Постановление Областной Думы Саратовской области от 11.07.1996 № 29-428

Об областной программе "Дети Саратовской области"

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        Саратовской областной Думыот 11.07.96 г.                                                N 29-428
            Об областной программе "Дети Саратовской области"
       В целях реализации мероприятий,  направленных на создание условийдля комплексного развития и жизнедеятельности  детей,  обеспечение  ихсоциальной   защиты  и  во  исполнение  Указов  Президента  РоссийскойФедерации от 18 августа 1994 года N 1696  "О  президентской  программе"Дети России", от 14 сентября 1995 года N 942 "Об утверждении Основныхнаправлений государственной социальной политики по улучшению положениядетей  в  Российской  Федерации  до  2000  года  (Национального  планадействий в интересах детей)",  от  19  февраля  1996  года  N  210  "Опродлении  действия  президентской программы "Дети России",  от 14 мая1996 года N 712 "Об  основных  направлениях  государственной  семейнойполитики", Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  областную  программу  "Дети  Саратовской области" всоставе следующих целевых программ:  "Планирование семьи", "Безопасноематеринство",  "Дети-инвалиды",  "Организация  оздоровления  и  отдыхадетей  и  подростков  области",  "Дети-сироты",  "Развитие   индустриидетского питания в Саратовской области",  "Дети Чернобыля", "Одаренныедети" (прилагаются).
       2. Разработать  в  1996  году  проекты областных целевых программ"Профилактика  безнадзорности  и  правонарушений  детей"  и  "Развитиесоциального  обслуживания  семьи  и  детей" для последующего включенияэтих программ в областную программу "Дети Саратовской области".
       3. Рекомендовать администрации области:
       - обеспечить в  1996 году финансирование  утвержденных  областнойДумой  целевых  программ  "Планирование  семьи" (N 20-249 от 03 ноября1995 года),  "Безопасное материнство" (N  20-250  от  03  ноября  1995года),  "Дети-инвалиды" (N 25-337 от 27 марта 1996 года), "Организацияоздоровления и отдыха детей и подростков  области"  (N  25-338  от  27марта  1996  года)  по соответствующим отраслям согласно постановлениюобластной Думы N 25-228 от 27 марта 1996 года  "О  Законе  Саратовскойобласти "Об областном бюджете на 1996 год";
       - предусмотреть при формировании бюджета на  1997  год  выделениесредств   на   реализацию   мероприятий   областной   программы  "ДетиСаратовской  области"  отдельной  строкой  согласно  сводному  расчетузатрат (прилагается);
       - производить  ежегодный  сводный  расчет  затрат  на  реализациюмероприятий областной программы "Дети Саратовской области";
       - привлечь  к  финансированию  программы  региональные  отделенияфондов   социальной   поддержки  населения,  пенсионного,  социальногострахования,   обязательного   медицинского   страхования,   занятостинаселения, дорожного; коммерческие структуры.
       4. Предложить   администрациям   городов   и   районов    областиразработать   с   учетом   областной   программы   свои   мероприятия,направленные на социальную защиту детей.
       5. Провести  в  1996  году  в  областной Думе слушания на тему "Осостоянии социальной защищенности детей Саратовской  области  и  путяхрешения    проблем    детства"    с    целью    привлечения   вниманияпредпринимателей, общественности области к данному вопросу.
       6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить накомитеты  областной  Думы:  по  социальной   политике   и   связям   собщественными организациями;  по науке, культуре, образованию и работес молодежью; по охране здоровья и экологии.
       Председатель Саратовской
       областной Думы                                      А.П.Харитонов
                                              Утверждена  Постановлением
                                              Саратовской областной Думы
                                              N 29-428    от 11.07.96 г.
                           ОБЛАСТНАЯ  ПРОГРАММА
                        "ДЕТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
                          ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
       В Саратовской  области на 1.01.1996 года число детей и подростковдо 18 лет включительно составляло более  семисот  тысяч  человек,  или26,3  процента  от  общего  числа  населения.  Среди  них  90580 детейнеработающих родителей.  Из этого числа 90765  детей  воспитываются  вдошкольных  образовательных  учреждениях,  370901  детей  обучается  вобщеобразовательных школах.
       В условиях  социально-экономического кризиса проблемы детей детейв области достигли предельной остроты и  их  безотлагательное  решениестало  жизненно  необходимым.  Нарастают  неблагоприятные  тенденции вдемографических процессах, состоянии здоровья детей.
       В области  подорваны  основы существования семьи как естественнойсреды жизнеобеспечения детей.  Резко снизился жизненный уровень семьи.Не выполняется существующее законодательство в отношении представлениясемье социальных услуг.  Стали систематическими невыплаты  ежемесячныхпособий на ребенка. Задолженность по выплате детских пособий на 16 мая1996 года в области составила 52 млрд.рублей.
       В последние  годы  резко  обострилась  проблема здоровья матери иребенка,  особенно беременных женщин.  Только за 1994 год младенческаясмертность  на 1000 новорожденных возросла на 30 процентов и составила24,2,  что значительно выше  среднего  показателя  по  России  (19,9).Материнская  смертность  составила  65,2  на 100000 родившихся.  Почтикаждый 5 младенец рождается матерью, не достигшей возраста 20 лет.
       Стремительно растут хронические заболевания среди детей.
       В Саратовской   области   наблюдается   тенденция   роста   числадетей-инвалидов.
       Их количество составило 7679 человек.  К группе "риска" относятся115112  детей,  состоящих  на  диспансерном учете.  На учете в органахсоциальной защиты населения  области  состоят  550  лиц,  подвергшихсярадиационному  воздействию  вследствие  аварии  на  Чернобыльской АЭС,ядерных   выбросов,   ядерных   испытаний,   200    несовершеннолетнихчернобыльцев. Им необходима неотложная помощь.
       Факторы ухудшения       здоровья        детей        усугубляютсянеудовлетворительной   работой   по  организации  детского  питания  вобласти.   Промышленное   производство   специализированных   молочныхпродуктов в области не налажено.
       Число школьников,  охваченных общественным питанием,  сократилосьпо сравнению с 1994 годом с 74 до 54 процентов в 1995 году.
       Ограничился доступ детей к  внешкольному  образованию,  культуре,полноценному  отдыху.  Вместе  с развитием и внедрением новых программобразования идет параллельный процесс разрушения отдельных учреждений.В 1994 году в области было закрыто 80 дошкольных учреждений.
       Разрушается материальная база оздоровительных лагерей для детей иподростков.  Их  число с 1988 года уменьшилось с 77 до 56.  Количестволагерей труда и отдыха сократилось за этот  же  период  с  401  до  7.Максимальный показатель оздоровления приходится на 1989 г.  - 176 тыс.детей, а в 1995 г. оздоровлено чуть более 100 тыс. детей.
       Все это   является   причиной  того  факта,  что  растет  детскаяпреступность, безнадзорность, наркомания.
       Обострилась проблема социального сиротства. За 1995 год в областивыявлено  1742  чел.,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  т.ч.дошкольного  возраста - 707.  Это больше на 396 чел.,  чем было в 1994году. Ухудшилось материальное положение детских домов, школ-интернатовдля  детей-сирот.  Из  41  интернатского  учреждения  19 расположены вприспособленных зданиях, 8 - в аварийных.
       К обозначенным  проблемам  следует  отнести и такие явления,  какрост  числа  детей,  вынужденных  обращаться  в  приюты  при   наличииродителей,  95667  детей  проживает  в  многодетных семьях,  38042 - внеполных семьях, 122035 - в малообеспеченных семьях.
       Приоритет интересов  и  благосостояния детей во всех сферах жизнигосударства  закреплен  в  Конвенции  о   правах   ребенка,   принятойГенеральной  Ассамблеей  ООН в 1989 году,  обязательства по выполнениюкоторой взяла на себя Российская Федерация.
       Указом Президента  Российской Федерации от 1 июня 1992 года N 543"О  первоочередных  мерах  по  реализации  Всемирной   декларации   обобеспечении  выживания,  защиты и развития детей в 90-е годы" проблемавыживания,  защиты  и  развития   детей   признана   приоритетной   нафедеральном   и   региональном   уровнях.   В   соответствии   с  этимПравительством Российской Федерации разработана федеральная  программа"Дети  России",  которой  в  1994  году  придали  статус Президентскойпрограммы.
       Во исполнение  Указов Президента Российской Федерации от 18.08.94г.  N 1696 "О Президентской программе "Дети России",  от 14.09.95 г. N942  "Об  утверждении  Основных направлений государственной социальнойполитики по улучшению положения детей  Российской  Федерации  до  2000года",  от  19.02.96  г.  N  210  "О  продлении действия Президентскойпрограммы  "Дети  России"  разработана   областная   программа   "ДетиСаратовской области".
                  ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
       Целью областной  программы  "Дети  Саратовской  области" являетсясоздание благоприятных условий для  жизнедеятельности  детей  области,обеспечение  их  социальной  защиты  в  период социально-экономическихпреобразований и  реформ,  объединение  усилий  различных  управлений,отделов,  ведомств,  общественных и коммерческих организаций,  фондов,частных лиц, занимающихся проблемами детства, в единый план действий.
       В состав  областной  программы  "Дети  Саратовской области" вошлиследующие областные целевые программы (далее именуются  -  программы):"Безопасное  материнство",  "Планирование  семьи",  "Дети - инвалиды","Организация отдыха и оздоровления  детей  и  подростков  в  области",утвержденные  на  заседании  областной Думы в ноябре 1995 года,  марте1996 года.
       Разработаны и  представлены  на  утверждение  Думы  в  1996  годупрограммы:  "Дети-сироты",  "Дети  Чернобыля",   "Развитие   индустриидетского питания в Саратовской области", "Одаренные дети".
       Разрабатываются и  будут  представлены  до  конца  1996  года  наутверждение    Думой   программы:   "Профилактика   безнадзорности   иправонарушений детей",  "Развитие  социального  обслуживания  семьи  идетей".
       Программа "Безопасное  материнство"  (Постановление  N  20-250 от3.11.95 г.) направлена на создание необходимых условий для обеспеченияулучшения   состояния   здоровья   женщин-матерей,   снижения   у  нихпослеродовой заболеваемости,  инвалидности и  материнской  смертности,повышения   качества  здоровья  новорожденных,  преодоления  кризисныхтенденций   в   воспроизводстве   населения   области.   Предусмотренымероприятия  по  развитию материальной базы родовспоможения в области,по совершенствованию организации акушерско-гинекологической помощи, посоциальной    поддержке   безопасного   материнства,   образовательнаяпрограмма и информационное обеспечение.
       Программа "Планирование семьи" (Постановление N 20-249 от 3.11.95г.)  направлена  на  создание  службы  планирования  семьи,  улучшениедемографической  ситуации  в  области,   создание   стройной   системымедико-социальной  помощи  подросткам,  женщинам детородного возраста,направленной  на   повышение   сексуальной   культуры.   Предусмотренымероприятия  по  созданию  сети  специализированной медицинской помощиподросткам,  женщинам  фертильного  возраста,  по  подготовке  кадров,коллективному   и  индивидуальному  обеспечению,  по  закупке  средствконтрацепции, санитарно-просветительная работа.
       Программа "Дети-инвалиды" (Постановление N 25-337 от 27.03.96 г.)направлена  на формирование основ комплексного решения проблем детей сограниченными возможностями и  семей,  в  которых  они  воспитываются,создание условий для их полноценной жизни.  В этих целях предусмотренымероприятия  по  профилактике  детской  инвалидности,  по  развитию  иукреплению  материальной  базы  учреждений  реабилитации,  обучения  исодержания детей-инвалидов,  по подготовке кадров педагогов для работыс детьми-инвалидами.
       Программа "Организация  отдыха  и оздоровления детей и подростковобласти" (Постановление N 25-338  от  27.03.96  г.)  ориентирована  насохранение  и  стабилизацию  системы  детского отдыха и оздоровления всовременных  условиях,   расширение   сети   детских   оздоровительныхучреждений,   увеличение   числа   детей   и   подростков,  охваченныхорганизованными формами отдыха в течение  года,  санаторным  лечением,совершенствование  подготовки  кадров  для  работы  в  оздоровительныхучреждениях,     развитие     реабилитационной     базы     учрежденийздравоохранения.
       Программа "Дети-сироты"   включает   комплекс   мер  по  созданиюнаиболее благоприятных  для  подготовки  детей,  лишившихся  попеченияродителей,  к  самостоятельной  жизни.  Основными  задачами  программыявляются  укрепление  учебно-материальной  базы  и   расширение   сетиинтернатских  учреждений  для  детей-сирот,  совершенствование  охраныздоровья,  психологической поддержки  и  социальной  адаптации  детей,оставшихся без попечения родителей.
       Программа "Развитие  индустрии  детского  питания  в  Саратовскойобласти"  направлена  на  решение  комплекса  задач   по   обеспечениюфизиологической  потребности  детей  раннего  возраста  в  специальныхпродуктах  детского  питания  за  счет  технического   перевооружения,реконструкции,   расширения   и   строительства   новых   предприятий,производящих детское питание и необходимые  компоненты.  Предусмотренаподготовка  экологически  благополучных  сельскохозяйственных  зон дляобеспечения промышленности сырьем гарантированного качества.
       Программа "Дети  Чернобыля"   предусматривает   совершенствованиемедицинской  и  реабилитационной  помощи  детям и беременным женщинам,проживающим  на  территории   области,   семьи   которых   подверглисьрадиационному  воздействию  в  результате аварии на Чернобыльской АЭС,организацию их правовой, психологической и социальной защиты.
       Программа "Одаренные  дети"  нацелена  на  создание  условий  дляразвития потенциальных возможностей и способностей юных дарований. Онавключает  систему  мер  по  внедрению новых образовательных технологийобучения и развития одаренных детей,  введение мероприятий поощрения иподдержки юного таланта.
       Финансовое обеспечение программы
       Общие затраты  из  областного  бюджета  на  реализацию  областнойпрограммы  "Дети  Саратовской области" в 1996-1997 годах оцениваются в169551,0 млн. рублей, в том числе на целевые программы:
       - "Планирование семьи"                      -  4896,0 млн.рублей;
       - "Безопасное материнство"                  - 32807,0 млн.рублей;
       - "Дети-инвалиды"                           - 16864,5 млн.рублей;
       - "Организация отдыха и оздоровления
          детей и подростков области"              - 40916,0 млн.рублей;
       - "Развитие индустрии детского
          питания в Саратовской области"           - 17868,0 млн.рублей;
       - "Дети-сироты"                             - 12692,0 млн.рублей;
       - "Дети Чернобыля"                          - 42447,5 млн.рублей;
       - "Одаренные дети"                          -  1060,0 млн.рублей.
       Расходы 1997 года составят 117370,1 млн.рублей.
       Финансирование материнства  и  детства  в 1997 году должно идти вобластном бюджете отдельной строкой.
                      МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ:
       Координацию работы по реализации областной программы осуществляютотдел  по обеспечению работы департамента по вопросам социальной сферыи управление социальной  защиты  населения  департамента  по  вопросамсоциальной сферы администрации области.
       Работу по  реализации  мероприятий  областных  целевых   программосуществляют заказчики программ:
       - "Планирование семьи"           - Управление здравоохранения
                                          департамента по вопросам
                                          социальной сферы администрации
                                          области;
       - "Безопасное материнство"       - Управление здравоохранения
                                          департамента по вопросам
                                          социальной сферы администрации
                                          области;
       - "Дети-инвалиды"                - Управление социальной защиты
                                          населения департамента по
                                          вопросам социальной сферы
                                          администрации области;
       - "Организация отдыха и          - Совет  Федерации  профсоюзных
          оздоровления детей и            организаций области  и  отдел
          подростков области"             по обеспечению работы
                                          департамента по  вопросам
                                          социальной сферы администрации
                                          области;
       - "Дети-сироты"                  - Управление образования и науки
                                          департамента по вопросам
                                          социальной сферы администрации
                                          области;
       - "Развитие индустрии            - Департамент по
          детского питания в              агропромышленному комплексу и
          Саратовской области"            продовольствию администрации
                                          области;
       - "Дети Чернобыля"               - Управления социальной защиты
                                          населения и здравоохранения
                                          департамента по вопросам
                                          социальной сферы администрации
                                          области;
       - "Одаренные дети"               - Управление образования и
                                          науки департамента по вопросам
                                          социальной сферы администрации
                                          области;
       - "Профилактика безнадзорности   - Управление внутренних дел
          и правонарушений детей"         администрации области;
       - "Развитие социального          - Управление социальной  защиты
          обслуживания семьи и            населения департамента по
          детей"                          вопросам социальной сферы
                                          администрации области.
                 ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
                           ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
       Реализация областной   программы   "Дети   Саратовской   области"позволит   добиться   улучшения   охраны   здоровья   детей,  сниженияматеринской  и  младенческой  заболеваемости  и  смертности,   детскойинвалидности,    создания    условий   для   интеграции   в   обществодетей-инвалидов,  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей,  развития талантов одаренных детей, снижения воздействия надетей,  беременных женщин и кормящих матерей неблагоприятных  факторовчернобыльской  катастрофы,  сохранения  и  развития  системы  детскогоотдыха и оздоровления,  обеспечения детей раннего возраста полноценнымпитанием,  а также будет способствовать выполнению в области Всемирнойдекларации об обеспечении выживания,  защиты и развития детей  в  90-егоды.
                              СВОДНЫЙ РАСЧЕТ
           затрат на реализацию мероприятий областной программы
             "Дети Саратовской области" из областного бюджета
                               на 1997 год+-------------------------------------------------------------------+¦   ¦                ¦ Общая  ¦ В т.ч. по управлениям, млн. руб.:   ¦¦   ¦                ¦ сумма  +-------------------------------------¦¦NN ¦Наименование об-¦ затрат ¦Управ- ¦Управ- ¦Управ- ¦Управ-¦Пред- ¦¦   ¦ластной целевой ¦ в 1997 ¦ление  ¦ление  ¦ление  ¦ление ¦прия- ¦¦п/п¦   программы    ¦ году,  ¦соц.   ¦здра-  ¦обра-  ¦куль- ¦тия и ¦¦   ¦                ¦ млн.руб¦защиты ¦воох-  ¦зова-  ¦туры  ¦орга- ¦¦   ¦                ¦        ¦       ¦ранен. ¦ния    ¦      ¦низа- ¦¦   ¦                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦ции   ¦+---+----------------+--------+-------+-------+-------+------+------¦¦   ¦                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦ 1.¦"Планирование   ¦ 3197,6 ¦ 402,6 ¦2395,0 ¦  -    ¦  -   ¦  -   ¦¦   ¦ семьи"         ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦   ¦                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦ 2.¦"Безопасное ма- ¦ 20020,0¦   -   ¦15520,0¦  -    ¦  -   ¦4500,0¦¦   ¦ теринство"     ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦   ¦                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦ 3.¦"Дети-инвалиды" ¦ 11583,5¦6630,0 ¦813,5  ¦4440,0 ¦  -   ¦  -   ¦¦   ¦                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦ 4.¦"Организация оз-¦ 20458,0¦1063,0 ¦960,0  ¦16585,0¦960,0 ¦      ¦¦   ¦ доровления и   ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦   ¦ отдыха детей и ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦   ¦ подростков об- ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦   ¦ ласти"         ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦   ¦                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦ 5.¦"Дети-сироты"   ¦ 10360,0¦3060,0 ¦   -   ¦7300,0 ¦  -   ¦  -   ¦¦   ¦                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦ 6.¦"Развитие инду- ¦ 8534,0 ¦   -   ¦4766,0 ¦  -    ¦      ¦3768,0¦¦   ¦ стрии детского ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦   ¦ питания в Сара-¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦   ¦товской области"¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦   ¦                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦ 7.¦"Дети Чернобыля"¦ 42167,5¦   -   ¦42167,5¦  -    ¦  -   ¦  -   ¦¦   ¦                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦¦ 8.¦"Одаренные дети"¦ 1050,0 ¦   -   ¦   -   ¦900,0  ¦120,0 ¦  -   ¦¦   ¦                ¦        ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦+---+----------------+--------+-------+-------+-------+------+------¦¦   ¦     ИТОГО:     _1¦_0117370,1¦11155,6¦66620,0¦29225,0¦1080,0¦8268,0¦+-------------------------------------------------------------------+
           Областная целевая программа "Безопасное материнство"
                            на 1995-1997 годы[см. постановление Саратовской областной Думы N 20-250 от 03.11.95 г.]
             Областная целевая программа "Планирование семьи"
                            на 1995-1997 годы[см. постановление Саратовской областной Думы N 20-249 от 03.11.95 г.]
              Областная целевая программа "Дети - инвалиды"
                            на 1996-1997 годы[см. постановление Саратовской областной Думы N 25-337 от 27.03.96 г.]
                       Областная целевая программа
          "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков
                           области в 1996 году"[см. постановление Саратовской областной Думы N 25-338 от 27.03.96 г.]
                Областная целевая программа "Дети-сироты"
                        1. Обоснование разработки
       В большинстве  детских  интернатных  учреждений области сложиласькритическая ситуация в плане их  жизнеобеспечения.  Резко  обостриласьпроблема питания воспитанников,  не хватает средств для приобретения внужных количествах одежды и обуви,  медикаментов, книг, игр и игрушек,спортивного    инвентаря,   постельных   принадлежностей,   моющих   идезинфицирующих средств. Нет оборудования и материалов для организациитрудовой и допрофессиональной подготовки, кружков по интересам.
       В последние три года  финансирование  школ-интернатов  и  детскихдомов   области,   особенно  из  местных  бюджетов,  идет  с  большимизадержками и нарушениями норм обеспечения даже по защищенным статьям.
       Из-за отсутствия   финансирования   не   выполнена   Региональнаяпрограмма в части развития материальной базы  учреждений  интернатноготипа,  заморожено  начатое  строительство,  не ведется новое.  Из 42-хинтернатных учреждений области,  в которых воспитываются более 6  тыс.детей,    лишенных   родительского   попечения,   19   расположены   вприспособленных помещениях, 8 - в аварийных.
       В настоящее   время   все  детские  дома  и  школы-интернаты  длядетей-сирот   переполнены   на  15-20 %,   поэтому   дети,    лишенныеродительского   попечения,  направляются  во  все  общеобразовательныешколы-интернаты,  в том  числе  санаторные.  За  1995  год  в  областивыявлено  1742 чел.,  оставшихся без попечения родителей,  в том числедошкольного возраста - 707.  по  сравнению  с  1994  годом  количестводетей, оставшихся без попечения родителей, увеличилось на 396 человек.
       Несмотря на принятое администрацией области постановление  N  142от  10.05.95 г.  "О дополнительных мерах по защите прав детей-сирот" в1996  году  только  в  3-х  территориях  (Аткарск,   Ершов,   Дергачи)планируется  открытие детских домов,  что не решит проблемы размещениявсех детей, нуждающихся в государственной поддержке. Направление детейв  ныне  существующие  детские  дома  и  школы-интернаты  сверх всякихнормативов  приводит   к   нарушению   санитарно-гигиенических   норм,ликвидации  игровых  комнат,  переуплотнению  классов  и  спален,  чтоотрицательно сказывается на  условиях  воспитания  и  обучения  детей,способствует росту бродяжничества, правонарушений и преступлений срединесовершеннолетних.
       Проблему временного  пребывания  детей-сирот и детей,  лишившихсяпопечения  родителей,   до   определения   их   в   детские   дома   ишколы-интернаты      решают     центры     социальной     реабилитациинесовершеннолетних   и   детские   приюты,   развитие   и   укреплениематериальной базы которых также требуется в области.
       Исходя из этих  проблем,  в  программе  "Дети-сироты"  намечаютсямероприятия,   которые   позволят   в  определенной  степени  улучшитьположение детей-сирот в области.
                        2. Цели и задачи программы
       Целью областной   целевой   программы   "Дети-сироты"    являетсяобеспечение полноценной жизнедеятельности учреждений для детей-сирот идетей,  лишившихся родительского попечения,  сети  учреждений  системысоцзащиты для этой категории детей.
       Основными задачами программы являются:
       - укрепление   учебно-материальной   базы   и   расширение   сетиинтернатных  учреждений  для  детей-сирот,   детей,   оставшихся   безпопечения родителей;
       - создание  благоприятных  условий  для   проживания,   обучения,воспитания  и  полноценного  развития  детей,  лишенных  родительскогопопечения,  и подготовки их  к  самостоятельной  жизни  в  современномобществе.
                   3. Финансовое обеспечение программы
       В программу  "Дети-сироты"  включены  мероприятия  по  укреплениюматериально-технической  базы  детских  домов  и  школ-интернатов  длядетей-сирот  и  детей,  нуждающихся  в  государственной поддержке,  поразвитию  существующих  и   созданию   специализированных   социальныхучреждений  для  несовершеннолетних,  в т.ч.  для детей-сирот и детей,оставшихся без  попечения  родителей,  нуждающихся  в  реабилитации  исоциальном патронаже.
       Затраты на реализацию мероприятий  программы  в  1996-1997  годахсоставят 39354,0 млн.рублей, в т.ч.:
       - из федерального бюджета                 23080,0 млн.руб.
       - из областного бюджета                   12892,0 млн.руб.
       - из бюджетов городов
         и районов области                        2050,0 млн.руб.
       В 1996 году затраты из областного бюджета  составят  1332,0  млн.рублей,  в  1997  году  -  10560,0  млн.рублей,  из бюджетов городов ирайонов области в 1996-1997 годах - 2050,0 млн. рублей.
                          4. Ожидаемый результат
       Реализация предусмотренных   целевой   программой   "Дети-сироты"мероприятий позволит:
       - улучшить   условия   проживания   и   обучения    воспитанниковинтернатных учреждений, учреждений системы соцзащиты;
       - облегчить   процесс   социальной   адаптации   детей-сирот    вучреждениях интернатного типа и подготовку их к самостоятельной жизни;
       - улучшить физическое и психическое здоровье детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
       - качественно изменить состояние  трудовой  и  допрофессиональнойподготовки  воспитанников,  максимально  приблизив  их  к  осознанномувыбору профессии.
                                           Приложение N 1
                                           к областной целевой программе
                                           "Дети - сироты"
                               МЕРОПРИЯТИЯ
         по реализации областной целевой программы "Дети-сироты"
                            на 1996-1997 г.г.+-------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦Сроки¦Объем фина-¦Источники¦ Исполни- ¦¦п/п¦                        ¦выпол¦нсирования ¦финанси- ¦  тели    ¦¦   ¦                        ¦нения¦в (млн.руб)¦рования  ¦          ¦¦   ¦                        ¦меро-¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦                        ¦прия-¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦                        ¦тий  ¦           ¦         ¦          ¦+---+------------------------+-----+-----------+---------+----------¦¦ 1 ¦           2            ¦  3  ¦     4     ¦    5    ¦    6     ¦+---+------------------------+-----+-----------+---------+----------¦¦ 1 ¦Окончание строительства ¦1996 ¦     800,0 ¦Федераль-¦Управлени妦   ¦детского дома в г.Хвалы-¦     ¦           ¦ный бюд- ¦образова- ¦¦   ¦нске на 80 мест         ¦     ¦           ¦жет      ¦ния и нау-¦¦   ¦                        ¦1996 ¦     700,0 ¦Областной¦ки админи-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦бюджет   ¦страции   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦ 2 ¦Завершение строительства¦1996 ¦     132,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦пристройки спального    ¦     ¦           ¦бюджет   ¦образова- ¦¦   ¦корпуса Хвалынской сана-¦     ¦           ¦         ¦ния и нау-¦¦   ¦торной школы-интерната  ¦     ¦           ¦         ¦ки админи-¦¦   ¦на 40 мест              ¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦ 3 ¦Реконструкция общежития ¦1997-¦    1000,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦Пугачевской школы-интер-¦1998 ¦    2000,0 ¦бюджет   ¦образова- ¦¦   ¦ната для детей-сирот и  ¦     ¦           ¦         ¦ния и нау-¦¦   ¦детей,оставшихся без по-¦     ¦           ¦         ¦ки админи-¦¦   ¦печения родителей       ¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦ 4 ¦Строительство школы-ин- ¦1996 ¦    1200,0 ¦Федераль-¦Управлени妦   ¦терната для детей-сирот ¦     ¦           ¦ный бюд- ¦образова- ¦¦   ¦в г.Саратове            ¦     ¦           ¦жет      ¦ния и нау-¦¦   ¦                        ¦     ¦     300,0 ¦Областной¦ки админи-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦бюджет   ¦страции   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦   ¦                        ¦1997 ¦    7000,0 ¦Федераль-¦          ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦ный бюд- ¦          ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦жет      ¦          ¦¦   ¦                        ¦     ¦    1500,0 ¦Областной¦          ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦бюджет   ¦          ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦ 5 ¦Оборудование газовой ко-¦1997 ¦     200,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦тельной Хвалынской школы¦     ¦           ¦бюджет   ¦образова- ¦¦   ¦-интерната для детей-си-¦     ¦           ¦         ¦ния и нау-¦¦   ¦рот и детей,оставшихся  ¦     ¦           ¦         ¦ки админи-¦¦   ¦без попечения родителей ¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦ 6 ¦Ремонт оздоровительных  ¦1996 ¦     200,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦лагерей при школах-интер¦     ¦           ¦бюджет,  ¦образова- ¦¦   ¦натах и приобретение не-¦     ¦     200,0 ¦бюджет   ¦ния и нау-¦¦   ¦обходимого оборудования ¦     ¦из средств,¦городов и¦ки админи-¦¦   ¦для обеспечения полноцен¦     ¦выделенных ¦районов  ¦страции   ¦¦   ¦ного отдыха в летний пе-¦     ¦на целевую ¦области  ¦области   ¦¦   ¦риод детей-сирот и детей¦     ¦программу  ¦         ¦Администрদ   ¦оставшихся без попечения¦     ¦"Организа- ¦         ¦ции горо- ¦¦   ¦родителей (г.Хвалынск,  ¦     ¦ция отдыха ¦         ¦дов и рай-¦¦   ¦Пугачев, Балашов, Новоу-¦     ¦и оздоров- ¦         ¦нов обла- ¦¦   ¦зенск)                  ¦     ¦ления детей¦         ¦сти       ¦¦   ¦                        ¦     ¦и подрост- ¦         ¦          ¦¦   ¦                        ¦     ¦ков в 1996 ¦         ¦          ¦¦   ¦                        ¦     ¦году"      ¦         ¦          ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦ 7 ¦Капитальный ремонт Пуга-¦1997 ¦    1000,0 ¦Бюджет   ¦Админист- ¦¦   ¦чевского специализирован¦     ¦           ¦города   ¦рация  г. ¦¦   ¦ного Дома ребенка       ¦     ¦           ¦         ¦Пугачева  ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦ 8 ¦Капитальный ремонт инте-¦1997 ¦    4200,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦рнатных учреждений для  ¦     ¦           ¦бюджет   ¦образова- ¦¦   ¦детей-сирот и детей,нуж-¦     ¦           ¦         ¦ния и нау-¦¦   ¦дающихся в государствен-¦     ¦           ¦         ¦ки админи-¦¦   ¦ной поддержке           ¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦области,  ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦органы уп𦦠  ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦образова- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦ния админ覦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦городов и ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦районов   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦ 9 ¦Приобретение транспорт- ¦1996 ¦    2100,0 ¦Федераль-¦Управлени妦   ¦ных средств для детских ¦1997 ¦           ¦ный бюд- ¦образова- ¦¦   ¦домов и школ-интернатов ¦     ¦           ¦жет      ¦ния и нау-¦¦   ¦для детей-сирот и детей,¦     ¦           ¦         ¦ки админи-¦¦   ¦нуждающихся в государст-¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦венной поддержке        ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦10 ¦Приобретение транспорт- ¦1996 ¦    2000,0 ¦Федераль-¦Управлени妦   ¦ных средств для Домов   ¦1997 ¦           ¦ный бюд- ¦здравоох- ¦¦   ¦ребенка в г.г.Марксе,   ¦     ¦           ¦жет      ¦ранения   ¦¦   ¦Вольске, Саратове       ¦     ¦           ¦         ¦админист- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦рации об- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦ласти     ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦11 ¦Приобретение оборудова- ¦1996 ¦     100,0 ¦бюджет   ¦Администрদ   ¦ния для открытия детско-¦     ¦           ¦городов и¦ции горо- ¦¦   ¦го дома в г.Аткарске    ¦     ¦           ¦районов  ¦дов и рай-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦области  ¦онов обла-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦сти       ¦¦12 ¦Приобретение оборудова- ¦1996 ¦     100,0 ¦бюджет   ¦Администрদ   ¦ния для детского дома в ¦     ¦           ¦городов и¦ции горо- ¦¦   ¦Ершовском районе        ¦     ¦           ¦районов  ¦дов и рай-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦области  ¦онов обла-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦сти       ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦13 ¦Приобретение оборудова- ¦1996-¦     200,0 ¦бюджет   ¦Администрদ   ¦ния и инвентаря для до- ¦1997 ¦           ¦городов и¦ции горо- ¦¦   ¦мов ребенка в г.г.Марксе¦     ¦           ¦районов  ¦дов и рай-¦¦   ¦Вольске, Саратове       ¦     ¦           ¦области  ¦онов обла-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦сти       ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦14 ¦Приобретение оборудова- ¦1997 ¦     100,0 ¦бюджет   ¦Администрদ   ¦ния для открытия школы- ¦     ¦           ¦городов и¦ции горо- ¦¦   ¦интерната для детей-си- ¦     ¦           ¦районов  ¦дов и рай-¦¦   ¦рот в Аткарском районе  ¦     ¦           ¦области  ¦онов обла-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦сти       ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦15 ¦Приобретение сельскохо- ¦1996-¦    2100,0 ¦Федераль-¦Управлени妦   ¦зяйственной  техники  и ¦1997 ¦           ¦ный бюд- ¦образова- ¦¦   ¦оборудования для органи-¦     ¦           ¦жет      ¦ния и нау-¦¦   ¦зации обучения воспитан-¦     ¦           ¦         ¦ки админи-¦¦   ¦ников школ-интернатов ос¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦новам сельскохозяйствен-¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦   ¦ных профессий           ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦16 ¦Приобретение оборудова- ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦ния для медицинских каби¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦нетов в детских домах и ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦школах-интернатах:      ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦- для проведения скре-  ¦1996-¦     200,0 ¦бюджет   ¦Управлени妦   ¦нинг-тестирования учащи-¦1997 ¦     300,0 ¦городов и¦здравоох- ¦¦   ¦хся (весы,ростомеры,спи-¦     ¦           ¦районов  ¦ранения   ¦¦   ¦рометры и др.)          ¦     ¦           ¦области  ¦админист- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦рации об- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦ласти     ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦- для лечебно-диагности-¦1996-¦     200,0 ¦бюджет   ¦Управлени妦   ¦ческой помощи (физиоап- ¦1997 ¦     300,0 ¦городов и¦здравоох- ¦¦   ¦параты,медицинские пре- ¦     ¦           ¦районов  ¦ранения   ¦¦   ¦параты)                 ¦     ¦           ¦области  ¦админист- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦рации об- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦ласти     ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦17 ¦Приобретение развивающих¦1996 ¦      50,0 ¦бюджет   ¦Управлени妦   ¦игр и  игрушек  для     ¦     ¦           ¦городов и¦образова- ¦¦   ¦детских домов и школ-ин-¦     ¦           ¦районов  ¦ния и нау-¦¦   ¦тернатов для детей-сирот¦     ¦           ¦области  ¦ки админи-¦¦   ¦и детей,лишенных родите-¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦льского попечения       ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦18 ¦Приобретение художествен¦1997 ¦      50,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦ной и учебно-методичес- ¦     ¦           ¦бюджет   ¦образова- ¦¦   ¦кой литературы для библи¦     ¦           ¦         ¦ния и нау-¦¦   ¦отек общеобразовательных¦     ¦           ¦         ¦ки админи-¦¦   ¦школ-интернатов и дет-  ¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦ских домов              ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦19 ¦Приобретение инвентаря  ¦1997 ¦     100,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦для оборудования детских¦     ¦           ¦бюджет   ¦образова- ¦¦   ¦и спортивных площадок,  ¦     ¦           ¦         ¦ния и нау-¦¦   ¦спортзалов и уголков в  ¦     ¦           ¦         ¦ки админи-¦¦   ¦детских домах и школах- ¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦интернатах для детей-   ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦   ¦сирот                   ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦20 ¦Приобретение оборудова- ¦1997 ¦     250,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦ния (станков,инструмен- ¦     ¦           ¦бюджет   ¦образова- ¦¦   ¦тов,материалов) для каби¦     ¦           ¦         ¦ния и нау-¦¦   ¦нетов технического и об-¦     ¦           ¦         ¦ки админи-¦¦   ¦служивающего труда      ¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦21 ¦Приобретение медицинско-¦1996-¦    5880,0 ¦Федераль-¦Управлени妦   ¦го оборудования в санато¦1997 ¦           ¦ный бюд- ¦образова- ¦¦   ¦рные школы-интернаты,де-¦     ¦           ¦жет      ¦ния и нау-¦¦   ¦тские дома и школы-интер¦     ¦           ¦         ¦ки админи-¦¦   ¦наты для детей-сирот,ос-¦     ¦           ¦         ¦страции   ¦¦   ¦тавшихся без попечения  ¦     ¦           ¦         ¦области   ¦¦   ¦родителей               ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦22 ¦Приобретение оборудова- ¦1997 ¦     200,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦ния для центров социаль-¦     ¦           ¦бюджет   ¦социально馦   ¦ной реабилитации несовер¦     ¦           ¦         ¦защиты на-¦¦   ¦шеннолетних в Заводском ¦     ¦           ¦         ¦селения   ¦¦   ¦районе г.Саратова и     ¦     ¦           ¦         ¦админист- ¦¦   ¦г.Энгельса; спортивного ¦     ¦           ¦         ¦рации об- ¦¦   ¦оборудования для ДЮСОШИ ¦     ¦           ¦         ¦ласти     ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦23 ¦Приобретение автотранспо¦1997 ¦     120,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦рта для центров социаль-¦     ¦           ¦бюджет   ¦социально馦   ¦ной реабилитации несовер¦     ¦           ¦         ¦защиты на-¦¦   ¦шеннолетних в Заводском ¦     ¦           ¦         ¦селения   ¦¦   ¦районе г.Саратова, г.Эн-¦     ¦           ¦         ¦админист- ¦¦   ¦гельсе, г.Красноармейске¦     ¦           ¦         ¦рации об- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦ласти     ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦г.г.Балаково, Ртищево,  ¦1997 ¦     160,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦Вольске,Кировском районе¦     ¦           ¦бюджет   ¦социально馦   ¦г.Саратова;             ¦     ¦           ¦         ¦защиты на-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦селения   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦админист- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦рации об- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦ласти     ¦¦   ¦приютов в г.г.Балашове, ¦1997 ¦     200,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦Марксе                  ¦     ¦           ¦бюджет   ¦социально馦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦защиты на-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦селения   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦админист- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦рации об- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦ласти     ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦24 ¦Приобретение мебели для ¦1997 ¦     100,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦центра социальной реаби-¦     ¦           ¦бюджет   ¦социально馦   ¦литации несовершеннолет-¦     ¦           ¦         ¦защиты на-¦¦   ¦них в г.Красноармейске; ¦     ¦           ¦         ¦селения   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦админист- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦рации об- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦ласти     ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦г.г.Балаково, Ртищево,  ¦1997 ¦     400,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦Вольске,Кировском районе¦     ¦           ¦бюджет   ¦социально馦   ¦г.Саратова;             ¦     ¦           ¦         ¦защиты на-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦селения   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦админист- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦рации об- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦ласти     ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦   ¦приютов в г.г.Балашове, ¦1997 ¦      80,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦Марксе                  ¦     ¦           ¦бюджет   ¦социально馦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦защиты на-¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦селения   ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦админист- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦рации об- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦ласти     ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦          ¦¦25 ¦На открытие и становле- ¦1997 ¦    1800,0 ¦Областной¦Управлени妦   ¦ние центров социальной  ¦     ¦           ¦бюджет   ¦социально馦   ¦реабилитации несовершен-¦     ¦           ¦         ¦защиты на-¦¦   ¦нолетних в г.г.Балаково,¦     ¦           ¦         ¦селения   ¦¦   ¦Ртищево, Вольске, Киров-¦     ¦           ¦         ¦админист- ¦¦   ¦ском районе г.Саратова  ¦     ¦           ¦         ¦рации об- ¦¦   ¦                        ¦     ¦           ¦         ¦ласти     ¦+-------------------------------------------------------------------+
                       Областная целевая программа
        "Развитие индустрии детского питания в Саратовской области
                    на 1996-1997 годы и до 2000 года"
                        I. ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
       За последние годы  наблюдается  значительное  ухудшение  здоровьяматери  и ребенка.  Только за 1994 год младенческая смертность вырослана 30 процентов.
       Данный фактор   усугубляется   неудовлетворительной   работой  поорганизации детского питания в области.
       Промышленное производство специализированных молочных продуктов вобласти не налажено.  В критическом состоянии  материально-техническаябаза   молочных   кухонь,   основная   часть   которых  расположена  вприспособленных  помещениях,  не  отвечающих   санитарно-гигиеническимтребованиям.
       Число школьников,  охваченных общественным питанием,  сократилосьпо  сравнению  с  1994  годом  с  74  до  54  процентов.  В дошкольныхучреждениях,  школах-интернатах,  детских  домах   в   рационе   детейотсутствуют молочно-кислые продукты, яйца, рыба, овощи.
       В результате все показатели здоровья детей в области хуже,  чем всреднем  по  России.  Число практически здоровых детей составляет лишь12,5 процента.
       Утвержденная постановлением  администрации  области 27.01.94 годаза N 47 Программа развития в Саратовской  области  индустрии  детскогопитания  на  1993-1997  годы и до 2000 года не работает.  Не выполненымногие намеченные мероприятия.
       Настоящая Программа  пересчитана  в  ценах 1996 года и имеет цельликвидировать дефицит в снабжении продуктами детского питания за  счетреконструкции  и  строительства  на  действующих предприятиях цехов повыпуску  жидких  и  пастообразных,   сухих   адаптированных   молочныхпродуктов,  а также мясных и плодоовощных консервов для детей раннего,дошкольного и школьного возрастов.
                   II. ПОТРЕБНОСТЬ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                В СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОДУКТАХ ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ
                  РАННЕГО ВОЗРАСТА (ДО 3-Х ЛЕТ) В ТОННАХ+-------------------------------------------------------------+¦      АССОРТИМЕНТ     ¦              1996 год                ¦¦                      +--------------------------------------¦¦                      ¦        ВОЗРАСТ        ¦   ВСЕГО ДО   ¦¦                      ¦                       ¦   3-Х  ЛЕТ   ¦¦                      +-----------------------+--------------¦¦                      ¦ 0-1 г.¦ 1-2 г.¦ 2-3 г.¦   в    ¦ в   ¦¦                      ¦       ¦       ¦       ¦ тоннах ¦млрд.¦¦                      ¦       ¦       ¦       ¦        ¦ руб.¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦Численность детей     ¦ 22350 ¦  24952¦  28075¦        ¦     ¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦Жидкие и пастообразные¦       ¦       ¦       ¦        ¦     ¦¦молочные продукты,    ¦ 6678,1¦ 5002,8¦ 5558,8¦17239,7 ¦45,4 ¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦в т.ч. адаптированные ¦ 4023,0¦   -   ¦   -   ¦ 4023,0 ¦ -   ¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦Сухие молочные смеси, ¦  760,0¦  274,5¦  404,3¦ 1438,8 ¦17,4 ¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦в т.ч. адаптированные ¦  536,4¦   -   ¦   -   ¦  536,4 ¦16,1 ¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦Плодоовощные консервы,¦ 1850,5¦ 2605,0¦ 2931,0¦ 7386,5 ¦184,6¦¦соки                  ¦       ¦       ¦       ¦        ¦     ¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦Мясные консервы       ¦  241,4¦  763,5¦  859,1¦ 1864,0 ¦74,6 ¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦Яйцо (штук)           ¦2011500¦4491360¦5053140¦11553750¦ 5,8 ¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦Сахар                 ¦   80,4¦  449,1¦  505,3¦ 1034,8 ¦ 4,1 ¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦Масло сливочное       ¦   40,2¦  134,7¦  151,6¦  326,5 ¦ 5,6 ¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦Масло растительное    ¦   24,1¦   53,9¦   60,6¦  138,6 ¦ 1,1 ¦+----------------------+-------+-------+-------+--------+-----¦¦    ИТОГО:            ¦       ¦       ¦       ¦        ¦338,6¦+-------------------------------------------------------------+
       Ориентировочная стоимость на 1.02.96 г. - 338,6 млрд.руб.
                 III. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
       Расходы на  реализацию  мероприятий  областной  целевой программы"Развитие  индустрии  детского  питания  в  Саратовской   области   на1996-1997 годы и до 2000 года" составят 65521,0 млн.рублей;
       в том числе:
       - из  областного  бюджета  -  17868,0  млн.  рублей - на развитиематериально-технической базы предприятий,  которые  будут  производитьдетское питание; 8332,0 млн. рублей - на реконструкцию и строительстводетских молочных кухонь;
       - из федерального бюджета - 39121,0 млн. рублей.
       Потребность в инвестиционном кредите составляет 10,5 тысяч фунтовстерлингов.
       Для развития    материально-технической     базы     предприятий,производящих детское питание необходимо:
       а) бюджетных капитальных вложений          - 53421,0 млн.руб.,в том числе:
       для Саратовского молкомбината              - 32521,0 млн.руб.;
       Пугачевского молочно-консервного
       комбината                                  -  8400,0 млн.руб.;
       Балашовского мясо-консервного
       комбината                                  -  5500,0 млн.руб.;
       Балашовского горпищекомбината
       (плодоовощные консервы)                    -  3000,0 млн.руб.
       Потребность в экологически чистом сырье:
            молоко                                - 45000 тонн в год,в том числе:
       для Саратовского молочного комбината       - 20000 тонн;
       Пугачевского молочно-консервного
       комбината                                  - 25000 тонн;
       мясо                                       -  3450 тонн,
       в том числе:
       говядина                                   -  1700 тонн;
       свинина                                    -  1750 тонн;
       яблоки                                     -  1000 тонн;
       вишня                                      -   100 тонн;
       тыква                                      -   200 тонн.
       В 1997  году  затраты  на  реализацию областной целевой программысоставят - 44655,0 млн. рублей,
       в том числе:
       - из областного бюджета - 8534,0 млн. рублей;
       - из  федерального  бюджета  - 36121,0 млн.рублей,  из них для АО"Саратовский молочный комбинат" - 29521,0 млн.рублей;
       - АОЗТ "Молоко" г.Пугачев - 6600,0 млн.рублей.
                         IV. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
       Реализация Программы  позволит  улучшить  систему  питания  детейраннего возраста за счет технического  перевооружения,  реконструкции,расширения  и  строительства  новых предприятий,  производящих детскоепитание и необходимые компоненты.
                                          Приложение 1
                                          К областной  целевой программе
                                          "Развитие  индустрии  детского
                                          питания в Саратовской области"
                               МЕРОПРИЯТИЯ
                по реализации областной целевой программы
       "Развитие индустрии детского питания в Саратовской области"+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦    ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ (в млн.руб)    ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               +--------------------------------------¦¦    ¦             СОДЕРЖАНИЕ           ¦ Срок   ¦               ¦         ¦        ¦        ¦Потреб-   ¦¦ N  ¦                                  ¦исполне-¦ ОТВЕТСТВЕННЫЕ ¦         ¦        ¦        ¦ность в   ¦¦    ¦                                  ¦ ния    ¦               ¦  Всего  ¦1996 год¦1997 год¦инвестици-¦¦п/п ¦            МЕРОПРИЯТИЙ           ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦онном кре-¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦дите      ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                  I. Развитие материально-технической базы предприятий, производящих                   ¦¦                                            детское питание                                            ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦ 1  ¦Строительство  цеха детского пита-¦1996-   ¦Руководители   ¦ 32521,0 ¦ 3000,0 ¦ 29521,0¦    -     ¦¦    ¦ния на Саратовском молочном ком-  ¦1998г.г.¦предприятия    ¦федераль-¦феде-   ¦феде-   ¦          ¦¦    ¦бинате производительностью 25 тонн¦        ¦               ¦ный      ¦ральный ¦ральный ¦          ¦¦    ¦в смену:                          ¦        ¦               ¦бюджет   ¦бюджет  ¦бюджет  ¦          ¦¦    ¦а) ассортимент детских продуктов  ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦- стерилизованная смесь "Молочко" ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦35% жирности в стеклянных бутылоч-¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦ках емкостью 200 мг производитель-¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦ностью 3,35 тонн в смену;         ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦- ацедофильная смесь "Малютка"    ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦3,5% жирности в стеклянных буты-  ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦лочках емкостью 200 мг, производи-¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦тельностью 1,15 тонн в смену;     ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦- стерилизованное витаминизирован-¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦ное молоко 3,2% жирности в стек-  ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦лянных бутылках емкостью 200 мг,  ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦производительностью 3,4 тонны в   ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦смену;                            ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦- кефир детский 3,2% жирности в   ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦стеклянных бутылках емкостью      ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦200мг, производительностью -      ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦6,8 тонн в смену;                 ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦- творог детский 10% жирности в   ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦полиэтиленовом пакете весом 50 г.,¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦производительностью - 2,0 тонны в ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦смену;                            ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦- смесь кисломолочная "Билифилин" ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦3,5% жирности в бумажных пакетах, ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦производительностью - 1,5 тонны в ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦смену;                            ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦б) установка импортных технологи- ¦ 1996 - ¦Руководитель   ¦    -    ¦    -   ¦    -   ¦   10,5   ¦¦    ¦ческих линий в цехе детского      ¦1998г.г.¦предприятия    ¦         ¦        ¦        ¦фунтов    ¦¦    ¦питания по производству жидких    ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦стерлинго⦦    ¦и пастообразных молочных продуктов¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦ 2  ¦Строительства цеха по производству¦ 1996 - ¦Руководитель   ¦  6600,0 ¦    -   ¦ 6600,0 ¦    -     ¦¦    ¦сухих адаптированных молочных     ¦1997г.г.¦предприятия    ¦феде-    ¦        ¦феде-   ¦          ¦¦    ¦смесей для детского питания на    ¦        ¦               ¦ральный  ¦        ¦ральный ¦          ¦¦    ¦Пугачевском молочно-консервном    ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦бюджет  ¦          ¦¦    ¦комбинате:                        ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦а) организация производства       ¦ 1996 - ¦Руководитель   ¦  1800,0 ¦ 1800,0 ¦   -    ¦     -    ¦¦    ¦упаковочных материалов для        ¦1997г.г.¦предприятия    ¦областной¦областн.¦        ¦          ¦¦    ¦детского питания                  ¦        ¦               ¦бюджет   ¦бюджет  ¦        ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦ 3  ¦Организация участков по выпуску   ¦ 1998-  ¦ТОО "Молпром"  ¦  4000.0 ¦    -   ¦   -    ¦     -    ¦¦    ¦пастеризованного молока для       ¦2000г.г.¦руководители   ¦областной¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦производства продуктов детского   ¦        ¦предприятий    ¦бюджет   ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦питания на детских молочных       ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦кухнях на 27 молокозаводах        ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦области.                          ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦ 4  ¦Организовать производство мясных  ¦ 1999 - ¦Руководитель   ¦  5500,0 ¦    -   ¦    -   ¦     -    ¦¦    ¦консервов для детей раннего       ¦2000г.г.¦предприятия    ¦областной¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦возраста на Балашовском мясоком-  ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦бинате производительностью 2,65муб¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦в год с расфасовкой в баночки по  ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦50 грамм из рулонного ламистра.   ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦ 5  ¦Организация производства          ¦ 1997 - ¦Руководитель   ¦  3000,0 ¦    -   ¦  200,0 ¦     -    ¦¦    ¦плодовоовощных консервов для      ¦2000г.г.¦предприятия    ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦детского питания на Балашовском   ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦горпищекомбинате.                 ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦              II. Научно-исследовательская и организационная работа                                    ¦¦      по определению зон и хозяйств, производящих детское питание в области                            ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1  ¦Обобщение материала, определение  ¦ 1997 г.¦НПО "Элита     ¦  2720,0 ¦    -   ¦ 2720,0 ¦    -     ¦¦    ¦зон и хозяйств-поставщиков        ¦        ¦Поволжья"      ¦областной¦        ¦областн.¦          ¦¦    ¦экологически чистого сырья для    ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦бюджет  ¦          ¦¦    ¦производства продукции детского   ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦питания                           ¦        ¦               ¦         ¦        ¦        ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦ 2  ¦Разработать комплекс агротехничес-¦ 1996 г.¦НПО "Элита     ¦   848,0 ¦    -   ¦  848,0 ¦    -     ¦¦    ¦ких мероприятий и приемов получе- ¦        ¦Поволжья"      ¦областной¦        ¦областн.¦          ¦¦    ¦ния экологически чистого сырья.   ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦бюджет  ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦ 3  ¦Провести реконструкцию и модерни- ¦ 1996 г.¦Департамент по ¦Затраты  ¦    -   ¦    -   ¦    -     ¦¦    ¦зацию молочно-товарных ферм и мо- ¦        ¦агропромышлен- ¦будут оп-¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦локоприемных пунктов хозяйств-пос-¦        ¦ному комплексу ¦ределены ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦тавщиков сырья или детского       ¦        ¦и продовольст- ¦после оп-¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦питания                           ¦        ¦вию администра-¦ределения¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦ции области    ¦экологи- ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦чески    ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦чистых   ¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦зон      ¦        ¦        ¦          ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦              III. Реконнструкция и строительство детских молочных кухонь                              ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦  1 ¦Молочная кухня Алгайского района  ¦ 1997   ¦Управление     ¦  600,0  ¦    -   ¦  600,0 ¦     -    ¦¦    ¦(завершение строительства)        ¦        ¦здравоохранения¦областной¦        ¦областн.¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦администрации  ¦бюджет   ¦        ¦бюджет  ¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦области        ¦         ¦        ¦        ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦  2 ¦Молочная кухня Балтайского района ¦ 1997   ¦      -"-      ¦  700,0  ¦    -   ¦  700,0 ¦     -    ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦областной¦        ¦областн.¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦бюджет  ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦  3 ¦Молочная кухня Ровенского района  ¦ 1997   ¦      -"-      ¦  200,0  ¦    -   ¦  200,0 ¦     -    ¦¦    ¦(на приобретение оборудования)    ¦        ¦               ¦областной¦        ¦областн.¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦бюджет  ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦  4 ¦Молочная кухня Турковского района ¦ 1997   ¦      -"-      ¦  200,0  ¦    -   ¦  200,0 ¦     -    ¦¦    ¦(на приобретение оборудования)    ¦        ¦               ¦областной¦        ¦областн.¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦бюджет  ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦  5 ¦Молочная кухня Кировского района  ¦ 1997   ¦      -"-      ¦ 1553,0  ¦    -   ¦ 1553,0 ¦     -    ¦¦    ¦(реконструкция)                   ¦        ¦               ¦областной¦        ¦областн.¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦бюджет  ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦  6 ¦Молочная кухня Фрунзенского района¦ 1997   ¦      -"-      ¦ 1553,0  ¦    -   ¦ 1553,0 ¦     -    ¦¦    ¦(реконструкция)                   ¦        ¦               ¦областной¦        ¦областн.¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦бюджет  ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦  7 ¦Молочная кухня Духовницкого района¦ 1998   ¦      -"-      ¦  700,0  ¦    -   ¦        ¦     -    ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦областной¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦        ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦  8 ¦Молочная кухня Краснопартизанского¦ 1998   ¦      -"-      ¦ 1553,0  ¦    -   ¦        ¦     -    ¦¦    ¦района                            ¦        ¦               ¦областной¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦        ¦          ¦+----+----------------------------------+--------+---------------+---------+--------+--------+----------¦¦  9 ¦Молочная кухня Лысогорского района¦ 1998   ¦      -"-      ¦ 1553,0  ¦    -   ¦        ¦     -    ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦областной¦        ¦        ¦          ¦¦    ¦                                  ¦        ¦               ¦бюджет   ¦        ¦        ¦          ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
               Областная целевая программа "Дети Чернобыля"
                            на 1996-1997 годы
                          ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
       Жители Саратовской  области,  как и представители других регионовРоссийской  Федерации,  непосредственно   участвовали   в   ликвидациипоследствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, принимали семьи снесовершеннолетними детьми из районов повышенного радиационного фона изагрязненной окружающей среды.  На учете в органах соцзащиты населенияобласти  состоят  550  лиц,  подвергшихся  радиационному   воздействиювследствие  аварии  на  Чернобыльской  АЭС  ядерных выбросов,  ядерныхиспытаний,200 несовершеннолетних чернобыльцев.  Эти дети -  постоянныеклиенты  детской  областной  больницы,  которая  в  настоящее время необеспечена специальным медицинским оборудованием.
       Детям-чернобыльцам необходима  неотложная  помощь.  В целях меди-ко-социальной и психологической защиты детей области,  пострадавших  врезультате  аварии на Чернобыльской АЭС,  подготовлена настоящая Прог-рамма.
                              ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
       Областная целевая  Программа  имеет  целью  комплексное   решениепроблем социальной, медицинской, психолого-педагогической реабилитациидетей,  пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС,  а  такжесохранение  здоровья  и  лечение кормящих матерей и беременных женщин,чьи мужья, родители участвовали в ликвидации последствий катастрофы.
       Основными задачами областной целевой Программы являются:
       - оснащение медицинских  учреждений  современной  диагностическойаппаратурой,  необходимой  для  проведения  профилактических  осмотровдетского населения,  с использованием нормативных методов обследованияпо  стандартизированным  протоколам  с  учетом специфики радиационноговоздействия;
       - коррекция существующей сети лечебно-профилактических учреждений(организация   специализированных   отделений    эндокринологического,онкогенатологического,  эндоскопического, восстановительного лечения иреабилитации, психолого-социальной адаптации);
       -организация круглогодичного  оздоровления детей,  эвакуированныхиз зон  отчуждения  и  отселения,  родившихся  в  семьях  ликвидаторовпоследствий аварии на Чернобыльской АЭС;
       - обеспечение пострадавших детей,  беременных женщин  и  кормящихматерей экологически чистыми продуктами,  включающими пищевые добавки,способствующие ослаблению влияния радионуклидов на организм;
       - создание     психологической     службы,     включающей    сетьспециализированных   кабинетов   медико-психологической,    психолого-педагогической помощи детям, семьям;
       - организация четкого учета детей,  прибывших из мест переселенияи  отчуждения,  родившихся в семьях ликвидаторов последствий аварии наЧернобыльской АЭС.
                     ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       Финансирование Программы   осуществляется   в   соответствии    сзаконодательством  Российской  Федерации  о социальной защите граждан,подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие    катастрофы    наЧернобыльской  АЭС,  из  федерального,  областного бюджетов,  бюджетовгородов и районов области, а также внебюджетных фондов.
       Общие затраты   на   реализацию   мероприятий  областной  целевойПрограммы "Дети Чернобыля" в 1997 году составят 42447,5 млн. рублей, втом числе:
       - из областного бюджета - 42167,5 млн. рублей;
       - из  средств  бюджетов  городов  и  районов области - 200,0 млн.рублей;
       - из федерального бюджета - 480,0 млн. рублей.
       Выделяемые средства в основном пойдут  на  оснащение  специальныммедицинским оборудованием областной детской больницы.
                           ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
       Реализация мероприятий,    предусмотренных    областной   целевойпрограммой,  позволит улучшить качество жизни детей, беременных женщини  кормящих  матерей,  пострадавших  от  аварии  на Чернобыльской АЭС,обеспечит им правовую медицинскую помощь, психологическую и социальнуюзащиту.
                                      Приложение N 1
                                      к  областной   целевой   программе
                                      "Дети Чернобыля" на 1996-1997 годы
                               МЕРОПРИЯТИЯ
        по реализации областной целевой программы "Дети Чернобыля"
                            на 1996-1997 годы+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ NN  ¦             Содержание мероприятий            ¦   Срок   ¦ Ответственные за  ¦Источники финансиро- ¦¦ п/п ¦                                               ¦исполнения¦    исполнение     ¦вания и объем затрат ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦в млн.рубл.          ¦+-----+-----------------------------------------------+----------+-------------------+---------------------¦¦  1  ¦Организовать учет и мониторинг положения детей,¦  1996 г. ¦Управление  социа- ¦                     ¦¦     ¦беременных женщин и кормящих матерей,прибывших ¦          ¦льной защиты насе- ¦                     ¦¦     ¦из районов переселения и отчуждения,проживающих¦          ¦ления,здравоохра-  ¦                     ¦¦     ¦в семьях ликвидаторов последствий аварии на    ¦          ¦нения администра-  ¦                     ¦¦     ¦Чернобыльской АЭС.                             ¦          ¦ций области,горо-  ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦дов и районов об-  ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦ласти              ¦                     ¦¦  2  ¦Обеспечить единую систему радиологической ин-  ¦  1996 -  ¦Комитет охраны ок- ¦                     ¦¦     ¦формации населения.                            ¦1995 г.г. ¦ружающей среды     ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦природных ресурсов ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦Саратовской области¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦     ¦                                                                                                    ¦¦     ¦                       I. Оказание медицинской помощи детям, беременным женщинам, кормящим          ¦¦     ¦                         матерям, подвергшимся радиационному воздействию в результате аварий        ¦¦     ¦                                                на Чернобыльской АЭС                                ¦¦     ¦                                                                                                    ¦¦ 1.1 ¦Выделить средства на реконструкцию отделения   ¦  1996 -  ¦Управление здраво- ¦Средства областного  ¦¦     ¦реабилитации областной детской клинической     ¦1997 г.г. ¦охранения админи-  ¦бюджета              ¦¦     ¦больницы и перевод его в статус Центра семейной¦          ¦страции области;   ¦40000,0 млн.рубл.    ¦¦     ¦реабилитации с отделениями:                    ¦          ¦Областная детская  ¦1996г.-20000,0 млн.р.¦¦     ¦- гнотобиологии (на 12 коек):                  ¦          ¦больница           ¦1997г.-20000,0 млн.р.¦¦     ¦- пульмонологии (на 40 коек);                  ¦          ¦                   ¦                     ¦¦     ¦- паталогии новорожденных (на 60 коек).        ¦          ¦                   ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦ 1.2 ¦Оснастить медико-генетическую консультацию:    ¦  1996 г. ¦Управление здраво- ¦Средства областного  ¦¦     ¦- биохимическим анализатором для проведения    ¦          ¦охранения админи-  ¦бюджета 304,0 млн.р. ¦¦     ¦биохимического селективного скрининга с целью  ¦          ¦страции области    ¦                     ¦¦     ¦диагностики нарушений обменных процессов у     ¦          ¦Областная детская  ¦                     ¦¦     ¦детей ликвидаторов аварии;                     ¦          ¦больница           ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦     ¦- бинокулярным микроскопом и реактивами для    ¦  1996 г. ¦Управление здраво- ¦Средства областного  ¦¦     ¦исследования хромосомного набора;              ¦          ¦охранения области  ¦бюджета 86,5 млн.р.  ¦¦     ¦                                               ¦          ¦Областная детская  ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦больница           ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦     ¦- аппаратом "Дельфия" и реактивами к нему для  ¦  1996 -  ¦Управление здраво- ¦Средства областного  ¦¦     ¦проведения скрининга новорожденных на фенил-   ¦1997 г.г. ¦охранения области  ¦бюджета              ¦¦     ¦кетонурию врожденный гипотериоз                ¦          ¦Областная детская  ¦717,0 млн.руб.       ¦¦     ¦                                               ¦          ¦больница           ¦1996 г.-358,5 млн.р. ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦1997 г.-358,5 млн.р. ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦ 1.3 ¦Выделить средства для проведения скренинга бе- ¦  1996 -  ¦Управление здраво- ¦Средства областного  ¦¦     ¦ременных для предупреждения рождения детей с   ¦1997 г.г. ¦охранения области  ¦бюджета 120 млн.руб. ¦¦     ¦врожденной патологией                          ¦          ¦Областная детская  ¦1996г.-60,0 млн.руб. ¦¦     ¦                                               ¦          ¦больница           ¦1997г.-60,0 млн.руб. ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦ 1.4 ¦Обеспечить проведение методов диагностики по-  ¦  1996 -  ¦Управление здраво- ¦Средства областного  ¦¦     ¦роков плода (генетическая лаборатория перина-  ¦1997 г.г. ¦охранения области  ¦бюджета 940 млн.руб. ¦¦     ¦тальной патологии)                             ¦          ¦Областная детская  ¦1996 г.-470,0 млн.р. ¦¦     ¦                                               ¦          ¦больница           ¦1997 г. -470 млн.р.  ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦ 1.5 ¦Обеспечить бесплатными медикаментами детей с   ¦  1996 -  ¦Управление здраво- ¦Средства бюджетов го-¦¦     ¦острыми и хроническими заболеваниями           ¦1997 г.г. ¦охранения области, ¦родов и районов об-  ¦¦     ¦                                               ¦          ¦городов и районов  ¦ласти 200,0 млн.руб. ¦¦     ¦                                               ¦          ¦области            ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦Главные врачи го-  ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦родов и районов    ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦области            ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦ 1.6 ¦Обеспечить выявление и взятие на  диспансерный ¦ Постоян- ¦Главные врачи го-  ¦                     ¦¦     ¦учет детей, подвергшихся радиационному облуче- ¦   но     ¦родов и районов    ¦                     ¦¦     ¦чению и родившихся от ликвидаторов аварии      ¦          ¦области            ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦ 1.7 ¦Организовать систематический медицинский ос-   ¦ Постоян- ¦Главные врачи го-  ¦                     ¦¦     ¦мотр детей, беременных женщин и кормящих мате- ¦   но     ¦родов и районов    ¦                     ¦¦     ¦рей                                            ¦          ¦области            ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦ 1.8 ¦Обеспечить детей, прибывших из зон переселения ¦  1996 г. ¦Главные врачи го-  ¦                     ¦¦     ¦и отчуждения, воспитывавшихся в семьях ликви-  ¦          ¦родов и районов    ¦                     ¦¦     ¦даторов аварии на Чернобыльской АЭС бесплатным ¦          ¦области            ¦                     ¦¦     ¦медицинским страхованием                       ¦          ¦                   ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦     ¦                                                                                                    ¦¦     ¦           II. Организация  правовой, психологической и социальной защиты детей,                    ¦¦     ¦                          беременных женщин и кормящих матерей                                      ¦¦     ¦                                                                                                    ¦¦ 2.1 ¦Провести разъяснительную работу по вопросам    ¦  Постоян-¦Управление соци-   ¦                     ¦¦     ¦действующего законодательства о социальной     ¦    но    ¦альной защиты на-  ¦                     ¦¦     ¦защите граждан, подвергшихся воздействию ра-   ¦          ¦селения администра-¦                     ¦¦     ¦диации вследствие катастрофы на Чернобыльской  ¦          ¦ции области, горо- ¦                     ¦¦     ¦АЭС, и членов их семей                         ¦          ¦дов и районов об-  ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦ласти              ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦ 2.2 ¦Организовать в центрах социального обслуживания¦  1996 г. ¦Управление социа-  ¦                     ¦¦     ¦населения правовую, психолого-педагогическую и ¦          ¦льной защиты насе- ¦                     ¦¦     ¦медико-социальную поддержку семей, прибывших   ¦          ¦ления, здравоохра- ¦                     ¦¦     ¦из зон переселения и отчуждения, ликвидаторов  ¦          ¦нения, образования ¦                     ¦¦     ¦аварии на Чернобыльской АЭС                    ¦          ¦администрации об-  ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦ласти, руководите- ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦ли центров социа-  ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦льного обслужива-  ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦ния населения го-  ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦родов, районов об- ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦ласти              ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦ 2.3 ¦Организовать радио-экологическое просвещение   ¦  1996 -  ¦Управление образо- ¦                     ¦¦     ¦детей и родителей, компенсаторное оздоровление ¦1997 г.г. ¦вания, здравоохра- ¦                     ¦¦     ¦учащихся, формирование у них потребности в     ¦          ¦нения администрации¦                     ¦¦     ¦здравом образе жизни                           ¦          ¦области городов и  ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦районов            ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦ 2.4 ¦Осуществлять ежегодное бесплатное оздоровление ¦  1996 -  ¦Управление социа-  ¦Средства по программ妦     ¦в оздоровительных лагерях области (общего и    ¦1997 г.г. ¦льной защиты насе- ¦"Организация отдыха  ¦¦     ¦санаторного) типа, вместе с родителями, члена- ¦          ¦ления администрации¦детей и подростков   ¦¦     ¦ми семей, опекунами с компенсацией расходов из ¦          ¦области            ¦области              ¦¦     ¦средств, предназначенных на оздоровительные    ¦          ¦                   ¦                     ¦¦     ¦мероприятия                                    ¦          ¦                   ¦                     ¦¦     ¦                                               ¦          ¦                   ¦                     ¦¦ 2.5 ¦Выплачивать детям, не посещающим дошкольные    ¦  1996 -  ¦Управление социа-  ¦Средства (федераль-  ¦¦     ¦учреждения, проживающим в семьях ликвидаторов  ¦1997 г.г. ¦льной защиты насе- ¦ного) бюджета        ¦¦     ¦аварии на Чернобыльской АЭС,ежемесячные ком-   ¦          ¦ления администрации¦1996г. - 8- млн.руб. ¦¦     ¦пенсации за питание в размере минимальной оп-  ¦          ¦области            ¦                     ¦¦     ¦латы труда                                     ¦          ¦                   ¦                     ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
               Областная целевая программа "Одаренные дети"
                            на 1996-1997 годы
                        I. ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
       Областная целевая   программа   "Одаренные  дети"  направлена  навозрождение интеллектуального фонда  страны,  т.е.  выявление,  отбор,воспитание и обучение талантливых и способных детей,  создание условийдля их обучения и воспитания, раскрытие их способностей в сотворчествес  учеными  высших  учебных  заведений  Саратовской  области и России,талантливыми учителями.  Данная программа  является  составной  частьюКонцепции   развития  народного  образования  Саратовской  области  на1991-2000 годы и Региональной программы развития  образования  областина 1996-1998 годы, областной программы "Дети Саратовской области".
       Такое понимание образовательной проблемы обеспечивает переход  отразвития одаренной личности к формированию одаренного общества.
