Постановление Областной Думы Саратовской области от 06.12.1995 № 21-277
Об исполнении Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 1995 год" за 9 месяцев
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 06.12.95 г. N 21-277 Об исполнении Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 1995 год" за 9 месяцев т.г. Заслушав и обсудив материалы проверки исполнения Закона "Обобластном бюджете на 1995 год", проведенной Счетной палатойСаратовской области, областная Дума отмечает неоднократность нарушенийкак самого Закона, так и постановления о введении его в действие. Вчастности, статей: - 1-ой в части поручений администрации области до 15.07.95 годавнести предложения по доходам и механизмам их получения для покрытиядефицита бюджета; - 13-ой в части исполнения расходов по дотациям, в прямойзависимости от исполнения бюджета; - 14-ой в части контроля за исполнением местных бюджетов; - 17-ой в части ежедекадного декларирования цен; - 18-ой об окончании в 1 полугодии инвентаризации принадлежащихгражданам строений, помещений и сооружений; - 24-ой о защищенных статьях текущих расходов, подлежащихфинансированию в полном объеме; - 26-ой о порядке оформления областной доли собственности; - 30-ой о предоставлении в Думу концепции областного бюджета на1996 год; - п.5 постановления о совместной разработке с Думой положения оконкурсе инвестиционных проектов, которое разработано без участияДумы; - п.6 постановления о введении Закона в действие о необходимостиразработки комитетом по бюджетно-финансовой политике, экономическомуразвитию и использованию собственности области совместно садминистрацией области и внесения на рассмотрение Думой условийкредитования администрации области коммерческими банками и кредитнымиучреждениями. Это свидетельствует о нежелании администрации области строгоследовать Закону "Об областном бюджете на 1995 год", введенному вдействие Главой администрации области. Кроме того, в соответствии с материалами проверки, областная Думаотмечает слабый контроль со стороны областной администрации заиспользованием средств областного бюджета, неоднократные нарушенияЗакона и постановления о введении его в действие, случаи расходованиябюджетных средств по непредусмотренным Законом направлениям. Исполнение доходов и расходов, предусмотренное Законом "Обобластном бюджете на 1995 год", за 9 месяцев т.г. выявило серьезныеошибки, допущенные в планировании доходов областного бюджета. Администрацией области допускались отступления от установленныхзаконодательством размеров финансирования по отдельным отраслям, когдапо ряду направлений превышалась квота 1/12 финансирования затрат отобъема бюджета предыдущего года. Контроль за исполнением Закона "Об областном бюджете на 1995 год"осложняется отсутствием единого подхода в переложении направленийрасходов, принятых в Законе "Об областном бюджете", и бюджетнойклассификацией, утвержденной Министерством финансов РФ. Отмеченные нарушения Закона Саратовской области "Об областномбюджете на 1995 год" явились следствием ослабления контроляфинансового управления за расходованием средств бюджета. Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию Счетной палаты о проверке принять к сведению иполученные результаты проведенного анализа использовать прирассмотрении изменений Закона "Об областном бюджете на 1995 год" ипроекта Закона на 1996 год. 2. Обязать администрацию области обеспечить безусловноеисполнение Закона "Об областном бюджете на 1995 год" до 1.01.96 года. 3. Рекомендовать руководителям областной Думы и областнойадминистрации в месячный срок подготовить и вынести на заседание Думысовместное постановление представительной и исполнительной властейобласти "О дисциплине исполнения решений органов государственнойвласти Саратовской области". 4. Руководству областной администрации при исполнении бюджетавыделять долю финансирования защищенных статей бюджета и требовать отместных администраций первоочередного исполнения защищенных статей привыделении им дотаций из областного бюджета. 5. Комитету по бюджетно-финансовой политике, экономическомуразвитию и использованию собственности областной Думы при подготовкеЗакона Саратовской области "Об областном бюджете на 1996 год" в 2-хнедельный срок: - подготовить проект Закона "О бюджетной классификации натерритории Саратовской области"; - разработать и согласовать с финансовым управлениемадминистрации области перечень изменений в Закон "О бюджетном процессев Саратовской области"; - совместно с комитетом по экономике и финансовым управлениемадминистрации области разработать перечень и формы обязательныхприложений к Закону "Об областном бюджете на 1996 год". 6. Счетной палате Саратовской области проводить ежемесячныйанализ исполнения Закона "Об областном бюджете" и передавать сведениядля опубликования в средствах массовой информации. 7. Принять к сведению информацию председателя Счетной палаты оначале встречных проверок юридических лиц, использующих средстваобластного бюджета. 8. Рекомендовать Главе администрации области рассмотретьнастоящее постановление областной Думы и принять меры, способствующиеэффективному исполнению Закона "Об областном бюджете". 9. Заслушать информацию комитета по бюджетно-финансовой политике,экономическому развитию и использованию собственности областиСаратовской областной Думы о выполнении настоящего постановления вдекабре т.г. Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов