порядок  учета  средств,  получаемых  от  льготируемых   видовдеятельности, ведется на отдельном балансе.
       5. По налогам могут устанавливаться следующие льготы:
       - необлагаемый минимум объекта налога;
       - изъятие из обложения определенных элементов объекта налога;
       - полное  освобождение  от уплаты налогов категорий плательщиков,понижение налоговых ставок;
       - вычет  из  налогового  оклада (налогового платежа) за расчетныйпериод;
       - целевые  налоговые льготы,  включая налоговые кредиты (отсрочкувзимания налогов);
       - прочие налоговые льготы.
       Статья 10. Запреты индивидуальных льгот по налогам
       Запрещается предоставление  налоговых  льгот  юридическим  лицам,носящих индивидуальных характер.
       Статья 11. Льготы по федеральным налогам,
                  зачисляемым в областной бюджет
       Установленные федеральным законодательством льготы по федеральнымналогам,  зачисляемым  частично  или  полностью  в  областной  бюджет,распространяются на платежи, вносимые в областной бюджет.
       От уплаты федеральных налогов,  зачисляемых в  областной  бюджет,могут   освобождаться  категории  налогоплательщиков,  предусмотренныестатьей 15 настоящего Закона.
       Статья 12. Льготы по областным налогам
       Областная Дума предоставляет  льготы  в  пределах  сумм  налогов,зачисляемых в областной бюджет и областные внебюджетные фонды.
       Статья 13. Льготы по местным налогам
       Представительные органы   местного  самоуправления  предоставляютльготы в пределах сумм налогов,  зачисляемых в бюджеты соответствующихгородов и районов области.
       ГЛАВА III. УСЛОВИЯ, ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ,
                  ЛЬГОТНЫЕ КАТЕГОРИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ,
                  КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЛЬГОТ
       Статья 14. Условия предоставления налоговых льгот
       Льготы предоставляются  только  установленным  настоящим  Закономкатегориям плательщиков и на основании их письменных обращений.
       В тех случаях,  когда в льготируемой категории находится один илинесколько плательщиков,  занимающих доминирующее положение на  местномрынке,  вопрос  о  предоставлении  льгот  рассматривается  при наличиизаключения  областного   управления   Государственного   комитета   поантимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
       Статья 15. Льготные категории налогоплательщиков
       1. От уплаты федеральных налогов в части, зачисляемой в областнойбюджет,  и областных налогов освобождаются  бюджетные  организации  (врамках     деятельности,    осуществляемой    за    счет    бюджетногофинансирования),  религиозные  организации,  общественные  организацииинвалидов, их подразделения и предприятия.
       Данные организации по  общему  правилу  освобождаются  от  уплатыместных  налогов.  В  исключительных  случаях  представительные органыместного самоуправления вправе возложить уплату местных налогов на этиорганизации, специально мотивируя такое налогообложение.
       2. Остальные категории налогоплательщиков освобождаются от уплатыфедеральных налогов в части, зачисляемой в областной бюджет, областныхи   местных   налогов   в   порядке,    предусмотренном    действующимзаконодательством Российской Федерации.
       Налоговые льготы  могут  предоставляться   следующим   категориямналогоплательщиков:
       - по   видам   (направлениям)   деятельности,   по   однородностивыполняемых  работ  (оказываемых услуг по виду выпускаемой продукции),если льготируемый вид деятельности в общем объеме составляет не  менее70 процентов выручки;
       - по месту нахождения налогоплательщика,  то есть  нахождение  натерритории,   получившей   особый   налоговый   статус,   закрепленныйнормативными  актами  (территория   стихийного   бедствия,   свободнойэкономической зоны и т.д.);
       - по использованию труда  работников,  нуждающихся  в  социальнойзащите    по   действующему   законодательству   (инвалиды,   беженцы,переселенцы, военнослужащие, уволенные в запас и др.);
       - по   принципу   участия   налогоплательщиков   в  осуществленииобластных экономических и социальных программ.
       Статья 16. Порядок предоставления налоговых льгот
       Устанавливается следующий порядок предоставления налоговых льгот:
       1. Для  рассмотрения  вопроса  о  предоставлении  налоговых льготналогоплательщик обращается  с  письменным  заявлением  на  имя  Главыадминистрации области и представляет копию заявления областной Думе.
       В заявлении  указываются  цели  введения  льготы,   критерии   еедостижения,    вид   налога,   определение   категорий   плательщиков,предполагаемое  направление  использования   средств,   полученных   врезультате  предоставления налоговой льготы и срок,  на который льготапредоставляется.
       К заявлению прилагаются следующие документы:
       - копия бухгалтерского отчета по форме НР 2 "Отчет  о  финансовыхрезультатах  и  их  использовании  за предыдущий отчетный период (год,квартал)",  заверенная государственной налоговой инспекцией, в которойпредприятие состоит на налоговом учете;
       - расчет сумм налогов, зачисляемых в областной бюджет;
       - справка   учреждения   банка  о  наличии  денежных  средств  нарасчетных и  иных  счетах,  о  состоянии  дебиторской  и  кредиторскойзадолженности, в том числе просроченной;
       - программа оздоровления  финансовой  деятельности  (бизнес-план)или смета расходов, высвободившихся средств, подписанная руководителемпредприятия;
       - налоговое соглашение по использованию средств, высвобождающихсяу  налогоплательщика  в  результате  предоставления  налоговых  льгот,согласованное с налоговым органом.
       2. Глава  администрации  области  дает  поручение  по  подготовкезаключения  по  представленным  документам с точки зрения законности ицелесообразности предоставления заявленной льготы (льгот).
       Заключение готовится  в  течение  30 дней с момента представлениядокументов.
       3. Положительное  заключение  администрации области оформляется впроект Закона области о  предоставлении  налоговых  льгот  и  вноситсяГлавой администрации области на рассмотрение областной Думы.
       К проекту Закона должен быть приложен  расчет  потерь  областногобюджета  в  результате  предоставления  налоговых  льгот  с  указаниемисточника покрытия выпадающей части областного бюджета.
       В случае    отрицательного   заключения   администрация   областиинформирует   об   отказе    в    предоставлении    налоговых    льготналогоплательщика и областную Думу.
       4. Материалы по  предоставлению  налоговых  льгот  на  территорииобласти   рассматриваются   областной   Думой   один  раз  в  год  прирассмотрении  и  утверждении  бюджета   области   на   соответствующийфинансовый год.
       Статья 17. Предоставление отсрочки или
                  рассрочки уплаты налогов и сборов
       1. Отсрочка  и  рассрочка  по  уплате  налогов,   зачисляемых   вобластной     и     местные    бюджеты,    регулируются    Федеральнымзаконодательством.
       2. Отсрочка  и  рассрочка по уплате налогов в областной и местныебюджеты могут предоставляться в случаях:
       - возникновения     угрозы     банкротства     или    прекращенияпроизводственной    деятельности    налогоплательщика     в     случаеединовременной  уплаты  им  налога  и  (или)  предъявленных  к  оплатеналоговыми  органами   в   результате   проверки   сумм   неуплаченныхсвоевременно налогов, штрафов, пени.
       - нанесения налогоплательщику значительного материального  ущербав  результате  стихийных бедствий и других обстоятельств непреодолимойсилы;
       - задержки    финансирования    из    бюджета    или   в   оплатегосударственного заказа;
       - выполнение    предприятиями    социально   значимых   программ,утвержденных органами государственной власти области.
       При этом  уплата  сумм  налога  обеспечивается  залогом имуществаналогоплательщика  или  поручительством  (гарантией)  банков  и   иныхорганизаций.
       Статья 18. Контроль за использованием предоставленных льгот
       1. Контроль    за   использованием   льгот,   предоставленных   всоответствии с настоящим Законом возлагается на комитет по экономике ифинансовое управление администрации области.
       2. Комитет по экономике  одновременно  с  отчетом  об  исполненииобластного  бюджета  за  прошедший  год  представляет в областную Думуаналитическую справку о результатах действия налоговых льгот.
       Аналитическая справка должна содержать:
       - количество налогоплательщиков, пользующихся налоговыми льготамии их характеристику;
       - суммы  средств,   высвобождающихся   у   налогоплательщиков   врезультате   предоставления   налоговых   льгот,   и   направления  ихиспользования;
       - оценку  достижения  цели,  для реализации которой предоставленыналоговые льготы.
       3. Областная  Дума  по  представлению Главы администрации областиили самостоятельно вправе отозвать предоставленную льготу  досрочно  вслучае  нарушения  налогоплательщиком  действующего  законодательства,касающегося предоставленной льготы.
       4. Государственная  налоговая  инспекция по Саратовской области вслучае отзыва льготы взимает налоги в установленном Законом порядке.
       5. Льготы  по областным налогам,  зачисляемым в бюджеты районов игородов,  предоставляются в соответствии с настоящим Законом с  учетомзаконодательных актов, регулирующих местное самоуправление.
       ГЛАВА IV. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ
       Статья 19. Зачисление федеральных налогов в областной бюджет
                  и внебюджетные фонды области
       Часть поступлений по федеральным налогам в виде отчислений от нихили в другом порядке, установленном законодательными актами РоссийскойФедерации,  зачисляются в областной бюджет  и  областные  внебюджетныефонды.
       Максимальные ставки отчислений федеральных  налогов  в  областнойбюджет определяются законодательством Российской Федерации.
       Статья 20. Перечень федеральных налогов, с которых зачисляются
                  поступления в областной бюджет
       Установить, что  в  бюджет  области  зачисляются  поступления  отследующих федеральных налогов:
       - налога на прибыль предприятий и организаций;
       - налога на операции с ценными бумагами;
       - налога на доходы от видеопоказа,  проката видео- и аудиокассет,а также от записи на них;
       - налога на доходы казино,  иных игорных домов (мест)  и  другогоигорного бизнеса;
       - налога на доходы от акцизов на спирт,  водку и  ликеро-водочныеизделия, производимые на территории Саратовской области;
       - налога на доходы от акцизов на остальные  товары,  производимыена  территории  области,  за  исключением  акцизов  на  нефть (включаягазовый конденсат), газ, бензин автомобильный и автомобили;
       - налога  на  добавленную  стоимость на товары (работы,  услуги),производимые  на  территории  области,  за   исключением   налога   надобавленную  стоимость  на  драгоценные  металлы  и драгоценные камни,отпускаемые  из  государственного   фонда   драгоценных   металлов   идрагоценных камней Российской Федерации;
       - доходов  специального  налога  с  предприятий,   учреждений   иорганизаций  для  финансовой  поддержки  важнейших  отраслей народногохозяйства области и обеспечения устойчивой  работы  этих  отраслей  натовары  (работы,  услуги),  производимые  на  территории  области,  заисключением доходов от специального налога на  драгоценные  металлы  идрагоценные  камни,  отпускаемые из Государственного фонда драгоценныхметаллов и драгоценных камней Российской Федерации;
       - подоходного налога с физических лиц;
       - платежей за пользование  природными  ресурсами  по  нормативам,установленным законодательством Российской Федерации;
       - отчислений  на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы   пообщераспространенным  полезным ископаемым,  оставляемых в распоряжениисубъектов Российской Федерации для  финансирования  геологоразведочныхработ;
       - транспортного налога с предприятий, учреждений и организаций.
       Статья 21. Ставки налогов, поступающих в территориальный
                  дорожный фонд
       Размер ставок налога на пользователей автомобильных дорог; налогас   владельцев   транспортных   средств;   налога   на    приобретениеавтотранспортных  средств  и  льготы  по  уплате этих налогов ежегодноустанавливаются областной Думой  при  утверждении  бюджета  областногодорожного фонда на следующий финансовый год.
       ГЛАВА V. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ, ЗАЧИСЛЯЕМЫЕ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ
       Статья 22. Перечень федеральных налогов, зачисляемых
                  в местные бюджеты
       1. Гербовый сбор.
       2. Государственная    пошлина,   кроме   госпошлины   по   делам,рассматриваемым в арбитражных судах.
       3. Налог  с  имущества,  переходящего  в  порядке  наследования идарения.
       Все суммы  поступлений от указанных налогов зачисляются в местныйбюджет  в  порядке,  определяемом  при   утверждении   соответствующихбюджетов.
       ГЛАВА VI. НАЛОГИ, ЗАЧИСЛЯЕМЫЕ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
                 (ОБЛАСТНЫЕ НАЛОГИ)
       Статья 23. Перечень налогов, зачисляемых в областной бюджет
       1. Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций.
       2. Подоходный налог с физических лиц.
       3. Налог на добавленную стоимость.
       4. Специальный налог с предприятий и организаций.
       5. Акцизы.
       6. Земельный налог.
       7. Налог на имущество предприятий.
       8. Налог на операции с ценными бумагами.
       9. Сборы  на  нужды  образовательных  учреждений,   взимаемые   сюридических лиц.
       10. Транспортный налог.
       11. Лесной доход.
       12. Плата за  воду,  забираемую  промышленными  предприятиями  изводохозяйственных систем.