       В области накоплен немалый опыт  работы  с  одаренной  молодежью.Образовательная работа с детьми,  обладающими высоким уровнем развитияначинается в дошкольных учреждениях.  В течение многих лет в  качествеэкспертизы  одаренности  учащихся  и  средства  повышения  социальногостатуса знаний выступают  районные,  городские,  областные  предметныеолимпиады,   конференции,   выставки  художественного  и  техническоготворчества,  летние  школы-турниры.  за  последние  3  года  около  20учащихся  стали  победителями  и  призерами республиканских предметныхолимпиад.  Выпускница  физико-технического  лицея   N   1   г.СаратоваДобринская Н., призер международных олимпиад по математике, награжденасеребряной медалью.
       Дифференцированное обучение   широко   используется   в   лицеях,гимназиях, школах с углубленным изучением ряда предметов.
       Сеть образовательных    учреждений    области    развивается    внаправлении,  дающем возможность учащимся,  родителям реализовать своиправа  в  выборе  учебного  заведения в соответствии с наклонностями испособностями детей.
       В настоящее  время  в области,  кроме обычных общеобразовательныхшкол,   функционировали:   2   лицея   (физико-технический   и   лицейгуманитарных наук), 9 гимназий (гуманитарного, физико-математического,естественно-научного  направлений).  В  50  школах  городов  Саратова,Энгельса,  Балакова, Петровска, Пугачева, Вольска, Маркса организованылицейские и гимназические классы.
       Совместно с   Саратовским   государственным  университетом  имениН.Г.Чернышевского  созданы  уникальные  учебные  заведения, сочетающиесреднее и высшее образование в рамках единой учебной структуры - лицейприкладных наук и эколого-химический колледж.
       На базе     средней     школы     N    11    г.Энгельса    открытмузыкально-эстетический лицей.
       Для более   целенаправленного   выявления  и  обучения  одаренныхучащихся  старших  классов  преимущественно  сельских  школ  на   базеСаратовских   агроинженерного   университета,   академии  ветеринарноймедицины  и  биотехнологии,  сельскохозяйственной   академии   открытышколы-интернаты для учащихся классов III ступени.
       На базе Саратовской экономической академии работает экономическийлицей, на базе Саратовского государственного технического университета-  технический  лицей,  при  Балашовском  педагогическом  институте  -гуманитарно-экологический лицей-интернат для учащихся 10-11-х классов.
       Значительно возросло число школ,  дающих учащимся  углубленные  ирасширенные  знания  по одному или нескольким предметам гуманитарного,естественно-математического направлений.  40 учебных  заведений  имеютклассы, спрофилированные на отдельные вузы.
       В Саратовской  области  функционирует  сеть   различных   учебныхзаведений  системы образования Министерства культуры России,  из них вначальном звене 103 школы (49 детских  музыкальных  школ,  46  детскихшкол   искусств,   8   детских   художественных   школ).  Музыкальным,художественным, хореографическим   и    другими    видами   начальногообразования  охвачены  все  города и районные центры,  а также рабочиепоселки, села области, в которых обучается свыше 22 тысяч учащихся.
       В последние годы в области появились новые типы учебных заведенийкультуры и  искусства.  В  1991  году  открылась  детская  музыкальнаяакадемия   для   одаренных   детей   при  Саратовской  государственнойконсерватории    им.Л.В.Собинова,    в     1992     году     -     двамузыкально-эстетических  лицея  в  гг.Саратове  и  Энгельсе  (на  базеобщеобразовательных  средних  школ  N  28  в  г.Саратове  и  N  11   вг.Энгельсе).   К  педагогической  работе  в  этих  учебных  заведенияхпривлечены   профессорско-преподавательский   состав    консерватории,преподаватели  Саратовского музыкального училища.  Цель создания такихучебных заведений - привлечение внимания к одаренным,  перспективным впрофессиональном  отношении  детям,  усиление внимания к эстетическомувоспитанию детей как аспекту комплексного воспитания за счет  введенияпредметов   гуманитарного  направления  (мифология,  этика,  эстетика,иностранные языки и др.), что способствует формированию мировоззрения,нравственных установок.
       Кроме того,  появились музыкальные  школы,  деятельность  которыхсвязана   с   определенной   направленностью.   Так,   в  с.МихайловкаСаратовского района открыта детская музыкальная  школа  с  фольклорнымуклоном,  с  сентября  1993  года в г.Саратове начала работать детскаядуховая школа.
       Управлением образования    администрации    Саратовской   областисовместно с учеными вузов г.Саратова разработаны региональные  учебныепрограммы    и    научно-методические    пособия   по   историческому,литературному  образованию,  математике,   физике,   информатике   дляинновационных учебных заведений области.
       Вместе с тем в организации работы с этой категорией детей имеютсяпроблемы.
       Сельские районы  области  имеют  недостаточные  возможности   дляработы  с  одаренными  детьми.  Малочисленность  контингента  учащихсясельских школ, слабая учебно-материальная база, отсутствие необходимыхспециалистов и др. - сдерживают эту работу.
       Успешной деятельности учебных заведений,  способствующих развитиюодаренных   детей,  мешает  недостаточное  финансирование,  отсутствиенеобходимой  учебной,   научно-методической,   материально-техническойбазы.
                       II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Программа ставит   целью   воспитание  талантливого  ребенка  какгражданина своей страны, ответственного за ее судьбу.
       Программа предусматривает  решение  следующих  задач:  - созданиеусловий для развития и реализации потенциальных возможностей одаренныхдетей;
       - поддержка образовательных учреждений,  работающих с  одареннымидетьми;
       - обновление содержания образования одаренных детей;
       - подготовка кадров, работающих с одаренными детьми.
              III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
       - разработать основы для развития одаренности и таланта у детей всовременных условиях;
       - организовать переподготовку  кадров  для  работы  с  одареннымидетьми.
                   IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       Общие затраты  на  реализацию  мероприятий  программы  "Одаренныедети" на 1997 год составят 1050,0 млн. рублей. В 1996 году - 10,0 млн.рублей на именные стипендии.
       Источниками финансирования   мероприятий    программы    являютсясредства  областного  бюджета,  бюджетов  городов  и районов области ивнебюджетные средства.
                                           Приложение N 1
                                           к областной целевой программе
                                           "Одаренные дети"
                               МЕРОПРИЯТИЯ
        по реализации областной целевой программы "Одаренные дети"
                            на 1996-1997 годы
     +--------------------------------------------------------------+
     ¦   ¦                    ¦        ¦             ¦ Источники фи-¦
     ¦NN ¦     Содержание     ¦  Срок  ¦Ответственный¦ нансирования ¦
     ¦п/п¦     мероприятий    ¦исполне-¦за исполнение¦и объем затрат¦
     ¦   ¦                    ¦  ния   ¦             ¦  в млн.руб.  ¦
     +---+--------------------+--------+-------------+--------------¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦ 1. Развитие образовательных учреждений, работающих       ¦
     ¦   ¦                с одаренными детьми        ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 1.¦Открытие гимназии II¦1997 г. ¦Администрация¦Бюджет        ¦
     ¦   ¦ступени в г. Энгель-¦        ¦г. Энгельса  ¦г. Энгельса   ¦
     ¦   ¦се                  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 2.¦Сохранение и увели- ¦1997 г. ¦Органы управ-¦Бюджеты райо- ¦
     ¦   ¦чение количества    ¦        ¦ления образо-¦нов и городов ¦
     ¦   ¦школ, классов с уг- ¦        ¦ванием райо- ¦области       ¦
     ¦   ¦лубленным изучением ¦        ¦нов и городов¦              ¦
     ¦   ¦предметов (СШ NN 1, ¦        ¦области      ¦              ¦
     ¦   ¦23,11,15 г. Энгельса¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦СШ NN 57,48,75,68,6,¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦45,15,5,16,23,26,34,¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦39,40,31,43,53,21,  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦103 г. Саратова; СШ ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦NN 10,12,11,16,19,22¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦23,25,26,27,4 г. Ба-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦лаково; СШ NN 1,6,  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦15,5,12 г. Балашова;¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦СШ NN 1,2,13,16 г.  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦Вольска; СШ N 1 г.  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦Новоузенска; СШ N 3 ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦г. Ртищево)         ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 3.¦Увеличение количест-¦1997 г. ¦Органы управ-¦Бюджеты райо- ¦
     ¦   ¦ва гимназических,ли-¦        ¦ления образо-¦нов и городов ¦
     ¦   ¦цейских классов,    ¦        ¦ванием райо- ¦области       ¦
     ¦   ¦классов, спрофилиро-¦        ¦нов и городов¦              ¦
     ¦   ¦ванных на высшие    ¦        ¦области      ¦              ¦
     ¦   ¦учебные заведения   ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦(СШ NN 24,54,73,93, ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦14,24,30,73,51,17,31¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦54,70,66,28,59,83,36¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦46,47,61,63,3,62,96,¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦37,27,18,2,74 г. Са-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦ратова; СШ NN 2,3,6,¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦7,10,11,20,22,23,24 ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦г. Балаково; СШ NN  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦32,12,25 г. Энгельса¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦СШ NN 1,2,4,9 г. Во-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦льска; СШ N 2 г. Ер-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦шова; СШ N 3 г. Пет-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦ровска; СШ N1 г.Рти-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦щево; СШ NN 1,3 г.  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦Пугачева)           ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 4.¦Оборудование компью-¦1997 г. ¦Управление   ¦Федеральный,  ¦
     ¦   ¦терных классов, те- ¦        ¦образования и¦областной бюд-¦
     ¦   ¦леклассов в образо- ¦        ¦науки админи-¦жеты, бюджеты ¦
     ¦   ¦вательных учреждени-¦        ¦страции обла-¦районов и го- ¦
     ¦   ¦ях для одаренных де-¦        ¦сти, органы  ¦родов области ¦
     ¦   ¦тей: физико-техниче-¦        ¦управления   ¦600,0 млн.руб.¦
     ¦   ¦ском лицее N 1, ли- ¦        ¦образованием ¦              ¦
     ¦   ¦цее гуманитарных на-¦        ¦области      ¦              ¦
     ¦   ¦ук, гимназиях NN 1, ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦2,3,4,5,58,25,87 г. ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦Саратова, гимназии  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦N 1 г. Балаково,    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦эколого-гуманитарном¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦лицее г. Балашова,  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦СШ NN 62,37,2,96 г. ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦Саратова, СШ NN 32, ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦12 г. Энгельса      ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 5.¦Формирование банка  ¦1997 г. ¦Управление   ¦Федеральный,  ¦
     ¦   ¦данных об образова- ¦        ¦образования и¦областной бюд-¦
     ¦   ¦тельных учреждениях,¦        ¦науки админи-¦жеты          ¦
     ¦   ¦работающих с одарен-¦        ¦страции обла-¦20,0 млн.руб. ¦
     ¦   ¦ными детьми, и об   ¦        ¦сти, Саратов-¦              ¦
     ¦   ¦одаренных детях     ¦        ¦ский институт¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦повышения ква¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦лификации ра-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦ботников об- ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦разования    ¦              ¦
     ¦ 6.¦Приобретение учебной¦весь    ¦Органы управ-¦Бюджеты райо- ¦
     ¦   ¦научно-методической,¦период  ¦ления образо-¦нов и городов ¦
     ¦   ¦справочной литерату-¦        ¦ванием райо- ¦области       ¦
     ¦   ¦ры для обучения ода-¦        ¦нов и городов¦              ¦
     ¦   ¦ренных детей        ¦        ¦области      ¦              ¦
     ¦ 7.¦Расширение сети сту-¦весь    ¦Органы управ-¦Бюджеты райо- ¦
     ¦   ¦дий и кружков, на-  ¦период  ¦ления образо-¦нов и городов ¦
     ¦   ¦правленных на разви-¦        ¦ванием райо- ¦области       ¦
     ¦   ¦тие умственных и ху-¦        ¦нов и городов¦              ¦
     ¦   ¦дожественных способ-¦        ¦области      ¦              ¦