       Статья 24. Ставка сбора на нужды образовательных учреждений
       Установить сборы на нужды образовательных учреждений в размере неболее  1  процента  от  фонда  оплаты  труда  юридических  лиц   любыхорганизационно-правовых  форм,  расположенных  на  территории области,включая  предприятия  с  иностранными  инвестициями,  кроме  бюджетныхорганизаций,  основная  деятельность  которых  полностью  или частичнофинансируется за счет бюджета. В случае получения последним доходов отпредпринимательской  деятельности  уплата  сбора  производится в частисредств   по   оплате   труда,   относящейся   к   предпринимательскойдеятельности.
       Статья 25. Льготы по сбору на нужды образовательных учреждений
       От уплаты сбора освобождаются:
       - образовательные  учреждения,  занимающиеся  предпринимательскойдеятельностью,  в  случае  направления  доходов  на нужды обеспечения,развития и  совершенствования  образовательного  процесса,  включая  иоплату труда;
       - предприятия и организации  любых  организационно-правовых  формсобственности   в   сфере   материального   производства   и  бытовогообслуживания, в общей численности которых инвалиды составляют более 50процентов;
       - общественные   организации   инвалидов,   их    учреждения    ипредприятия;
       - общественные  организации  участников   Великой   Отечественнойвойны,  воинов-интернационалистов  и  участников  ликвидации аварии наЧернобыльской АЭС и к ним приравненные;
       - детские  подростковые  клубы,  центры,  осуществляющие работу сдетьми  и  молодежью  по  месту  жительства  и  зарегистрированные   вустановленном  порядке,  если  они не осуществляют предпринимательскуюдеятельность;
       - колхозы,  совхозы,  птицеводческие  и фермерские (крестьянские)хозяйства,   акционерные   и   другие   предприятия   и   организации,занимающиеся  производством  сельскохозяйственной продукции,  удельныйвес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов  составляет70 и более процентов;
       - жилищно-строительные,     дачно-строительные     и     гаражныекооперативы,   садоводческие   товарищества   и   другие  организации,осуществляющие свою деятельность за счет целевых взносов граждан, еслиони не осуществляют предпринимательскую деятельность;
       - предприятия жилищно-коммунального  хозяйства,  финансируемые  идотируемые из бюджетов;
       - медицинские учреждения, финансируемые из бюджета области.
       Статья 26. Порядок исчисления и уплаты сбора
                  на нужды образовательных учреждений
       Исчисление сбора производится ежемесячно, исходя из установленнойставки и фактически начисленного фонда оплаты труда.
       Уплата сбора производится ежемесячно, не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным,  в бюджеты городов и  районов,  на  территориикоторых расположены плательщики.
       Расчет суммы начисленного сбора представляется в налоговые органыпо   месту   нахождения   в  сроки,  установленные  для  представленияквартальной бухгалтерской отчетности.
       Сумма уплаченного   сбора   относится  на  финансовые  результатыдеятельности предприятий.
       За неуплату   сбора  налогоплательщики  несут  ответственность  всоответствии с действующим законодательством.
       Статья 27. Плата за воду, забираемую промышленными предприятиями
                  из водохозяйственных систем
       Тарифы платы  за воду,  забираемую промышленными предприятиями изводохозяйственных систем, устанавливаются областной Думой ежегодно приутверждении бюджета на следующий финансовый год.
       Статья 28. Размеры ставки земельного налога
       Размер ставок    земельного   налога   ежегодно   устанавливаетсяобластной  Думой  при  утверждении  областного  бюджета  на  следующийфинансовый год.
       Статья 29. Льготы по земельному налогу
       Льготы по  земельному  налогу  предоставляются  в соответствии состатьей 13 Закона Российской Федерации "О налоге за землю".
       Освобождаются от  уплаты земельного налога в части сумм налоговыхплатежей, зачисляемых в областной бюджет:
       - предприятия   городского   электротранспорта  и  автомобильногопассажирского транспорта общего пользования и пригородного сообщения;
       - предприятия, у которых число работников-инвалидов составляет неменее 70 процентов от общего числа работников;
       - государственное    предприятие    "Саратовсельмелиоводхоз"    иподведомственные ему организации;
       - предприятия  жилищно-коммунального  хозяйства,  финансируемые идотируемые из бюджета;
       - дирекция   областного   дорожного   фонда   за  земли,  занятыетерриториальными автомобильными дорогами общего пользования;
       - аэродромы   и   аэропорты   гражданской  авиации  отнесенные  кгосударственной собственности области,муниципальной собственности;
       - учреждения социальной защиты, финансируемые из бюджета области;
       - предприятия и организации независимо от форм  собственности  заземельные участки, занимаемые детскими оздоровительными учреждениями;
       - общественные   организации   инвалидов,   их   предприятия    иучреждения;
       - предприятия сельского хозяйства,  финансируемые  из  областногобюджета.
       ГЛАВА VII. МЕСТНЫЕ НАЛОГИ
       Перечень местных  налогов  и  их максимальные ставки определяютсядействующим законодательством Российской Федерации.
       Представительные органы    местного   самоуправления   определяютдействующие ставки местных  налогов  и  могут  вводить  дополнительныеналоги в пределах 3 процентов от фактического фонда оплаты труда.
       Статья 30. Налог на перепродажу автомобилей,
                  вычислительной техники и персональных компьютеров
       Ставка налога на перепродажу автомобилей,  вычислительной техникии  персональных  компьютеров  устанавливается  в  размере  не более 10процентов от суммы сделки, исчисленной по продажной цене без налога надобавленную стоимость, акцизного сбора и спецналога.
       Статья 31. Налог на рекламу
       Ставка налога  устанавливается в пределах не более 5 процентов отстоимости услуг по рекламе.
       Статья 32. Целевой сбор с граждан, предприятий, учреждений,
                  организаций на содержание милиции, благоустройство
                  и другие цели
       Ставки целевого сбора устанавливаются:
       - для  юридического  лица  в  размере  не превышающем 3 процентовгодового   фонда   заработной   платы,   рассчитанного    исходя    изустановленного  законом  размера  минимальной  месячной оплаты труда исреднесписочной численности работающих с  учетом  совместителей  и  подоговорам подряда;
       - для  физического  лица  -  не  превышающем  3  процента  от  12установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда.
       Для налогоплательщиков, имеющих в отчетном периоде среднемесячнуюзаработную  плату  ниже минимального,  утвержденного законодательствомразмера заработной платы,  для  исчисления  целевого  сбора  в  расчетпринимается фактическая среднемесячная заработная плата.
       Статья 33. Лицензионный сбор на право торговли
                  вино-водочными изделиями
       Годовая ставка сбора устанавливается:
       - для   юридических  лиц  -  50  установленных  законом  размеровминимальной месячной оплаты труда с каждой стационарной торговой точкина территории района, выдавшего лицензию;
       - для  физических  лиц  -  25  установленных   законом   размеровминимальной месячной оплаты труда.
       При торговле  юридическими  лицами  с  временных  торговых  точек(обслуживающих  вечера,  балы,  гулянья  и  другие  мероприятия) - 1/2установленного законом размера минимальной месячной  оплаты  труда  закаждый день торговли.
       Статья 34. Сбор на право торговли
       Конкретные ставки   сбора   за   право  торговли  устанавливаютсяпредставительными органами местного самоуправления.
       Статья 35. Сбор со сделок, совершаемых на биржах
       Ставка сбора устанавливается в  размере  0,1  процента  от  суммысделки.
       Статья 36. Сбор за уборку территории населенных пунктов
       Конкретные ставки  сбора устанавливаются представительным органомсамоуправления.
       Статья 37. Налог на содержание жилищного фонда и объектов
                  социально-культурной сферы
       Ставка налога  устанавливается в размере не более 1,5 процента отобъема (в рублях) реализованной продукции,  произведенной  юридическимлицом,  исчисленная  исходя  из применяемых свободных (рыночных) цен итарифов без включения в них налога на добавленную стоимость,  акцизов,спецналога, ГСМ (для предприятий-плательщиков налога на акцизы и ГСМ).
       При исчислении суммы налога  исключаются  расходы  предприятий  иорганизаций,    рассчитанные    исходя    из   норм,   устанавливаемыхпредставительными  органами  местного  самоуправления  на   содержаниежилищного фонда и объектов социально-культурной сферы,  находящихся набалансе этих юридических лиц или финансируемых ими в порядке  долевогоучастия.
       При утверждении годовых норм  расходов  на  содержание  жилищногофонда  и  объектов  социально-культурной  сферы  в  расчет за отчетныйквартал принимается 1/4 часть нормативов.