     ¦   ¦ностей детей старше-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦го дошкольного воз- ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦раста в дошкольных  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦учреждениях NN 250, ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦106,11,219 г. Сара- ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦това, NN 53,69,3,75 ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦г. Энгельса, школы- ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦-сада "Полянка" г.  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦Маркса              ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 8.¦Расширение сети сель¦весь    ¦Органы управ-¦Бюджеты райо- ¦
     ¦   ¦ских школ, использу-¦период  ¦ления образо-¦нов и городов ¦
     ¦   ¦ющих возможности Ба-¦        ¦ванием райо- ¦области       ¦
     ¦   ¦зисного учебного    ¦        ¦нов и городов¦              ¦
     ¦   ¦плана для дифферен- ¦        ¦области      ¦              ¦
     ¦   ¦циации обучения уча-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦щихся 10 - 11 кл. по¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦профилям: гуманитар-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦ный, естественно-на-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦учный, математичес- ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦кий, технический (Ро¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦венский, Балтайский,¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦Энгельсский, Совет- ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦ский районы)        ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 9.¦Углубление и совер- ¦1997 г. ¦Управление   ¦Федеральный и ¦
     ¦   ¦шенствование методи-¦        ¦культуры и   ¦областной бюд-¦
     ¦   ¦ки обучения детей в ¦        ¦кино админи- ¦жеты          ¦
     ¦   ¦музыкальной академии¦        ¦страции обла-¦              ¦
     ¦   ¦для одаренных детей ¦        ¦сти          ¦              ¦
     ¦   ¦при Саратовской го- ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦сударственной консе-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦рватории им. Л.В.Со-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦бинова              ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦10.¦Развитие музыкально-¦1997 г. ¦Управление   ¦Бюджеты горо- ¦
     ¦   ¦-эстетических лицеев¦        ¦культуры и   ¦дов и районов ¦
     ¦   ¦на базе средних школ¦        ¦кино админи- ¦области       ¦
     ¦   ¦N 28 г. Саратова и  ¦        ¦страции обла-¦              ¦
     ¦   ¦N 11 г. Энгельса    ¦        ¦сти. Органы  ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦управления об¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦разованием   ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦г. Саратова  ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦и г. Энгельса¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦          II. Обновление содержания образования           ¦
     ¦   ¦    в образовательных учреждениях для одаренных детей     ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 1.¦Научно-методическое ¦весь    ¦Управление   ¦              ¦
     ¦   ¦обеспечение регио-  ¦период  ¦образования и¦              ¦
     ¦   ¦нальных программ по ¦        ¦науки админи-¦              ¦
     ¦   ¦истории, литературе,¦        ¦страции обла-¦              ¦
     ¦   ¦математике, физике, ¦        ¦сти, Сарато- ¦              ¦
     ¦   ¦информатике для ода-¦        ¦вский инсти- ¦              ¦
     ¦   ¦ренных детей        ¦        ¦тут повышения¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦квалификации ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦работников   ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦образования  ¦              ¦
     ¦ 2.¦Издание цикла учеб- ¦1997 г. ¦Управление   ¦Областной бюд-¦
     ¦   ¦ных книг и пособий  ¦        ¦образования и¦жет 15,0 млн. ¦
     ¦   ¦нового поколения,   ¦        ¦науки админи-¦руб.          ¦
     ¦   ¦предполагающих инте-¦        ¦страции обла-¦              ¦
     ¦   ¦грацию знаний и уме-¦        ¦сти, Сарато- ¦              ¦
     ¦   ¦ний школьников по   ¦        ¦вский инсти- ¦              ¦
     ¦   ¦русской литературе и¦        ¦тут повышения¦              ¦
     ¦   ¦мировой художествен-¦        ¦квалификации ¦              ¦
     ¦   ¦ной культуре и вклю-¦        ¦работников   ¦              ¦
     ¦   ¦чающих систему инно-¦        ¦образования  ¦              ¦
     ¦   ¦вационных заданий   ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦междисциплинарного  ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦характера           ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 3.¦Разработка и апроба-¦весь    ¦Управление   ¦Областной бюд-¦
     ¦   ¦ция эксперименталь- ¦период  ¦образования и¦жет 5,0 млн.  ¦
     ¦   ¦ной программы компь-¦        ¦науки админи-¦руб.          ¦
     ¦   ¦ютерной поддержки   ¦        ¦страции обла-¦              ¦
     ¦   ¦курса начальной шко-¦        ¦сти, Сарато- ¦              ¦
     ¦   ¦лы для одаренных де-¦        ¦вский инсти- ¦              ¦
     ¦   ¦тей                 ¦        ¦тут повышения¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦квалификации ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦работников   ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦образования  ¦              ¦
     ¦ 4.¦Апробация в дошколь-¦весь    ¦Саратовский  ¦              ¦
     ¦   ¦ных учреждениях гг. ¦период  ¦институт по- ¦              ¦
     ¦   ¦Балашова, Балаково, ¦        ¦тут повышения¦              ¦
     ¦   ¦Саратова, Энгельса  ¦        ¦квалификации ¦              ¦
     ¦   ¦программы "Одаренный¦        ¦работников   ¦              ¦
     ¦   ¦ребенок"            ¦        ¦образования, ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦методические ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦службы райо- ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦нов, городов ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦области      ¦              ¦
     ¦ 5.¦Проведение областных¦весь    ¦Управление   ¦60,0 млн.руб. ¦
     ¦   ¦олимпиад по физике, ¦период  ¦образования и¦              ¦
     ¦   ¦математике, химии,  ¦        ¦науки админи-¦              ¦
     ¦   ¦экологии, биологии, ¦        ¦страции обла-¦              ¦
     ¦   ¦географии, информа- ¦        ¦сти, Сарато- ¦              ¦
     ¦   ¦тике, истории, лите-¦        ¦вский инсти- ¦              ¦
     ¦   ¦ратуре, русскому    ¦        ¦тут повышения¦              ¦
     ¦   ¦языку, экономике,   ¦        ¦квалификации ¦              ¦
     ¦   ¦астрономии, черчению,        ¦работников   ¦              ¦
     ¦   ¦правовому образова- ¦        ¦образования, ¦              ¦
     ¦   ¦нию                 ¦        ¦Саратовский  ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦государствен-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦ный универси-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦тет          ¦              ¦
     ¦ 6.¦Проведение художест-¦весь    ¦Управление   ¦60,0 млн.руб. ¦
     ¦   ¦венных выставок, му-¦период  ¦культуры и   ¦              ¦
     ¦   ¦зыкально-теоретиче- ¦        ¦кино админи- ¦              ¦
     ¦   ¦ских олимпиад       ¦        ¦страции обла-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦сти          ¦              ¦
     ¦ 7.¦Направление победи- ¦1997 г. ¦Управления   ¦120,0 млн.руб.¦
     ¦   ¦телей областных     ¦        ¦образования и¦              ¦
     ¦   ¦олимпиад, музыкаль- ¦        ¦науки, куль- ¦              ¦
     ¦   ¦ных конкурсов и фес-¦        ¦туры и кино  ¦              ¦
     ¦   ¦тивалей на зональные¦        ¦администрации¦              ¦
     ¦   ¦республиканские,    ¦        ¦области      ¦              ¦
     ¦   ¦международные олим- ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦пиады и конкурсы    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 8.¦Проведение областных¦1997 г. ¦Управление   ¦120,0 млн.руб.¦
     ¦   ¦школ-турниров юных  ¦        ¦образования и¦              ¦
     ¦   ¦химиков, математиков¦        ¦науки админи-¦              ¦
     ¦   ¦информатиков        ¦        ¦страции обла-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦сти, Саратов-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦ский государ-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦ственный уни-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦верситет     ¦              ¦
     ¦ 9.¦Проведение областно-¦1997 г. ¦Управление   ¦20,0 млн.руб. ¦
     ¦   ¦го фестиваля детско-¦        ¦образования и¦              ¦
     ¦   ¦го художественного  ¦        ¦науки админи-¦              ¦
     ¦   ¦творчества "Звезд-  ¦        ¦страции обла-¦              ¦
     ¦   ¦ный дождь"          ¦        ¦сти,         ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦Управление   ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦культуры и   ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦кино админи- ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦страции обла-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦сти          ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦          III. Материальная поддержка и поощрение         ¦
     ¦   ¦                       юных талантов                      ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 1.¦Учреждение именных  ¦1996-   ¦Департамент  ¦Областной бюд-¦
     ¦   ¦стипендий для ода-  ¦1997 гг.¦по вопросам  ¦жет:          ¦
     ¦   ¦ренных детей:       ¦        ¦социальной   ¦              ¦
     ¦   ¦10 стипендий в 1996 ¦        ¦сферы админи-¦10,0 млн.руб. ¦
     ¦   ¦году;               ¦        ¦страции об-  ¦              ¦
     ¦   ¦40 стипендий в 1997 ¦        ¦ласти        ¦40,0 млн.руб. ¦
     ¦   ¦году (по представле-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦нию управлений обра-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦зования и науки,    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦культуры и кино)    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 2.¦Учреждение районных ¦1996-   ¦Администрации¦Бюджеты райо- ¦
     ¦   ¦и городских именных ¦1997 гг.¦районов и го-¦нов и городов ¦
     ¦   ¦стипендий для ода-  ¦        ¦родов области¦области       ¦
     ¦   ¦ренных детей        ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 3.¦Открытие отделения  ¦1996 г. ¦Департамент  ¦Средства обла-¦
     ¦   ¦по финансированию   ¦        ¦по вопросам  ¦стного фонда  ¦
     ¦   ¦поездок детей на    ¦        ¦социальной   ¦социальной    ¦
     ¦   ¦конкурсы, олимпиады,¦        ¦сферы админи-¦поддержки на- ¦
     ¦   ¦и фестивали  при об-¦        ¦страции об-  ¦селения       ¦
     ¦   ¦ластном фонде соци- ¦        ¦ласти        ¦области       ¦
     ¦   ¦альной поддержки на-¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦селения             ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦            IV. Экспериментальная работа                  ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 1.¦Проведение исследо- ¦1997 г. ¦Саратовский  ¦              ¦
     ¦   ¦ваний по проблеме   ¦        ¦институт по- ¦              ¦
     ¦   ¦выявления и обучения¦        ¦тут повышения¦              ¦
     ¦   ¦одаренных школьников¦        ¦квалификации ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦работников   ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦образования, ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦кафедры педа-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦гогики и пси-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦хологии СГУ, ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦СГПИ, БГПИ   ¦              ¦
     ¦ 2.¦Проведение исследо- ¦1997 г. ¦Саратовский  ¦              ¦
     ¦   ¦ваний по проблеме   ¦        ¦институт по- ¦              ¦
     ¦   ¦"Валеологические ас-¦        ¦тут повышения¦              ¦
     ¦   ¦пекты работы с ода- ¦        ¦квалификации ¦              ¦
     ¦   ¦ренными детьми"     ¦        ¦работников   ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦образования, ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦кафедра соци-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦альных проб- ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦лем воспита- ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦ния и валео- ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦логии, Бала- ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦шовский госу-¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦дарственный  ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦педагогиче-  ¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦ский институт¦              ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦           V. Переподготовка кадров, работающих           ¦
     ¦   ¦                    с одаренными детьми                   ¦
     ¦   ¦                    ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦ 1.¦Обучение новым педа-¦1997 г. ¦Саратовский  ¦              ¦
     ¦   ¦гогическим техноло- ¦        ¦институт по- ¦              ¦
     ¦   ¦гиям руководителей и¦        ¦тут повышения¦              ¦
     ¦   ¦учителей, работающих¦        ¦квалификации ¦              ¦
     ¦   ¦в школах с повышен- ¦        ¦работников   ¦              ¦
     ¦   ¦ным уровнем обучае- ¦        ¦образования  ¦              ¦
     ¦   ¦мости (гг. Саратов, ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦Балаково, Вольск,   ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦Энгельс, Маркс, Пу- ¦        ¦             ¦              ¦
     ¦   ¦гачев)              ¦        ¦             ¦              ¦
     +--------------------------------------------------------------+