       Статья 38. Налог на имущество физических лиц
       1. Налог  на  строения,  помещения  и   сооружения   уплачиваетсяежегодно по ставке 0,1 процента от их инвентаризационной стоимости,  ав случае если таковая не определялась - от  стоимости  этих  строений,помещений и сооружений, определяемой по обязательному страхованию.
       Представительные органы местного самоуправления районов и городовимеют  право  уменьшать  размеры ставок и устанавливать дополнительныельготы по налогу как для категорий плательщиков,  так и для  отдельныхплательщиков.
       Представительные органы местного самоуправления городов районногоподчинения,  поселковые,  сельские  администрации  могут предоставлятьльготы только отдельным плательщикам.
       2. Налог  на  транспортные  средства  взимается  в зависимости отмощности двигателя в следующих размерах:
     +--------------------------------------------------------------+
     ¦                                         ¦Размер налога       ¦
     ¦                                         ¦в процентах         ¦
     ¦       Объекты обложения налогом         ¦от минимального     ¦
     ¦                                         ¦размера оплаты труда¦
     ¦                                         ¦действующего на     ¦
     ¦                                         ¦дату уплаты налога) ¦
     +-----------------------------------------+--------------------¦
     ¦Вертолеты, самолеты, теплоходы:          ¦                    ¦
     ¦   с каждой лошадиной силы               ¦        10          ¦
     ¦   или с каждого киловатта мощности      ¦        13,5        ¦
     ¦                                         ¦                    ¦
     ¦Яхты, катера:                            ¦                    ¦
     ¦   с  каждой лошадиной силы              ¦         5          ¦
     ¦   или с каждого киловатта мощности      ¦         6,8        ¦
     ¦                                         ¦                    ¦
     ¦Мотосани,  моторные лодки и другие       ¦                    ¦
     ¦транспортные  средства:                  ¦                    ¦
     ¦   с каждой лошадиной силы               ¦         3          ¦
     ¦   или с каждого киловатта мощности      ¦         4,1        ¦
     ¦                                         ¦                    ¦
     ¦Другие  транспортные средства, не имеющие¦                    ¦
     ¦двигателей (кроме перечисленных в Законе ¦                    ¦
     ¦РФ "О дорожных фондах в РФ" весельных    ¦                    ¦
     ¦лодок, велосипедов)                      ¦         5          ¦
     +--------------------------------------------------------------+
       Налог на  транспортные средства исчисляется ежегодно по состояниюна 1 января на основании сведений,  представляемых в налоговые  органыгосударственными   инспекциями   по   маломерным   судам   и   другимиорганизациями, осуществляющими регистрацию транспортных средств.
       Льготы по  налогу  на  транспортные  средства  предоставляются  всоответствии с налоговым законодательством.
       Статья 39. Сбор за регистрацию вновь создаваемых предприятий
       1. Установить сбор за регистрацию вновь  создаваемых  предприятийна  территории области в размере десятикратного установленного закономразмера минимальной месячной оплаты труда.
       2. От  уплаты  сбора за регистрацию вновь создаваемых предприятийосвобождаются  предприятия,  у  которых  учредителями  являются  членымногодетных семей и семейных детских домов, а также инвалиды детства итруда,  инвалиды  и  участники  Великой  Отечественной  войны,   лица,принимавшие  участие  в ликвидации последствий аварии на ЧернобыльскойАЭС;  лица,  выполнявшие  интернациональный  долг  в   Афганистане   иприравненные  к ним,  и если число их составляет не менее 70 процентовот общего числа учредителей.
       Статья 40. Лицензионный сбор на ломбардную деятельность
       Установить лицензионный сбор на ломбардную деятельность в размеретридцатикратного  уровня  минимальной заработной платы,  установленнойзаконом РФ.
       Статья 41. Порядок уплаты местных налогов
       Порядок уплаты  местных  налогов  определяется   представительныморганом местного самоуправления.
       Статья 42. Ответственность за необоснованное предоставление льгот
                  по местным налогам
       За предоставление льгот в нарушение настоящего Закона должностныелица   органов   местного   самоуправления   несут  ответственность  всоответствии с действующим законодательством.
       Статья 43. Последствия необоснованного предоставления льгот
                  по местным налогам
       Налогоплательщики, необоснованно пользующиеся льготами по местнымналогам  и  сборам,  уплачивают  налоги  по  установленным  ставкам  иисчислением  пени  за  несвоевременную уплату налогов в соответствии сдействующим налоговым законодательством.